一、碳中和政策
1、全國碳市場(chǎng)運(yùn)行一周年，累計(jì)成交84.92億元
2021年7月16日-2022年7月15日，全國碳市場(chǎng)共運(yùn)行52周、242個(gè)交易日，累計(jì)參與交易的企業(yè)數(shù)量超過重點(diǎn)排放單位總數(shù)的一半以上。碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量1.94億噸，累計(jì)成交金額84.92億元。其中，掛牌協(xié)議交易成交量3259.28萬噸，成交額15.56億元；大宗協(xié)議交易成交量1.61億噸，成交額69.36億元。
全國碳市場(chǎng)自開市以來每個(gè)交易日均有成交，交易量隨履約周期變化明顯。啟動(dòng)當(dāng)天成交量超410萬噸，首日效應(yīng)過后交易熱度逐步減弱，履約期前成交量顯著提升，11月、12月總成交量1.59億噸。首個(gè)履約期結(jié)束后，市場(chǎng)總體交易意愿下降，成交量明顯回落。
全國碳市場(chǎng)開市以來，累計(jì)成交金額84.92億元，其中掛牌協(xié)議交易成交額15.56億元，占總成交額的18%；大宗協(xié)議交易總成交額69.36億元，占總成交額的82%。
全國碳市場(chǎng)以48.00元/噸的價(jià)格開盤，掛牌協(xié)議交易單筆成交價(jià)在38.50元/噸-62.29元/噸之間，每日收盤價(jià)在41.46元/噸-61.38元/噸之間。2022年7月15日收盤價(jià)58.24元/噸，較啟動(dòng)首日開盤價(jià)上漲21.33%。大宗協(xié)議交易單日成交均價(jià)在30.21元/噸-61.20元/噸之間，開市以來的成交均價(jià)為42.97元/噸。從成交量來看，全國碳市場(chǎng)配額交易以大宗協(xié)議交易為主，83%的成交量由大宗協(xié)議交易達(dá)成，約為掛牌協(xié)議交易成交量的5倍。
2、全國碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)一周年系列活動(dòng)在武漢舉辦
7月15日，全國碳市場(chǎng)一周年系列活動(dòng)在武漢舉辦。全國百余位政府領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、各機(jī)構(gòu)代表、碳市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)代表及企業(yè)界人士齊聚武漢碳排放權(quán)登記結(jié)算中心（以下簡(jiǎn)稱“中碳登”），總結(jié)全國碳市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成效，共商碳市場(chǎng)助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑，探討利用碳市場(chǎng)推動(dòng)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
在簽約協(xié)式環(huán)節(jié)中，湖北宏泰集團(tuán)與八個(gè)聯(lián)建省市共同簽署《聯(lián)建省市共同支持全國碳市場(chǎng)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，中碳登與各大結(jié)算銀行共同簽署《結(jié)算銀行資金結(jié)算業(yè)務(wù)合作協(xié)議》，武昌區(qū)人民政府與各大金融機(jī)構(gòu)簽署《金融機(jī)構(gòu)支持全國氣候投融資發(fā)展合作協(xié)議》，中碳登與各行業(yè)協(xié)會(huì)簽署《行業(yè)協(xié)會(huì)支持全國碳市場(chǎng)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。
3、全國碳市場(chǎng)建設(shè)工作會(huì)議召開，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與成效
7月13日，生態(tài)環(huán)境部召開全國碳市場(chǎng)建設(shè)工作會(huì)議，全面總結(jié)第一個(gè)履約周期的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)與成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)。碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民出席會(huì)議并講話。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為重點(diǎn)，加快完善制度機(jī)制建設(shè)，建立健全碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機(jī)制。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。扎實(shí)做好2021年度碳排放報(bào)告核查和配額分配相關(guān)工作，加快建立完善溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。加快推進(jìn)全國碳市場(chǎng)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力提升信息化水平，加強(qiáng)政策宣傳，推動(dòng)全國碳市場(chǎng)健康發(fā)展，在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)中發(fā)揮更大作用。
4、《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》發(fā)布，推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展
住建部、國家發(fā)展改革委日前下發(fā)的《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，2030年前，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值。城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立；能源資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平；“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”基本扭轉(zhuǎn)；城市整體性、系統(tǒng)性、生長性增強(qiáng)，“城市病”問題初步解決。
