“化工廠每天排放氣體刺鼻，嚴(yán)重侵害居民的健康”“空氣中長期彌漫刺鼻味道，老百姓不敢開窗戶”……近期，遼寧省葫蘆島市因當(dāng)?shù)鼐用衽e報(bào)空氣異味問題登上熱搜，引起網(wǎng)民廣泛關(guān)注。
7月20日下午，葫蘆島市政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，通報(bào)空氣異味問題整治情況及下一步工作安排。
空氣異味主要源于兩方面
昨天的發(fā)布會上，葫蘆島市生態(tài)環(huán)境局局長封玉龍通報(bào)了整治情況并做出承諾，對于存在問題的企業(yè)，堅(jiān)決做到先停再改，直到消除隱患后方可復(fù)產(chǎn)。
而此前，7月5日下午，葫蘆島市政府就曾針對空氣異味問題召開新聞發(fā)布會，回應(yīng)民眾。
當(dāng)日，葫蘆島市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對居民反映的問題，市委市政府高度重視，從5月下旬起，已對龍港區(qū)與葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉異味企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動。
通過檢查，基本確定葫蘆島市區(qū)域異味問題主要來源為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)危廢處置等化工行業(yè)企業(yè)。而這些化工企業(yè)聚集在北港工業(yè)園區(qū)內(nèi)。
通報(bào)稱，異味問題主要來源于兩方面：一是北港工業(yè)園區(qū)興明環(huán)保科技有限公司（以下簡稱興明環(huán)保）處置庫存危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的異味。二是北港工業(yè)園區(qū)及其周邊部分化工企業(yè)產(chǎn)生的異味。
據(jù)介紹，涉事公司興明環(huán)保是一家以處置利用危險(xiǎn)廢物為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)。2021年7月31日，該公司危險(xiǎn)廢物倉庫發(fā)生火災(zāi)，部分設(shè)施損毀，部分物料暴露外環(huán)境，造成企業(yè)周邊產(chǎn)生異味。2022年3月，該公司涉危險(xiǎn)廢物處置預(yù)案編制完成并經(jīng)專業(yè)評審后啟動事故后處置工作，在分揀、轉(zhuǎn)移物料過程中，仍造成企業(yè)周邊產(chǎn)生異味。
事故發(fā)生后，興明環(huán)保被吊銷危廢處置經(jīng)營許可證且無法處置后續(xù)問題，市政府協(xié)調(diào)有資質(zhì)的處置單位異地處置相關(guān)危險(xiǎn)廢物。
記者了解到，北港工業(yè)園區(qū)及周邊除興明環(huán)保外，又先后有遼寧東野環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、遼寧英華環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司、葫蘆島載大瀛嘉化工有限公司3家企業(yè)被指為異味來源，已全面停業(yè)整改。
目前，遼寧東野環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、遼寧英華環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司、葫蘆島尚楚環(huán)?？萍加邢薰?、葫蘆島渤船工貿(mào)通和防腐有限公司4家企業(yè)已被依法立案查處。
葫蘆島回應(yīng)：問題企業(yè)先停再改
封玉龍介紹，葫蘆島市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)科室、執(zhí)法人員、專家和第三方機(jī)構(gòu)、公安環(huán)保組成執(zhí)法工作專班，從5月中旬開始，對全市存在異味或者異味隱患的企業(yè)進(jìn)行地毯式全覆蓋再排查，存在問題的堅(jiān)決先停再改。
截至7月5日，已檢查企業(yè)21家，排查發(fā)現(xiàn)問題31個(gè)。
7月8日—10日，對北港工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣非甲烷總烴開展監(jiān)督監(jiān)測，共計(jì)6個(gè)點(diǎn)位，分別為園區(qū)4個(gè)邊界和2個(gè)敏感點(diǎn)，監(jiān)測結(jié)果顯示各點(diǎn)位非甲烷總烴均不超標(biāo)。
封玉龍介紹，目前，興明環(huán)保庫存危險(xiǎn)廢物已經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)完畢，倉庫地面石灰覆蓋，原儲存空間封閉管理。
針對另一個(gè)異味來源——北港工業(yè)園區(qū)及其周邊部分化工企業(yè)產(chǎn)生的異味，從7月14日開始，葫蘆島市又邀請全國和省內(nèi)專家以及異地執(zhí)法、監(jiān)測力量共計(jì)90余人，聯(lián)合開展新一輪專項(xiàng)執(zhí)法，目前執(zhí)法工作仍在深入進(jìn)行。
從階段性反饋情況看，有19家企業(yè)涉嫌工業(yè)廢氣未采取集中收集處理設(shè)施以及含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣無組織排放等環(huán)境違法問題，有2家企業(yè)臭氣濃度超標(biāo)0.15倍。
目前，針對發(fā)現(xiàn)的問題，已依法履行查處程序并督促企業(yè)整改，能立行立改的堅(jiān)決立行立改，需要時(shí)間采購設(shè)備、增加設(shè)施才能解決問題的，先停業(yè)或局部停產(chǎn)，落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，制定整治方案，明確目標(biāo)和時(shí)限，銷號式整改。針對其他問題責(zé)令企業(yè)整改，已完成24個(gè)。
下一步，葫蘆島市將繼續(xù)深入開展執(zhí)法檢查，緊盯企業(yè)整改。同時(shí)，利用12345熱線、信訪窗口等投訴渠道，傾聽并及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切的環(huán)境問題，同時(shí)聘請17名正常反映問題的網(wǎng)民擔(dān)任監(jiān)督員，邀請人大代表、政協(xié)委員和監(jiān)督員到企業(yè)視察，共同監(jiān)督企業(yè)整改。
此外，葫蘆島市還將依據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理“一廠一策”編制技術(shù)指南》和本次督察成果，制定“一廠一策”綜合治理方案，建立長效機(jī)制，從根本上減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、排污許可管理、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收等規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“未批先建”“未驗(yàn)先投”、環(huán)保措施不落實(shí)、無證排污、不按證排污等違法行為。同時(shí)，強(qiáng)化環(huán)評文件質(zhì)量監(jiān)督，涉及環(huán)評文件弄虛作假的，依法處罰并向社會曝光。
