一、碳中和政策
1. 三部門出臺《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》
8月1日,工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》(下稱《方案》)。
《方案》提出,到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度,重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降?!笆逦濉逼陂g,基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達峰。
2.國資委要求央企制定實施“雙碳”規(guī)劃和行動方案
8月3日,國資委網(wǎng)站發(fā)布《中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》,對中央企業(yè)二氧化碳管控提出要求。包括科學(xué)合理制定實施碳達峰碳中和規(guī)劃和行動方案,建立完善二氧化碳排放統(tǒng)計核算、信息披露體系,采取有力措施控制碳排放;加強二氧化碳統(tǒng)計核算能力建設(shè),提升信息化實測水平;依法建立健全能源消耗、二氧化碳排放、污染物排放等原始記錄和統(tǒng)計臺賬;確保能源消耗、二氧化碳排放、污染物排放等統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。
3.《中國氣候變化藍皮書(2022)》:中國升溫速率高于全球水平
8月3日,中國氣象局召開8月新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《中國氣候變化藍皮書(2022)》。
藍皮書指出,全球變暖趨勢仍在持續(xù),2021年中國地表平均氣溫、沿海海平面、多年凍土活動層厚度等多項氣候變化指標打破觀測紀錄。2021年,全球平均溫度較工業(yè)化前水平(1850~1900年平均值)高出1.11℃,是有完整氣象觀測記錄以來的七個最暖年份之一。
同時,中國升溫速率高于同期全球平均水平,是全球氣候變化的敏感區(qū)。2021年,中國地表平均氣溫較常年值偏高0.97℃,為1901年以來的最高值。中國高溫、強降水等極端天氣氣候事件趨多、趨強。20世紀90年代后期以來,極端高溫事件明顯增多,登陸中國臺風(fēng)的平均強度波動增強。
4. 焦化行業(yè)“雙碳”行動方案:2025年前碳達峰
8月3日,中國煉焦行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布《焦化行業(yè)碳達峰碳中和行動方案》。《方案》提出,焦化行業(yè)2025年前實現(xiàn)碳達峰。到2025年焦化廢水產(chǎn)生量減少30%,氮氧化物和二氧化硫產(chǎn)生量分別減少20%;能源管控中心普及率達50%以上;全流程信息化管控系統(tǒng)應(yīng)用達到50%以上,智能制造在焦化行業(yè)有所突破;以及重點區(qū)域企業(yè)超低排放改造、提高節(jié)能降耗效率水平等措施?!斗桨浮访鞔_,通過采取有效的技術(shù)與管理措施,到2035年具備減碳30%的能力。2060年前實現(xiàn)碳中和。
5.國家能源局:可再生能源發(fā)電新增裝機占全國八成
8月2日,國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬表示,今年上半年,我國可再生能源發(fā)展持續(xù)向好,全國可再生能源發(fā)電新增裝機5475萬千瓦,占全國新增發(fā)電裝機的80%。截至今年6月底,我國可再生能源發(fā)電裝機達11.18億千瓦。其中,水電裝機4億千瓦(其中抽水蓄能0.42億千瓦)、風(fēng)電裝機3.42億千瓦、光伏發(fā)電裝機3.36億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機3950萬千瓦。
6.工信部將開展2022年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作
8月2日,工信部辦公廳印發(fā)關(guān)于開展2022年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知。通知指出,將重點聚焦行業(yè)能效專項監(jiān)察。對鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬冶煉等行業(yè)企業(yè)開展強制性單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況專項監(jiān)察。在2021年工作基礎(chǔ)上,對鋼鐵、焦化、鐵合金、水泥(有熟料生產(chǎn)線)、電解鋁以及煉油、乙烯、對二甲苯、現(xiàn)代煤化工(煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇)、合成氨、電石、燒堿、純堿、磷銨、黃磷、平板玻璃、建筑和衛(wèi)生陶瓷、有色金屬(銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉)行業(yè)企業(yè)開展全面節(jié)能監(jiān)察。
7.浙江將推動工業(yè)生產(chǎn)過程碳核算標準建設(shè)
8月2日,浙江省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公示《關(guān)于政協(xié)十二屆五次會議第577號提案的答復(fù)》,根據(jù)《答復(fù)》內(nèi)容,下一步浙江省將推進區(qū)域碳排放統(tǒng)計核算方法、碳計量和監(jiān)測,水泥和鋼鐵等行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)過程溫室氣體排放核算等標準建設(shè);摸底SF6等其他非二氧化碳溫室氣體的排放,加強非二氧化碳溫室氣體管控;開展能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活、碳匯等重點領(lǐng)域試點和低(零)碳縣鄉(xiāng)村試點建設(shè)等碳中和能力;加強甲烷、HFCs等非二氧化碳溫室氣體監(jiān)測能力和水平;及推動“雙碳”工作宣傳、知識普及和推廣“浙江碳普惠”應(yīng)用等開展工作。
8.《貴州省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制行動方案》發(fā)布
