黨的二十大報告提出，要“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，實施生物多樣性保護重大工程”。
生態(tài)系統(tǒng)是大自然的有機組成部分，國家重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線、自然保護地是生態(tài)系統(tǒng)保護的重點。其中，生態(tài)保護紅線作為我國的制度創(chuàng)新，為全球生物多樣性保護提供了中國智慧。
那么，生態(tài)保護紅線在制度創(chuàng)新和模式轉(zhuǎn)變方面有哪些特點？“五基”協(xié)同天空地一體化生態(tài)環(huán)境立體遙感監(jiān)測體系（以下簡稱“五基”協(xié)同體系）在生態(tài)系統(tǒng)保護中發(fā)揮了怎樣的作用？黨的二十大召開期間，本報記者專訪了生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心主任高吉喜。
圖為高吉喜近照。受訪者供圖
生態(tài)保護紅線是一種制度創(chuàng)新
“生物多樣性聽起來是對物種的保護，其實更主要的是對植物生境和動物棲息地的保護。只要生境保護好了，物種通常就能保護好。”高吉喜介紹說。
“生態(tài)保護紅線被認(rèn)為創(chuàng)新了生物多樣性保護模式與制度。從科學(xué)角度講，它是保護方式與模式的轉(zhuǎn)變；從國家政策講，它是一種制度創(chuàng)新。”高吉喜認(rèn)為。
“生態(tài)保護紅線的創(chuàng)新和意義在于，擴大了保護地的范圍，更加強調(diào)自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連通性，實現(xiàn)對物種和生態(tài)系統(tǒng)的大規(guī)模、整體性保護?！备呒步又f道，“生態(tài)保護紅線嚴(yán)格限制不符合生態(tài)功能保護的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，限制有可能導(dǎo)致生態(tài)破壞的人類活動，這一做法和國際上通行的NBS做法高度契合，創(chuàng)新豐富了基于自然的解決方案模式?！?/p>
同時，生態(tài)保護紅線由地方政府負(fù)責(zé)管理，不再單獨設(shè)置管理機構(gòu)，更加科學(xué)化和人性化，盡可能統(tǒng)籌生態(tài)保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，讓綠水青山變成金山銀山。
各地對生態(tài)保護紅線高度重視。目前，我國已有15個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)保護紅線劃定方案獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，總面積約61萬平方公里，占15個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國土總面積的1/4。
“五基”協(xié)同體系能夠“看清”保護區(qū)內(nèi)的一只野生動物
作為提出者和設(shè)計者，高吉喜為“五基”協(xié)同體系的建成傾注了許多心血。談及設(shè)計初衷，高吉喜深有感觸。
“現(xiàn)有衛(wèi)星存在空間分辨率與重訪周期相互制約的問題?！备呒蚕蛴浾吲e了一個例子，“像米級分辨率的衛(wèi)星，重訪周期至少在1個月以上，而重訪周期短的衛(wèi)星，大多空間分辨率在公里級以上?！?/p>
因此，僅依靠現(xiàn)有衛(wèi)星，難以實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行高精度實時監(jiān)測，從而導(dǎo)致在對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中，出現(xiàn)“事后諸葛亮”的現(xiàn)象?！耙簿褪钦f，很多生態(tài)破壞都是在達(dá)到一定規(guī)模后才被發(fā)現(xiàn)，這給管理帶來了重大挑戰(zhàn)?！备呒脖硎尽?/p>
通過天基衛(wèi)星、空基遙感、航空無人機、移動巡護監(jiān)測車和地面觀測設(shè)備五種監(jiān)測手段協(xié)同監(jiān)測，很好地解決了這一問題。
高吉喜向記者解釋道：“你可以想象一下，觀測一個區(qū)域時，光從天上看不行。那么我就在天上看的基礎(chǔ)上，把地上跑的、空中觀察的，科學(xué)有序地部署進(jìn)去。各個手段優(yōu)勢互補、協(xié)同應(yīng)用，形成近實時360°高精度監(jiān)測，監(jiān)測周期可以達(dá)到半小時，監(jiān)測精度可達(dá)到亞米級。在這一精度下，我們能看清保護區(qū)內(nèi)的一只野生動物?！?/p>
對于“五基”協(xié)同體系在提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性的作用，高吉喜也頗有信心。
“五基”協(xié)同體系作為一種全新監(jiān)測理念和技術(shù)體系，能夠及時監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)人類干擾活動?！皩崟r監(jiān)測進(jìn)入生態(tài)保護紅線的人員、車輛等移動目標(biāo)，以及放牧、采伐、旅游等人類活動，定期監(jiān)測紅線內(nèi)及其周邊存在開發(fā)建設(shè)活動，支撐生態(tài)保護紅線等重要生態(tài)空間的監(jiān)管與執(zhí)法?！备呒舱f。
同時，在服務(wù)生態(tài)狀況精細(xì)化評價、針對性開展生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護工作、及時發(fā)現(xiàn)區(qū)域突發(fā)性自然災(zāi)害以及提升科學(xué)研究技術(shù)水平方面，“五基”協(xié)同體系也具有不可替代的作用。
我國對生態(tài)保護進(jìn)行了系統(tǒng)的長期部署
“我國對生態(tài)保護進(jìn)行了系統(tǒng)的長期部署，既有制度上的統(tǒng)籌安排，也有保護修復(fù)上的具體措施，這也是我國生態(tài)環(huán)境得以改善的重要原因?！备呒矎?個方面向本報記者進(jìn)行了介紹。
首先是實施重大生態(tài)保護與修復(fù)工程。包括山水林田湖草沙、天然林保護、退耕還林還草、濕地保護與修復(fù)等。
“這些工程的實施，對保持我國生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性發(fā)揮了重要作用。黨的二十大報告中也提出，我們要繼續(xù)加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程?！备呒舱f。
其次是進(jìn)一步完善保護地體系。目前，我國已經(jīng)批復(fù)設(shè)立了三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶、武夷山等首批5個國家公園。
第三是完善植物園體系建設(shè)。我國啟動了北京、廣州等國家植物園體系建設(shè)，將我國自然狀況下最本真、最有代表性的物種和生態(tài)環(huán)境保護起來。
“毫無疑問，這是保護生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性的重要舉措。”高吉喜表示，衛(wèi)星中心也會繼續(xù)建好用好國家生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺，以5年為周期開展生態(tài)保護紅線保護成效評估，更新完善監(jiān)管與臺賬數(shù)據(jù)庫。同時，持續(xù)大力推動“五基”協(xié)同監(jiān)測能力構(gòu)建，為提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性這一目標(biāo)提供強有力的技術(shù)支撐。
以自然之道，養(yǎng)萬物之生。生物多樣性關(guān)系人類福祉，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，也是國家競爭力和高質(zhì)量發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
在采訪最后，高吉喜說：“黨的二十大報告中提到，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。作為一名生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技工作者，我深受鼓舞。未來，我也會繼續(xù)做好本職工作，發(fā)揮科技創(chuàng)新在生態(tài)環(huán)境工作中的支撐作用，為美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)科研人的一份力量。”
