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碳訊周報(2022年7月4日-7月10日)| “統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和”調研協(xié)商座談會召開;第三次中歐環(huán)境與氣候高層對話舉行

來源:21世紀經濟報道 時間:2022-12-09 14:34:07

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一、碳中和政策


1、“統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和”調研協(xié)商座談會召開


中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部5日在京召開調研協(xié)商座談會,就有關民主黨派中央和全國工商聯(lián)開展的“統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和”調研成果進行協(xié)商。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋出席會議并在講話中指出,實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的經濟社會變革,需要集聚方方面面的智慧和力量。有關黨派團體圍繞這一課題開展調研、協(xié)商建言,具有重要意義。


各黨派團體認為,推進“雙碳”是推動高質量發(fā)展的內在要求,目標要堅定不移,工作要穩(wěn)中求進。民進中央建議深入貫徹新發(fā)展理念,緊盯節(jié)碳目標,完善相關體制機制和法規(guī)政策,促進生產節(jié)能與生活節(jié)能;農工黨中央聚焦推動能源供給革命,建議在西北地區(qū)加快建設大規(guī)模風光電基地和清潔能源調控中心,規(guī)劃實施新能源西電東送工程,提高新能源消納率;致公黨中央建議深化能源供給側和需求側轉型,通過提高氣象預報準確性保障風光電供電穩(wěn)定性,通過構建綠電采購制度和完善碳足跡核算方法降低碳排放,在強化科技自立自強的同時加強國際合作;九三學社中央建議厘清新能源、清潔能源等概念的內涵,科學認知和鑒別綠色低碳前沿技術和發(fā)展方向,科學制定我國能源轉型和產業(yè)升級技術路線圖;全國工商聯(lián)聚焦推動構建新型電力系統(tǒng),建議深化電力市場化改革,擴大碳市場交易范圍,加大用戶側市場激勵,更好發(fā)揮民營企業(yè)在新能源投資開發(fā)、技術創(chuàng)新、國際合作中的作用。


2、第三次中歐環(huán)境與氣候高層對話舉行


中共中央政治局常委、國務院副總理韓正8日在北京通過視頻方式同歐盟委員會執(zhí)行副主席蒂默曼斯舉行第三次中歐環(huán)境與氣候高層對話。


韓正表示,中國堅定不移推動綠色低碳發(fā)展,將從國情實際出發(fā),扎實推進能源綠色低碳轉型,積極促進新能源和清潔能源發(fā)展,大力提升煤炭清潔高效利用水平,確保如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。中方愿與歐方進一步加強政策規(guī)劃協(xié)調對接,提升技術創(chuàng)新合作水平,在能源綠色低碳轉型、應對氣候變化、環(huán)境保護等領域打造更多合作亮點。中方贊賞歐方在全球環(huán)境和氣候治理中發(fā)揮的積極領導作用,愿與歐方繼續(xù)共同推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會取得務實成果。中方作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會主席國,期待與歐方共同推動達成既具雄心又平衡務實的“2020年后全球生物多樣性框架”,為構建地球生命共同體作出貢獻。


蒂默曼斯表示,歐方高度贊賞中方推動綠色低碳發(fā)展的有力舉措和明顯成效,愿與中方加大環(huán)境、氣候、能源等領域合作力度,支持中方辦好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第二階段會議。


3、試點落地在即,氣候投融資與中國未來論壇召開


2022年7月5日,中國人民大學重陽金融研究院聯(lián)合21世紀經濟研究院共同舉辦“‘碳中和2060’與綠色金融論壇:氣候投融資與中國未來”。


氣候投融資是實現(xiàn)“雙碳”目標的助推器,中國推動氣候投融資的政策部署與市場行動緊鑼密鼓。2022年5月底,生態(tài)環(huán)境部透露,氣候投融資試點已基本完成評審工作,首批氣候投融資試點名單即將于近期公布。這距離2021年12月生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合發(fā)布《關于開展氣候投融資試點工作的通知》僅不到半年時間。


在氣候投融資迎來歷史性機遇的背景下,本次論壇邀請相關部委、城市代表,以及權威專家學者,解讀中國氣候投融資的政策與趨勢,分享城市綠色轉型的典型案例,探尋綠色金融以及中國未來的發(fā)展方向。