方案提出建設(shè)綠色低碳城市，打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村。在建設(shè)綠色低碳城市方面，提出優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局。積極開展綠色低碳城市建設(shè)，推動(dòng)組團(tuán)式發(fā)展。每個(gè)組團(tuán)面積不超過50平方公里，組團(tuán)內(nèi)平均人口密度原則上不超過1萬人/平方公里，個(gè)別地段最高不超過1.5萬人/平方公里。開展綠色低碳社區(qū)建設(shè)。推廣功能復(fù)合的混合街區(qū)，倡導(dǎo)居住、商業(yè)、無污染產(chǎn)業(yè)等混合布局。全面提高綠色低碳建筑水平。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%以上，新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達(dá)到一星級(jí)以上。建設(shè)綠色低碳住宅。提升住宅品質(zhì)，積極發(fā)展中小戶型普通住宅，限制發(fā)展超大戶型住宅。提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率。優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)。推進(jìn)建筑太陽能光伏一體化建設(shè)，到2025年新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。推進(jìn)綠色低碳建造。大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，到2030年裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到40%。
5、碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系已基本建立，各領(lǐng)域重點(diǎn)工作有序推進(jìn)
7月14日上午，碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，全面總結(jié)2022年上半年工作進(jìn)展，研究部署下半年重點(diǎn)工作。
會(huì)議指出，2022年上半年，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位加快制定出臺(tái)分領(lǐng)域、分行業(yè)實(shí)施方案和支撐保障措施。總的看，碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系已基本建立，各領(lǐng)域重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，碳達(dá)峰碳中和工作取得良好開局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下一階段，要完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，加快推動(dòng)相關(guān)政策文件出臺(tái)實(shí)施；明確責(zé)任分工、細(xì)化任務(wù)安排、強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)地方工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)糾正偏差，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，既不搞“碳沖鋒”，也不搞運(yùn)動(dòng)式“減碳”；加強(qiáng)調(diào)查研究和形勢(shì)研判，密切跟蹤“雙碳”領(lǐng)域出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新動(dòng)向，及時(shí)研究提出政策建議；及時(shí)總結(jié)各地區(qū)各行業(yè)推進(jìn)“雙碳”工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例、好建議，做好信息上傳下達(dá)，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)做法的推廣應(yīng)用；準(zhǔn)確把握氣候變化領(lǐng)域國際斗爭(zhēng)合作形勢(shì)變化，積極參與雙多邊談判磋商，認(rèn)真籌備《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)，大力宣傳我國“雙碳”工作成效，堅(jiān)決維護(hù)我發(fā)展權(quán)益。
6、“十四五”推進(jìn)城市生產(chǎn)生活低碳化
日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》。方案提出，推進(jìn)新型城市建設(shè)。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，順應(yīng)城市發(fā)展新趨勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，建設(shè)宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文城市。
方案提出，推進(jìn)生產(chǎn)生活低碳化。錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，有序引導(dǎo)非化石能源消費(fèi)和以電代煤、以氣代煤，發(fā)展屋頂光伏等分布式能源，因地制宜推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱供暖、熱泵等多種清潔供暖方式，推行合同能源管理等節(jié)能管理模式。促進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，鼓勵(lì)建設(shè)超低能耗和近零能耗建筑，推動(dòng)公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代，到2025 年城市新能源公交車輛占比提高到 72%。開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色出行和綠色家庭、綠色社區(qū)建設(shè)，推廣節(jié)能產(chǎn)品和新建住宅全裝修交付，建立居民綠色消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，建立綠色能源消費(fèi)認(rèn)證機(jī)制。在60 個(gè)左右大中城市率先建設(shè)完善的廢舊物資循環(huán)利用體系。
