秋季的攀枝花,陽光明媚。在我國唯一蘇鐵專類攀枝花蘇鐵國家級自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱蘇保區(qū))內(nèi),被稱為“植物活化石”的攀枝花蘇鐵正茁壯生長。雄花似柱、雌花如蓮。
曾經(jīng),因?yàn)槭沂V開采,保護(hù)區(qū)內(nèi)的蘇鐵遭遇巨大的生存危機(jī)。在礦石開采與生態(tài)保護(hù)之間,四川省攀枝花市毅然選擇關(guān)閉礦山,開展礦山跡地生態(tài)修復(fù),開啟了石灰石礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
如今,蘇保區(qū)的山坡,重新披上了綠裝,鳥語花香?!耙郧斑@片山光禿禿的,灰塵很大,爆破聲很響,現(xiàn)在山綠了,鳥也多了,空氣也好了,我們看著很高興?!备浇迕裼淇斓叵硎苤笞匀坏摹靶蒺B(yǎng)生息地”。
礦山關(guān)閉退出并開展生態(tài)修復(fù)
“保護(hù)區(qū)內(nèi),現(xiàn)有天然生長的攀枝花蘇鐵38.5萬余株。”攀枝花市自然資源和規(guī)劃局西區(qū)分局負(fù)責(zé)人介紹說,蘇保區(qū)跨西區(qū)、仁和區(qū),總面積達(dá)1358.3公頃,其中西區(qū)占85%。
隨著蘇保區(qū)的發(fā)展,攀鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司石灰石礦采場及排土場被劃入了蘇保區(qū)紅線范圍內(nèi)。
蘇保區(qū)依山而建,山下是早就存在的石灰石礦,蘇鐵曾經(jīng)因?yàn)楸Wo(hù)區(qū)內(nèi)的礦山開采遭遇生存危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),石灰石礦在蘇保區(qū)內(nèi)累計(jì)開采面積約占保護(hù)區(qū)總面積10.2%,保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。
2018年長江警示片披露“攀鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司長期在蘇保區(qū)內(nèi)開采石灰石”問題后,攀枝花市委、市政府高度重視,立行立改。
在對蘇保區(qū)內(nèi)攀鋼石灰石礦的生產(chǎn)和使用問題進(jìn)行全面調(diào)查研究和科學(xué)分析把控的基礎(chǔ)上,在礦石開采與生態(tài)保護(hù)之間,攀枝花市毅然選擇“綠水青山”,做出了礦山關(guān)閉退出并開展礦山跡地生態(tài)修復(fù)的決定。
用時(shí)兩個(gè)月,完成石灰石礦設(shè)備拆除、清理浮石、封閉溜井,全面結(jié)束開采活動(dòng)。2019年10月,攀枝花市全面完成蘇保區(qū)內(nèi)石灰石礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。
“蘇保區(qū)內(nèi)的采礦場,從此成為歷史?!迸手ㄊ姓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人稱,這是攀枝花市遵循習(xí)近平生態(tài)文明思想,為建設(shè)美麗中國交上的一份高質(zhì)量答卷。
損失6.8億元,也要將采礦退出蘇保區(qū)
“石灰石礦區(qū)是攀鋼集團(tuán)唯一的冶金熔劑輔助原料基地,近50年來為攀鋼生產(chǎn)提供了重要保障?!迸输摷瘓F(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人說,石灰石礦停產(chǎn)后,據(jù)估算,將導(dǎo)致攀鋼損失約6.8億元。
據(jù)了解,在攀鋼集團(tuán)100公里的采購半徑內(nèi),其他石灰石采礦場生產(chǎn)能力暫不能滿足攀鋼需求,而替代礦山需要6年建設(shè)周期,短時(shí)間內(nèi)無法滿足原料供應(yīng)。
損失雖大,但攀鋼集團(tuán)不講困難、不講條件,迅速開展石灰石礦開采退出蘇保區(qū)工作。
一紙承諾,如何實(shí)現(xiàn)。攀枝花地方黨委政府與攀鋼集團(tuán)建立協(xié)作機(jī)制,雙方先后派人員70余次到現(xiàn)場聯(lián)合推進(jìn)石灰石采礦場關(guān)閉退出及生態(tài)恢復(fù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決資金不足、水源缺乏、苗木栽種技術(shù)力量薄弱等問題。
2018年10月26日,是攀鋼石灰石礦采場全面停止開采作業(yè)、全部退出蘇保區(qū)的日子。
退出容易,修復(fù)難。如何修復(fù)石灰石礦采礦跡地及排土場生態(tài)?