4、全國可再生能源發(fā)電量突破1萬億千瓦時


近日,國家能源局召開6月份全國可再生能源開發(fā)建設形勢分析視頻會。會議指出,2022年1-5月,全國可再生能源新增裝機4281萬千瓦,占全國新增發(fā)電裝機的81%;全國可再生能源發(fā)電量突破1萬億千瓦時、達1.06萬億千瓦時;全國可再生能源發(fā)電在建項目超2億千瓦,項目儲備比較充足;全國主要流域水能利用率99.4%、風電平均利用率95.6%、光伏發(fā)電平均利用率97.4%。第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地進展順利,開工建設超九成,第二批基地項目建設已啟動。但也要看到,新能源項目開發(fā)建設過程中部分項目源網(wǎng)同步建設需要加強,一些地區(qū)政策執(zhí)行落實不到位,項目用地落實難度大,電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)流程還要優(yōu)化,產業(yè)鏈協(xié)同還要加強。


會議要求,加快推進重大水電、抽水蓄能和大型風電光伏基地等可再生能源重大工程、重大項目建設,是推動落實國務院穩(wěn)經濟一攬子政策措施的重要內容,各單位要高度重視,全力推進前期工作,盡早開工、盡快投產。要充分認識可再生能源總裝機和月新增裝機較以往大幅增長的新常態(tài),認真抓好“三北”重點地區(qū)新能源消納利用,充分發(fā)揮可再生能源在迎峰度夏中的保供作用。要把握新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制的重大機遇,各電網(wǎng)企業(yè)要主動、超前做好電網(wǎng)規(guī)劃,加快輸電通道、主網(wǎng)架和配電網(wǎng)建設;各大型央企要發(fā)揮示范帶動作用,進一步加大可再生能源項目開發(fā)建設,從供給、消費兩側,切實推動可再生能源更好更快發(fā)展。要認真抓好《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》和《關于促進新時代新能源高質量發(fā)展的實施方案》貫徹落實,對規(guī)劃和政策落實中存在問題,要加強協(xié)調、推動解決;對“十四五”重大基地、重大行動、重大示范,要制定實施方案、下發(fā)通知,逐項推動落實,高質量完成“十四五”各項任務,助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務。


5、上海:2025年綠色低碳產業(yè)規(guī)模突破5000億


據(jù)上海市人民政府7月8日消息,經市政府同意,《上海市瞄準新賽道促進綠色低碳產業(yè)發(fā)展行動方案(2022—2025年)》于近日印發(fā)。其中提出,到2025年,綠色低碳產業(yè)規(guī)模突破5000億元,基本形成2個千億、5個百億、若干個十億級產業(yè)集群發(fā)展格局。推進“十百千”工程,培育10家以上綠色低碳龍頭企業(yè),100家以上核心企業(yè)和1000家以上特色企業(yè),創(chuàng)建200家以上綠色制造示范單位。圍繞氫能、高端能源裝備、低碳冶金、綠色材料、節(jié)能環(huán)保、碳捕集利用與封存(CCUS)等領域,力爭打造5家特色產業(yè)園區(qū),加快培育若干家特色園區(qū)或精品微園。


6、北京市今年將新建2萬個電動汽車充電樁 可再生能源消費占比將達12%


近日,北京市發(fā)展改革委會同市城市管理委聯(lián)合編制了《北京市2022年能源工作要點》,經市政府批準后以北京市能源與經濟運行調節(jié)工作領導小組辦公室名義印發(fā)實施。


《能源要點》全面梳理制定了北京市年度能源發(fā)展的總體要求、主要目標、重點任務和重大項目。統(tǒng)籌兼顧保障能源安全和推進轉型變革,2022年將持續(xù)優(yōu)化能源結構,可再生能源占能源消費比重力爭達到12%,可再生能源電力消納比重不低于19%,優(yōu)質能源消費比重達到98%以上。繼續(xù)提升能源系統(tǒng)集約高效利用水平,電網(wǎng)綜合線損率力爭下降到4%,風電、光伏利用率持續(xù)保持較高水平。進一步提升能源安全韌性水平,基本建成首都堅強局部電網(wǎng),持續(xù)提升天然氣應急儲備能力,按照國家要求落實北京市成品油儲備任務。