二、綠色金融
1、央行：上半年碳減排支持工具累計(jì)發(fā)放1827億元
國務(wù)院新聞辦公室于2022年7月13日下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)與會(huì)嘉賓介紹2022年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況。
其中，中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，截至目前，碳減排支持工具累計(jì)發(fā)放1827億元，支持銀行發(fā)放碳減排領(lǐng)域貸款3045億元，帶動(dòng)減少碳排放超過6000萬噸。煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款已經(jīng)累計(jì)支持銀行向企業(yè)發(fā)放低成本貸款439億元。今年創(chuàng)設(shè)的三項(xiàng)新工具按季發(fā)放，將于今年7月首次申請(qǐng)，目前人民銀行正在有序推動(dòng)相關(guān)工作。
2、中證上海環(huán)交所碳中和指數(shù)ETF產(chǎn)品募集規(guī)模超160億元
2022年7月8日，首批8只中證上海環(huán)交所碳中和ETF（以下簡(jiǎn)稱“碳中和ETF”）均結(jié)束募集，合計(jì)認(rèn)購資金超過160億元。
碳中和ETF以其標(biāo)的指數(shù)（中證上海環(huán)交所碳中和指數(shù)）良好的歷史業(yè)績表現(xiàn)，廣受投資者認(rèn)可。從ETF市場(chǎng)看，2022年上半年新發(fā)行ETF共計(jì)54只，總發(fā)行規(guī)模235.78億元，單只產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模約4.37億，在發(fā)行總規(guī)模和單只產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模上，均領(lǐng)先于同期發(fā)行的ETF產(chǎn)品。對(duì)標(biāo)同類型指數(shù)基金產(chǎn)品，如中證內(nèi)地低碳經(jīng)濟(jì)主題相關(guān)基金產(chǎn)品、中證環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)基金產(chǎn)品，在發(fā)行規(guī)模上分別為52.22億元和42.87億元，當(dāng)前基金規(guī)模分別為56.83億元和53.86億元。碳中和ETF 的發(fā)行規(guī)模3倍于同類產(chǎn)品，同時(shí)也3倍于同類產(chǎn)品的同時(shí)期規(guī)模。
3、廣州碳排放權(quán)交易中心與中銀香港簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議
廣州碳排放權(quán)交易中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣碳所”）與中國銀行（香港）（以下簡(jiǎn)稱“中銀香港”）于7月14日宣布簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)合作協(xié)議，未來雙方將共同聚焦服務(wù)國家“雙碳”目標(biāo)，貫徹新發(fā)展理念，積極落實(shí)國家“十四五”期間加快推進(jìn)碳排放交易、發(fā)展綠色金融應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作要求，協(xié)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)及全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，助力粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。廣碳所副總經(jīng)理何煒表示，廣碳所和中銀香港的碳金融戰(zhàn)略合作必將進(jìn)一步深化內(nèi)地與香港碳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，對(duì)服務(wù)綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，助力粵港澳大灣區(qū)和國家碳中和愿景實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
4、廣東：到2030年，綠色信貸占全部貸款余額比重達(dá)10%
7月13日，廣東省人民政府官網(wǎng)公布了《廣東省關(guān)于發(fā)展綠色金融支持碳達(dá)峰行動(dòng)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮饭蔡岢?1條主要措施，充分把握“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇，支持大灣區(qū)內(nèi)地企業(yè)赴港澳發(fā)行綠色債券，探索綠色低碳投融資新模式、新路徑，為廣東綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的金融支撐。
《方案》提出力爭(zhēng)到2025年，與碳達(dá)峰相適應(yīng)的綠色金融服務(wù)體系基本建立，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色金融標(biāo)準(zhǔn)基本完善，風(fēng)險(xiǎn)控制體系不斷健全。全省設(shè)立綠色專營機(jī)構(gòu)40家，綠色貸款余額增速不低于各項(xiàng)貸款余額增速，直接融資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，信用類綠色債券和綠色金融債發(fā)行規(guī)模較2020年翻兩番。
