在全球氣候治理的新格局下，碳排放核算成為準(zhǔn)確掌握排放變化趨勢、加強應(yīng)對氣候變化國際合作的基礎(chǔ)。
10月25日，《新興經(jīng)濟體二氧化碳排放報告2022》（以下簡稱“《報告》”）發(fā)布會在京舉行。該《報告》由清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)系教授關(guān)大博帶領(lǐng)的國際團(tuán)隊發(fā)布，展示了最新的研究成果，提出了全球氣候變化減排新觀點，即中小型新興排放經(jīng)濟體（以下簡稱“新興排放經(jīng)濟體”）將是全球未來二氧化碳排放的主要貢獻(xiàn)者，而發(fā)達(dá)國家應(yīng)為其未來發(fā)展騰挪碳排放空間。
發(fā)布會上，關(guān)大博對《報告》進(jìn)行了解讀并表示，此前，新興經(jīng)濟體普遍面臨二氧化碳排放核算方法不一、尺度不完善等問題，因此，團(tuán)隊通過“數(shù)據(jù)眾籌”的方式，采用國際權(quán)威核算方法，構(gòu)建統(tǒng)一、透明、科學(xué)的核算體系，編制了全球50個新興經(jīng)濟體的二氧化碳排放清單。
50個新興經(jīng)濟體碳排放約占全球1/3
《報告》顯示，50個新興經(jīng)濟體整體化石能源相關(guān)碳排放從2012年的6.3Gt（十億公噸）增長至2019年的7.8Gt（十億公噸），平均年增長率為3.9%，占全球1/3左右。
關(guān)大博介紹，為達(dá)到全球氣候變化公約《巴黎協(xié)定》要求全世界把二氧化碳升溫降在2度之內(nèi)的要求，全球已消耗約80%的碳排放空間，目前剩余碳排放空間大約為8000億噸二氧化碳。
圍繞是否有足夠剩余釋放空間供其余發(fā)展中國家排放、“溫升控制目標(biāo)下誰來減排”等問題，研究團(tuán)隊展開了數(shù)據(jù)收集工作。通過研究發(fā)現(xiàn)，如果要實現(xiàn)全球1.5度的溫控目標(biāo)，且保證新興排放經(jīng)濟體有足夠的碳排放空間，其他國家則需每年減少7.2%的碳排放，然而在2010-2018年間，歐盟和美國的碳排放年均下降速率分別僅為1.4%和0.9%。因此，這對以歐美為主的發(fā)達(dá)國家減排提出了更加緊迫的要求。
根據(jù)以上研究，關(guān)大博帶領(lǐng)的國際團(tuán)隊提出，一是發(fā)達(dá)國家應(yīng)向新興排放經(jīng)濟體提供經(jīng)濟和技術(shù)支持；二是需強化自身減排目標(biāo)，盡早實現(xiàn)負(fù)排放，為新興排放經(jīng)濟體騰挪排放空間，并在此基礎(chǔ)上建立以“共識和誠信”為核心的全球氣候變化談判基石。
中國工程院、清華大學(xué)碳中和研究院院長賀克斌在該發(fā)布會上表示，上述《報告》研究成果為“一帶一路”沿線國家碳排放數(shù)據(jù)體系建設(shè)提供了科技支撐，同時也有助于推動氣候變化領(lǐng)域的南南合作（發(fā)展中國家間的經(jīng)濟技術(shù)合作），助力新興經(jīng)濟體綠色低碳轉(zhuǎn)型，在全球治理格局中發(fā)揮積極作用，協(xié)同實現(xiàn)全球凈零碳目標(biāo)。
碳數(shù)據(jù)體系建設(shè)推進(jìn)氣候治理
《報告》整體核算利用IPCC全球統(tǒng)一的編制二氧化碳清單的方式，通過各個國家統(tǒng)計局和地區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)的官方數(shù)據(jù)，建立能源平衡表、排放因子等，來實現(xiàn)分部門、分產(chǎn)品、分區(qū)域的能源消費產(chǎn)生二氧化碳排放的相應(yīng)數(shù)據(jù)。
通過構(gòu)建完整、統(tǒng)一和可比較的體系，《報告》搜集了50個國家和47個行業(yè)的下沉到區(qū)域的數(shù)據(jù)，著眼于碳排放領(lǐng)域長期被忽視的新興經(jīng)濟體，建立了歷史碳排放數(shù)據(jù)庫，消除了碳數(shù)據(jù)缺乏深入研究新興經(jīng)濟體碳排放特征的主要障礙，并促進(jìn)了新興經(jīng)濟體之間的多維比較與研究，對其未來碳排放的變化提出了科學(xué)的趨勢預(yù)判，深化了對全球氣候變化減排內(nèi)涵的解讀。
賀克斌從全球共同治理角度分析，建議從減碳到降污，需要有像中國碳核算數(shù)據(jù)團(tuán)隊這樣的組織來一起做，為全球應(yīng)對氣候變化，實現(xiàn)聯(lián)合國SDG可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮數(shù)據(jù)庫更大的作用。
國務(wù)院發(fā)展中心研究員李善同在發(fā)布會上表示，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，需特別完善碳排放核算和積極參與應(yīng)對氣候變化的全球治理，因此碳排放數(shù)據(jù)庫的工作在這一過程中極為重要。從全球發(fā)展的角度來看，新興經(jīng)濟體也是備受關(guān)注的一方面，所以該項工作具有一定的前瞻性。
關(guān)大博進(jìn)一步介紹，中國碳核算庫將爭取在未來四到五年內(nèi)發(fā)布一系列的二氧化碳報告，實現(xiàn)全球新興經(jīng)濟體或發(fā)展中國家的二氧化碳排放核算高精細(xì)度，為發(fā)展中國家減排，以及南南合作提供更好的科學(xué)依據(jù)。
