隨著履約期的臨近,全國碳市場價格持續(xù)走高。10月份,全國碳市場價格上漲4.55%,截至10月31日,收盤價達104.01元/噸。
根據(jù)復(fù)旦大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心的統(tǒng)計,10月份,全國碳市場日均收盤價為102.98元/噸,相較于9月的日均收盤價94.26元/噸顯著上漲逾9%,這也是全國碳市場日均收盤價自開市以來首度突破百元。成交量方面,10月份日均成交量為72.02萬噸,相較于9月的41.24萬噸大幅增長近四分之三,成為今年日均成交量最高峰。
“履約壓力下,全國碳市場10月份多數(shù)交易日成交量超過50萬噸,最高近140萬噸,交投活躍。”復(fù)旦大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心表示。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)的《2023、2024年度全國碳排放權(quán)交易發(fā)電行業(yè)配額總量和分配方案》,將基于“供電量”核定配額調(diào)整為基于“發(fā)電量”,同時進一步簡化和優(yōu)化各類修正系數(shù),引入配額結(jié)轉(zhuǎn)政策等。同時,為解決企業(yè)惜售配額、市場交易不活躍、配額缺口企業(yè)履約壓力較大等問題,《配額方案》引入了配額結(jié)轉(zhuǎn)政策,規(guī)定了有配額盈余企業(yè)2019—2024年度配額結(jié)轉(zhuǎn)為2025年度配額的具體要求。
全國碳市場前兩個履約周期均為每兩個履約年度在同一時間履約,存在日常交易不活躍但履約截止日前扎堆交易的問題。對此,此次《配額方案》將2023和2024兩個年度的履約截止時間分別定為2024年底和2025年底,實現(xiàn)一年一履約,可有效促進企業(yè)交易,提升市場活躍度。
根據(jù)復(fù)旦大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心預(yù)測,2024年11月全國碳排放配額的買入價格預(yù)期為102.90元/噸,賣出價格預(yù)期為108.80元/噸,中間價為105.85元/噸;買入價格指數(shù)為257.25,上漲8.88%;賣出價格指數(shù)為245.59,上漲6.29%;中間價格指數(shù)為251.07,上漲7.51%。
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司相關(guān)負責(zé)人近日表示,我國以碳市場為主體建立完善碳定價機制,這一市場化形成的碳價為氣候投融資、碳資產(chǎn)管理等活動錨定了基準價格,促進了低碳、零碳和負碳技術(shù)的投融資創(chuàng)新。同時,碳市場的價格發(fā)現(xiàn)功能逐漸被市場認可,為金融支持綠色低碳發(fā)展提供了重要的價格信號,推動全社會生產(chǎn)生活方式的低碳化,促進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
不過,碳市場建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。目前,全國碳市場建設(shè)目前還處于起步階段,覆蓋行業(yè)、市場活躍度、市場功能發(fā)揮等許多方面仍需發(fā)展和完善。據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,未來將擴大行業(yè)覆蓋范圍,除發(fā)電行業(yè)外,盡早將鋼鐵、建材、有色金屬等高排放行業(yè)納入強制碳市場。
“我們將綜合考慮行業(yè)的碳排放水平、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)、減污降碳協(xié)同、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等因素,分階段、有步驟推動強制碳市場覆蓋更多重點行業(yè)?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司相關(guān)負責(zé)人近日表示,“2024年擬納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè),近期已經(jīng)發(fā)布了水泥和鋁冶煉行業(yè)核算、核查技術(shù)指南。目前,我們正在積極工作,爭取盡快發(fā)布鋼鐵行業(yè)核算核查指南和相關(guān)行業(yè)配額分配方案?!?/p>
在完善碳排放配額管理制度方面,上述負責(zé)人表示,下一步將積極會同有關(guān)部門研究推動建立有償分配制度,明確有償分配收入管理,使碳價更真實地反映碳減排成本,更好發(fā)揮市場作用推動雙碳目標實現(xiàn),提升我國國際碳定價話語權(quán)。提升碳市場活力方面,也將不斷豐富交易產(chǎn)品,擴展交易主體,進一步提升市場活躍度,完善價格發(fā)現(xiàn)功能。(張淑賢)