其中還提出,加快推進整區(qū)(鎮(zhèn))屋頂分布式光伏試點;推進跨?。▍^(qū))可再生能源電力直接交易;出臺城市副中心建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案;推進“能源谷”建設;新建各類電動汽車充電樁2萬個,換電站30座。


7、全國碳市場碳價小幅下跌,成交量繼續(xù)高漲


上周全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量140,241噸,總成交額8,023,360.10元。掛牌協(xié)議交易周成交量140,241噸,周成交額8,023,360.10元,最高成交價60.00元/噸,最低成交價55.00元/噸,上周五收盤價為57.02元/噸,較前一個周五下跌1.69%。無大宗協(xié)議交易。截至上周,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量193,972,131噸,累計成交額8,490,530,900.12元。


二、綠色金融


1、歐洲央行將執(zhí)行有利于控制氣候變化的貨幣政策


歐洲時間7月4日,歐洲央行發(fā)表聲明宣布為適應歐盟減排目標、落實歐盟氣候行動計劃,將推出一系列有利于控制氣候變化的貨幣政策。具體內容包括:增持對保護環(huán)境有益的企業(yè)債券,限制碳排放量高的企業(yè)融資和發(fā)債,要求企業(yè)和銀行在申請和發(fā)放貸款時承諾遵守歐盟環(huán)保法規(guī),在銀行風險控制中加大環(huán)保因素的權重等。歐洲央行行長拉加德表示,歐洲央行正在采取具體步驟,將氣候變化納入貨幣政策操作,此外,歐洲央行也正考慮將環(huán)保納入銀行監(jiān)管、金融穩(wěn)定、經濟分析、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和企業(yè)可持續(xù)性等日常工作。

2、人民銀行沈陽分行聯(lián)合八部門出臺政策完善綠色金融體系


近日,人民銀行沈陽分行聯(lián)合省發(fā)改委、省工信廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省金融監(jiān)管局、遼寧銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局等八部門共同出臺了《完善綠色金融體系助推遼寧綠色低碳發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》共十部分、三十九條,設立了完善綠色金融服務體系、打造綠色金融服務品牌、助推綠色低碳發(fā)展三大目標,提出確保三年內綠色貸款余額達到5000億元,年平均增速不低于10%的量化目標,從建立綠色制度體系、推動綠色信貸創(chuàng)新發(fā)展、支持綠色產業(yè)直接融資等九大方面提出具體措施,為遼寧綠色金融發(fā)展做出系統(tǒng)規(guī)劃。


3、香港交易所成立香港國際碳市場委員會


7月5日,香港交易所宣布成立香港國際碳市場委員會。理事會的首任成員包括中國工商銀行(亞洲)有限公司、中國林業(yè)集團有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司、中國銀行(香港)有限公司、法國巴黎銀行香港分行、香港上海匯豐銀行有限公司、國泰航空有限公司、國家電力投資集團有限公司、渣打銀行(香港)有限公司、澳新銀行集團有限公司香港分行、騰訊控股有限公司。


4、中證上海環(huán)交所碳中和指數(shù)ETF產品正式上市發(fā)行


7月4日,“中證上海環(huán)交所碳中和ETF”分別在滬深兩所上市發(fā)行。在ETF互聯(lián)互通正式啟動的當日,由眾多頭部基金公司一同首發(fā)“中證上海環(huán)交所碳中和ETF”。本次發(fā)行的八只產品均以“中證上海環(huán)交所碳中和指數(shù)”為標的,主要以“深度低碳”和“高碳減排”兩大領域為股票池。該產品兼具碳中和實現(xiàn)路徑下對應兩大投資主線:從增量角度看,深度低碳領域的投資機會未來空間較大;從存量角度看,傳統(tǒng)高碳轉型企業(yè)通過技術改造,逐步向綠色低碳發(fā)展轉型的投資機會。樣本股日均總市值9.15萬億元,占A股市場10.82%。在整體反映碳中和這一主題的同時,兼具良好的投資容量。


5、匯豐中國推出綠色個人房貸業(yè)務支持綠色消費?