近日,貴州省發(fā)布《貴州省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制行動方案》?!斗桨浮诽岬?,依托貴州森林資源優(yōu)勢,把林業(yè)碳匯作為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的重要載體,積極推進林業(yè)碳匯項目開發(fā)交易。
9.工信部原部長李毅中:要建立健全碳交易市場,適時推出碳稅
8月2日,工信部原部長李毅中表示,我國碳排放交易市場經(jīng)過多年地方試點,去年7月16日已經(jīng)正式開市。國家還要適時穩(wěn)步地推出碳稅,實行碳稅不是為了增加財政收入,而是為了促進減碳減排,增收碳稅的同時在其他方面要減稅,盡量使總稅負不要增加,不要因為碳稅影響能源的供給,影響經(jīng)濟增長和穩(wěn)定。
10.國家能源局原副局長史玉波:加大可再生能源等能源科技創(chuàng)新
近日,2022碳中和零碳中國峰會召開,國家能源局原副局長史玉波在會上指出,可再生能源和新型電力系統(tǒng)技術(shù)是引領(lǐng)全球能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要舉動。我國是可再生能源的生產(chǎn)和消費第一大國,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機量和發(fā)電量均位居世界前列,相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備、設(shè)計和建造施工能力全球領(lǐng)先,具備引領(lǐng)全球綠色發(fā)展的能力。圍繞“雙碳”目標對能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,要完善戰(zhàn)略與政策頂層設(shè)計,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新突破。
二、綠色金融
1.香港證監(jiān)會發(fā)布《綠色和可持續(xù)金融議程》
8月2日,香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會發(fā)布《綠色和可持續(xù)金融議程》,明確未來將繼續(xù)通過改善資訊質(zhì)量、增加透明度、建立投資者信心,支持香港的綠色和可持續(xù)金融發(fā)展,推動經(jīng)濟體系的進一步綠化。
香港證監(jiān)會表示,這是為鞏固香港作為區(qū)域綠色金融中心的地位而采取的進一步行動,工作重點有3個:一是提升企業(yè)披露;二是監(jiān)察有關(guān)環(huán)境、社會及管治(ESG)基金和對基金經(jīng)理的要求方面的現(xiàn)行措施的落實情況,并優(yōu)化相關(guān)措施;三是探討合適的碳市場監(jiān)管框架。在發(fā)揮國際投資者與內(nèi)地市場之間的橋梁作用時,需要在協(xié)助國際實現(xiàn)目標和以務(wù)實的方式落實相應(yīng)措施之間取得平衡,并同時兼顧氣候危機的迫切性和新興經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。
2.《深圳市碳普惠管理辦法》印發(fā)
8月3日,深圳市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《深圳市碳普惠管理辦法》并于2022年8月18日起實施?!豆芾磙k法》共分為五塊內(nèi)容,分別對碳普惠定義、各方職責(zé)和方法學(xué)管理、核證減排量管理流程、碳積分管理流程、碳普惠場景管理等作了說明或解釋。深圳市碳普惠鼓勵政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和個人通過深圳碳排放權(quán)交易系統(tǒng)自愿購買核證減排量實施碳中和。
3.肇慶高新區(qū)企業(yè)碳賬戶推出“云碳貸”
8月1日,肇慶高新區(qū)和中國人民銀行肇慶市中心支行聯(lián)合舉辦肇慶高新區(qū)企業(yè)碳賬戶上線暨“云碳貸”系列產(chǎn)品發(fā)布儀式,上線企業(yè)碳賬戶,推出“云碳貸”系列產(chǎn)品。這意味著,肇慶高新區(qū)相關(guān)企業(yè)可以憑借減排降碳換來低成本的無抵押貸款,享受低利率增信。
作為2021年全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)融合應(yīng)用新模式試點之一,肇慶高新區(qū)“智慧能源”平臺可以自動采集園區(qū)182家規(guī)上企業(yè)碳排放數(shù)據(jù),自動核算企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、稅收、社保參保人數(shù)四個維度的碳排放強度,智能化形成企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系,將企業(yè)劃分為深綠、淺綠、黃色、紅色四個碳評級。在企業(yè)碳賬戶基礎(chǔ)上,肇慶市金融系統(tǒng)專門研發(fā)用于支持企業(yè)減排降碳的信貸產(chǎn)品“云碳貸”。活動現(xiàn)場,肇慶高新區(qū)與試點銀行簽署三方戰(zhàn)略合作協(xié)議。11家試點銀行機構(gòu)根據(jù)企業(yè)碳賬戶評定,向該區(qū)11家企業(yè)發(fā)放“云碳貸”2.16億元。
4.中國銀行與GIP聯(lián)合舉辦綠色金融研討會
8月3日,中國銀行作為“一帶一路”綠色投資原則(簡稱“GIP”)產(chǎn)品創(chuàng)新工作組共同主席,與GIP秘書處聯(lián)合舉辦主題為“創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,助力‘一帶一路’可持續(xù)發(fā)展”的線上研討會。
研討會以綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新為主題,從綠色金融市場機制建設(shè)與發(fā)展、綠色可持續(xù)融資品種多樣化及“一帶一路”沿線綠色投資案例等方面展開深入討論。中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員主任、GIP指導(dǎo)委員會共同主席馬駿博士,銀行間市場交易商協(xié)會國際部副主任任晴,匈牙利國家債務(wù)管理局副總裁雷茲·安德拉斯博士,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行融資主管達倫·斯蒂普以及超過80名來自國際開發(fā)機構(gòu)、交易所、商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司等各類機構(gòu)的代表等出席活動、相互交流。
撰稿:李德尚玉、李明明 (實習(xí)生 盧欣怡、王彤燁、操杰睿)