5、北京銀行支持并簽署聯(lián)合國《負(fù)責(zé)任銀行原則》
近日，北京銀行正式簽署聯(lián)合國《負(fù)責(zé)任銀行原則》（Principles for Responsible Banking），成為聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融倡議組織（United Nations Environment Programme Finance Initiative, 縮寫UNEP FI）成員。
《負(fù)責(zé)任銀行原則》由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融倡議組織（UNEP FI）制定，于2019年在聯(lián)合國年度大會(huì)上正式發(fā)布，是全球銀行業(yè)落實(shí)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（Sustainable Development Goals, 縮寫SDGs）和《巴黎協(xié)定》的重要標(biāo)桿。目前，全球已有290余家銀行簽署，相關(guān)銀行資產(chǎn)總額合計(jì)超過84萬億美元，約占全球銀行業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的45%。 而據(jù)了解，截至2022年一季度末，北京銀行綠色貸款較年初增長超200億元，同比增長169%；清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款同比增長160%。綠色貸款、清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款增速位居同業(yè)前列。
三、全國碳市場(chǎng)開啟一周年專題速覽
1、專訪生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長李高：全國碳市場(chǎng)基本框架初步建立，有效發(fā)揮了碳定價(jià)功能
在全國碳市場(chǎng)上市一周年之際，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長李高接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的專訪。李高表示，全國碳市場(chǎng)運(yùn)行期間，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，交易價(jià)格穩(wěn)中有升?？傮w來看，全國碳市場(chǎng)基本框架初步建立，促進(jìn)企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)，有效發(fā)揮了碳定價(jià)功能。
2、專訪上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明：穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)擴(kuò)容，有序引入非履約主體，多方共建全國統(tǒng)一碳市場(chǎng)
目前，全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)賬戶開立和運(yùn)行維護(hù)由上海環(huán)境能源交易所（以下簡(jiǎn)稱“上海環(huán)交所”）承擔(dān)。在全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)一周年之際，上海環(huán)交所董事長賴曉明接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家專訪，回顧市場(chǎng)運(yùn)行情況，展望未來發(fā)展路徑。賴曉明指出，2021年全國碳市場(chǎng)的啟動(dòng)，是一個(gè)具有重要意義的標(biāo)志性事件。開市一年的全國碳市場(chǎng)，已經(jīng)初步顯現(xiàn)了其促進(jìn)企業(yè)減排、形成碳定價(jià)的市場(chǎng)功能，有力推動(dòng)了包括地方碳市場(chǎng)在內(nèi)的整個(gè)中國碳交易體系發(fā)展。接下來，上海環(huán)交所將重點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)擴(kuò)容，努力提升交易活躍度，聯(lián)合各方共同加速建設(shè)全國統(tǒng)一碳市場(chǎng)。
3、專訪中碳登董事長陳志祥：建好注冊(cè)登記結(jié)算平臺(tái)，服務(wù)全國統(tǒng)一碳市場(chǎng)
隨著全國碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期準(zhǔn)備工作正式啟動(dòng)，碳排放登記結(jié)算（武漢）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中碳登”）作為注登結(jié)算系統(tǒng)的運(yùn)維管理機(jī)構(gòu)，將如何推動(dòng)全國碳市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展？21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪了中碳登黨委書記、董事長陳志祥。陳志祥表示，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》對(duì)于全國碳市場(chǎng)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義，中碳登將持續(xù)建好用好注登結(jié)算系統(tǒng)，依托“大數(shù)據(jù)”樞紐優(yōu)勢(shì)，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部建立完善配額分配測(cè)算機(jī)制、履約風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制、交易異常行為監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)還將著力研究全國碳市場(chǎng)政策法規(guī)體系，完善注冊(cè)登記結(jié)算業(yè)務(wù)制度，推動(dòng)全國碳市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。
