當你挽起褲腿，赤著腳丫，踩在軟綿綿的沙灘上，盡情享受大海帶來的快樂之余，看著海面波光粼粼，蔚藍向遠處綿延，也許還會發(fā)現(xiàn)與碧海銀灘美好景象不和諧的存在——隨處可見的海洋垃圾。
什么是海洋垃圾？
環(huán)衛(wèi)志愿者和海洋保潔員在海灘上清理海洋垃圾
與常見的生活垃圾不同，海洋垃圾是指在海洋或海岸環(huán)境中具持久性的、人造的或經加工的固體廢棄物。海洋垃圾的主要成分包括塑料、玻璃、金屬、橡膠、織物、木制品等，而日常生活過程常見的廚余垃圾、糞便、動植物殘體等均不屬于海洋垃圾的范疇。海洋垃圾一部分停留在海灘上，一部分可漂浮在海面上，而其他部分海洋垃圾可能已沉入海底。此外，人們容易將“海洋傾倒廢棄物”和“海洋垃圾”混為一談，事實上海洋傾倒廢棄物主要是清潔疏浚物等對海洋環(huán)境基本無害的廢棄物。
海洋垃圾與塑料污染密不可分
海洋垃圾中塑料的比例高達80%，最高可達95%以上。塑料是當代社會重要的基礎材料，已經廣泛用于人類生產生活的各個領域，2019年全球塑料產量已高達3.68億噸，隨著近年來消費方式的變化和新興領域的快速發(fā)展，以及新冠疫情導致一次性醫(yī)療及防護用品需求的增加，一次性塑料制品使用量也快速增長，預計到2035年塑料產量將增加一倍，到2050年塑料產量將增加兩倍。
根據(jù)經濟合作與發(fā)展組織（OECD）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年全球約產生3.5億噸塑料廢棄物，雖然塑料本身具有很好的可回收性，理論上可以回收和再生循環(huán)利用，但實際上僅有16%的塑料廢棄物得到了回收，另有19%的塑料廢棄物得到了焚燒處理，其余塑料廢棄物被填埋或進入環(huán)境。
由于部分地區(qū)垃圾管理不當，導致任意丟棄塑料垃圾的行為隨處可見，塑料廢棄物造成了土地、河流、海灘和海洋的污染，嚴重的塑料污染問題在全球普遍存在。研究表明，每年全球沿海國家產生的塑料廢棄物因管理不當進入海洋的總量可能高達數(shù)百萬噸。海洋垃圾約有80%來自陸地，主要來源包括垃圾填埋場、河流和洪水、排水口、非法傾倒、交通運輸、濱海旅游區(qū)、農用薄膜等。海洋垃圾的海上來源主要為漁業(yè)捕撈和水產養(yǎng)殖產生的破損漁網漁具、繩索、泡沫塑料等，客貨船等各類船舶非法棄置的生產生活垃圾等。
由于洋流的作用，海洋垃圾極易漂浮匯聚在大洋環(huán)流的中心地帶，目前在全球已經形成5個大的環(huán)流區(qū)垃圾帶，其中太平洋環(huán)流的海洋塑料垃圾污染狀況最為嚴峻。1997年，查爾斯·摩爾船長駕駛海洋調查船發(fā)現(xiàn)了太平洋垃圾帶，由沿海國家和船舶排放到海洋中的塑料垃圾，在洋流的作用下聚集到北太平洋環(huán)流中心，據(jù)粗略估計，這片“垃圾帶”面積約140萬平方千米，由400萬噸海洋垃圾組成，被形象的描述為世界上的“第八大陸”。
海洋垃圾的生態(tài)環(huán)境影響及危害
海洋垃圾危害海洋生物，并進一步對生物多樣性構成威脅。其中廢棄漁具被視為對海洋野生動物危險最大的一類海洋垃圾，原本用于捕撈的漁具丟棄或遺失后，還會繼續(xù)“幽靈捕撈”行為，并長時間纏繞海洋動物。美國華盛頓海域回收到870個廢棄的網具，其中包含32000多只動物，包括500多只鳥類和23只海洋哺乳動物。除經濟物種外，許多瀕危物種也受到海洋垃圾的威脅，主要是通過吞食或纏繞等方式造成。根據(jù)國際自然保護聯(lián)盟的一項研究，受海洋垃圾影響的693個物種中，約118個是被列為國際自然保護聯(lián)盟紅色名錄的物種，包括部分海鳥、海龜、鯨、海豚、海豹和鯊魚等動物。
海底垃圾會對近岸海域和深海的底棲棲息地造成不利影響，如危害珊瑚礁，損害底棲生物群落等。
海洋垃圾可能被部分海洋生物附著，隨著洋流和風力漂流到其他海域，攜帶的物種可能成為有害物種，從而造成生物入侵。
海洋垃圾漂浮在海面，可能會對航行和海上安全造成危害。海洋垃圾纏結船舶的螺旋槳、傳動軸、方向舵或聚集在進水口時，可能會影響船舶的穩(wěn)定性，限制操作能力，并可能危及船舶的航行安全。
海洋環(huán)境中無處不在的微塑料
很早之前就有人注意到了在海灘上存在的小塑料珠，并稱之為“美人魚的眼淚”。2004年，英國普利茅斯大學的一項研究提出“微塑料”的概念，用來描述小尺寸的塑料，并逐漸為人所熟知。目前各界廣泛使用的“微塑料”定義是“直徑小于5 mm的塑料顆?！?。