攀枝花市委、市政府會(huì)同攀鋼集團(tuán)制定恢復(fù)治理總體方案,按項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限和資金來源,將石灰石礦采礦跡地及排土場生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目劃分成3個(gè)部分實(shí)施。
其中,由西區(qū)政府負(fù)責(zé)工期最緊的采場底部修復(fù),修復(fù)面積為302畝;蘇保區(qū)負(fù)責(zé)修復(fù)難度最大的頂部修復(fù),修復(fù)面積為298畝;其余區(qū)域的植被恢復(fù)及生態(tài)治理則由攀鋼集團(tuán)公司負(fù)責(zé),修復(fù)面積為1900余畝。
破解干熱、缺土、缺水難題,有效提升覆土植被成活率
“三方各司其職,相互配合。一年后,蘇保區(qū)內(nèi)石灰石礦采礦區(qū)生態(tài)修復(fù)全面完成。”攀枝花市生態(tài)環(huán)境局局長李莉說,生態(tài)修復(fù)中,攀枝花市面臨干熱河谷地區(qū)土壤蓄水能力差、有機(jī)質(zhì)含量偏低、缺乏水源等諸多困難。
辦法總比困難多。通過不斷總結(jié),攀枝花市探索出采取“異地運(yùn)土、掛網(wǎng)保土、擋墻固土”和“光伏提灌、覆膜保水、微噴滴灌”等創(chuàng)新舉措,破解了干熱、缺土、缺水等難題,有效提升覆土植被成活率。
在整個(gè)修復(fù)區(qū),建成162千瓦光伏提水灌溉工程,抽水260萬立方米。同時(shí),回填種植土約36萬立方米,修筑擋土墻1.5公里,修建邊坡生態(tài)防護(hù)網(wǎng)兩萬平方米,有效解決了礦山跡地植被恢復(fù)生態(tài)治理土壤、水等瓶頸問題。
2019年5月9日,中央生態(tài)環(huán)保督察組反饋“回頭看”督察意見后,攀枝花市將生態(tài)修復(fù)任務(wù)納入月調(diào)度、月督導(dǎo)、月通報(bào)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2019年10月,西區(qū)政府、攀鋼集團(tuán)、蘇保區(qū)先后投入9700萬元,在石灰石礦礦區(qū)的土地上種植適合當(dāng)?shù)貧夂?、環(huán)境的鞍葉羊蹄甲、巖柿、櫟葉枇杷等耐干旱耐貧瘠樹種23種,共種植喬木1.2萬株、灌木37萬株,生態(tài)恢復(fù)面積達(dá)2541.29畝。
“累計(jì)畝均投資約3.8萬元,為現(xiàn)行礦山跡地生態(tài)修復(fù)投資強(qiáng)度平均水平的2.2倍?!崩罾蛘f,生態(tài)修復(fù)完成比整改時(shí)限提前了兩個(gè)多月,“恢復(fù)生態(tài)是一個(gè)漫長的過程,需要建立長效管護(hù)機(jī)制?!?/p>
為此,攀鋼集團(tuán)、蘇保區(qū)、西區(qū)政府分別成立植被恢復(fù)管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組并建立長效管護(hù)機(jī)制,籌集專項(xiàng)資金用于植被恢復(fù)后期日常管護(hù),確定3年養(yǎng)護(hù)期限,每年投入管護(hù)費(fèi)約410萬元,全力保障綠化澆灌系統(tǒng)的正常運(yùn)行。目前,栽種的樹木成活率達(dá)到95%以上。
不僅如此,作為長江上游資源型城市,攀枝花市堅(jiān)決樹牢上游意識,統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展示范引領(lǐng)、長江上游重要生態(tài)屏障保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理能力提升三大工程,全面開展綠色礦山、綠色園區(qū)、綠色能源、綠色建筑、綠色交通五大建設(shè),爭創(chuàng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市,為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)了攀枝花力量。