7月6日,匯豐銀行(中國)有限公司(下稱“匯豐中國”)宣布在內地推出綠色個人房貸業(yè)務,向符合特定評級標準的綠色住宅的購買者提供利率優(yōu)惠及信貸支持。匯豐中國新推出的綠色個人房貸業(yè)務主要面向國家綠色建筑設計標識二星級及以上的住宅項目。在符合國家及當?shù)乇O(jiān)管規(guī)定范圍內,上述綠色住宅項目的個人購房客戶可獲得以下綠色信貸支持:在該行現(xiàn)行房貸定價基礎上享受額外0.1%的本外幣利率優(yōu)惠,以及貸款成數(shù)按照該行現(xiàn)行基礎可最多增加0.2成,與之對應的貸款總額最多可增加20萬元人民幣。


6、《中國綠色債券市場年度報告2021》發(fā)布,中國綠債發(fā)行量位居全球第二


7月4日,氣候債券倡議組織(CBI)與中央國債登記結算有限責任公司中債研發(fā)中心,以及匯豐銀行聯(lián)合主辦的“回顧及展望中國綠債市場發(fā)展研討會暨《中國綠色債券市場年度報告2021》發(fā)布會”于線上舉行。會議聚焦中國綠色金融市場的發(fā)展趨勢及相關政策制定等熱點問題,展望中國綠色債券市場進一步深化發(fā)展所需的條件。中央結算公司副總經理劉凡在會上表示,綠債發(fā)展進程突飛猛進,對實體經濟的支撐作用進一步凸顯,截至目前,中央結算公司托管的綠債規(guī)模為3.6萬億元,占全市場該類型債券的75%。


綠債年度報告顯示,中國綠債發(fā)行年度增幅領先于其他市場近一半供給來自非金融企業(yè),按符合CBI定義的綠色債券累計發(fā)行量及2021年年度發(fā)行量統(tǒng)計,中國均是全球第二大綠色債券市場。CBI預計全球綠色債券的年度發(fā)行量有望在2022年底突破1萬億美元大關。中國綠債市場將繼續(xù)成為快速發(fā)展的全球綠債市場的重要引擎之一。


7、生態(tài)環(huán)境部丁輝:差異化是現(xiàn)階段推動氣候投融資工作的重中之重


7月5日下午,在中國人民大學重陽金融研究院與21世紀經濟研究院共同舉辦的“‘碳中和2060’與綠色金融論壇:氣候投融資與中國未來”上,生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司處長丁輝表示,現(xiàn)階段推動氣候投融資工作除了強調“專業(yè)化”和“國際化”,“差異化”更是重中之重。2021年12月,生態(tài)環(huán)境部等九部委聯(lián)合開展氣候投融資試點工作,以此探索氣候投融資差異化的投融資模式、組織形式、服務方式和管理制度。丁輝介紹,氣候投融資試點申報城市同時涵蓋了發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū),地域涉及京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群,類型涉及金融中心型城市、科技創(chuàng)新型城市、能源資源型城市、產業(yè)轉移升級型城市以及革命老區(qū)。在此背景下很多申報地方將氣候投融資試點列為“書記工程”或“市長工程”,舉全市或全區(qū)之力,以氣候投融資試點為題,大膽探索當?shù)貧夂蛲度谫Y發(fā)展路徑,助力了國家“雙碳”目標的實現(xiàn)和本地綠色低碳轉型發(fā)展。


8、工商銀行殷紅:金融機構要積極參與綠色金融全球標準制定


7月5日,在21世紀經濟研究院聯(lián)合中國人民大學重陽金融研究院共同舉辦的“‘碳中和2060’與綠色金融論壇:氣候投融資與中國未來”上,工商銀行現(xiàn)代金融研究院副院長殷紅在以“‘雙碳’目標下綠色金融最新趨勢”為題的演講中肯定了金融機構在“雙碳”目標中發(fā)揮的積極作用。同時,對于金融機構的下一步工作,殷紅也給出建議:一是金融機構應率先垂范,推進自身運營碳中和的相關工作;二是加強氣候風險管理,持續(xù)提升氣候風險識別和管理能力;三是加強環(huán)境信息披露,不斷完善綠色金融戰(zhàn)略治理、政策制度等方面工作,尤其要提升環(huán)境風險識別、環(huán)境效益測算和碳足跡測算能力;四是要積極參與綠色金融合作與交流。一方面積極參與綠色金融全球標準的制定,另一方面要在綠色金融和國際合作平臺上發(fā)揮作用,推動綠色金融機制、成果的國際交流。

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