海洋微塑料的主要來源是進入海洋環(huán)境中的塑料垃圾，其在紫外線、波浪、風力等作用下，逐步老化破碎分解形成的塑料顆粒。此外，在人類生產生活過程中，衣物洗滌脫落的纖維、汽車輪胎磨損產生的橡膠顆粒、含塑料粉塵、道路標記材料、船舶涂料和日用化學品中添加的塑料微珠，也是海洋微塑料的重要來源。
微塑料已經廣泛分布在全球海洋環(huán)境中，從近岸海域到大洋，從表層海水到深層海水及海底沉積物，從赤道到兩極，均有微塑料的分布。在潮汐、波浪、海流等外力作用下，微塑料可以在海灘、近海以及大洋中遷移，因而在海岸帶、不同深度的海水、海底沉積物、海冰和海洋生物體等介質中均有分布。
由于微塑料粒徑較小，可通過生物的攝食行為進入生物體內，研究表明，浮游動物、底棲動物、魚類、鳥類和海洋哺乳動物均存在直接或間接攝食微塑料的現(xiàn)象，可在海洋生物體內富集并隨食物鏈傳遞，威脅到海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康與穩(wěn)定，從而可能對人體健康產生潛在風險。
海洋垃圾污染如何治理？
面對海洋垃圾污染這一全球關注的熱點環(huán)境問題，我們該如何破局？
國際組織和各國在塑料垃圾減量化、塑料回收再利用、引導綠色消費、清理海洋行動等多方面采取了相關措施，對全球海洋垃圾治理發(fā)揮了積極作用。2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會要求成員國在2025年實現(xiàn)“大幅度減少海洋垃圾”的目標。2019年在G20大阪峰會上，各國就“藍色海洋愿景”達成共識，提出“2050年實現(xiàn)塑料垃圾向海洋零排放”的目標。2022年3月，第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會通過一項針對塑料污染問題的重要決議，計劃到2024年底前制定一份具有法律約束力的國際文書，將涉及塑料的全生命周期管理。
黨中央、國務院歷來高度重視包括海洋塑料在內的塑料污染全鏈條治理。近年來，多部門協(xié)調聯(lián)動，出臺了一系列政策文件，部署了多項任務舉措，深入推進塑料污染的全鏈條治理和監(jiān)管。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強塑料污染治理的意見》《“十四五”塑料污染治理行動方案》，大力推進塑料污染治理，從源頭減少海洋塑料垃圾的產生。生態(tài)環(huán)境部加大海洋垃圾與微塑料監(jiān)測工作力度，將海洋垃圾監(jiān)測點覆蓋至沿海地級市，在重點河口海灣開展海洋微塑料監(jiān)測，以全面掌握我國海洋塑料垃圾和微塑料分布狀況。
近年來，我國沿海地方在海洋塑料污染治理方面主動作為、積極探索，形成了一批好的經驗做法。福建省建立“岸上管、海域攔、海面清”的海漂垃圾綜合治理機制，實現(xiàn)岸灘、入海河流和近岸海域垃圾治理常態(tài)化。環(huán)渤海三省一市、海南省均已建立海上環(huán)衛(wèi)常態(tài)化工作機制，大力加強基礎設施建設，推進海洋垃圾的及時清理和常態(tài)化監(jiān)管。浙江省溫州市實施海灣綜合治理，落實常態(tài)保潔機制，定期開展巡查考核，評選“最美灣灘”和“最臟灣灘”。浙江省臺州市打造海洋塑料污染治理“藍色循環(huán)”新模式，政府和企業(yè)協(xié)同發(fā)力，組織漁民等對海洋塑料垃圾進行回收，回收后的塑料統(tǒng)一轉運至相關企業(yè)進行批量再生，并制作成為手機殼等高附加值產品，形成了政府引導、企業(yè)主體、產業(yè)協(xié)同、公眾參與的海洋塑料污染治理新模式。福建省寧德市等地區(qū)積極推進海水養(yǎng)殖業(yè)的轉型升級，通過把過去傳統(tǒng)的漁排養(yǎng)殖改造成環(huán)保塑膠漁排或深水網箱，用環(huán)保塑膠浮球代替了易風化破碎的聚苯乙烯泡沫浮球的做法，既從源頭上加強了丟養(yǎng)殖塑料垃圾入海的管控，又促進了海洋養(yǎng)殖業(yè)高質量發(fā)展，為塑料污染全鏈條治理和海洋垃圾監(jiān)管提供了寶貴經驗。
