為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰碳中和的決策部署，創(chuàng)新綠色金融發(fā)展，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，中國人民銀行銀川中心支行近日聯(lián)合寧夏地方金融局、寧夏銀保監(jiān)局、寧夏證監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于金融支持碳達峰碳中和的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》提出各金融機構(gòu)要建立相應綠色金融業(yè)務組織框架，加強低碳金融發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進綠色金融發(fā)展。加強與外部信用信息平臺對接，深入挖掘整合內(nèi)部信用信息，提升低碳企業(yè)、項目的風險識別能力。開發(fā)基于排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)、節(jié)能環(huán)保項目特許經(jīng)營權(quán)、合同能源管理未來收益權(quán)等環(huán)境權(quán)益的融資工具。支持枸杞、釀酒葡萄等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力鋼鐵、有色金屬、建材、化工等重點行業(yè)綠色升級，做好大型風電和光伏基地建設等重點項目金融服務，合理滿足煤炭安全生產(chǎn)建設等領域金融需求。
《意見》鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)新設或改造部分分支行作為從事低碳金融服務的特色分支機構(gòu)，并在信貸規(guī)模、績效考核、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價等方面給予適當傾斜。將企業(yè)或項目的碳排放納入授信審批要素，優(yōu)化評級授信模型，簡化貸款審批流程，完善貸款利率定價機制，將信貸資源向低碳領域適當傾斜。
《意見》要求證券經(jīng)營機構(gòu)提升債券承銷能力，支持綠色企業(yè)、綠色項目發(fā)行綠色債券，加強上市培育輔導，支持上市公司兼并重組，推動低碳企業(yè)直接融資。保險機構(gòu)要完善投保、承保、理賠等環(huán)節(jié)，為低碳企業(yè)、項目提供“事前預警、事中響應、事后減損”的全流程風險保障和風險管理服務。開發(fā)碳排放權(quán)質(zhì)押貸款保證保險，進一步擴大環(huán)境污染責任保險在高風險行業(yè)的覆蓋面，助力產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
近年來，中國人民銀行銀川中心支行引導金融機構(gòu)通過專設綠色金融網(wǎng)點機構(gòu)、改進綠色信貸管理、完善激勵約束機制等措施，加大綠色貸款投放。截至6月末，寧夏綠色貸款余額1043.29億元，同比增長30.8%；上半年新增綠色貸款93.7億元，同比多增42.7億元。
