一、碳中和政策
1、國家能源局：“十四五”全力推進能源碳達峰方案落實
7月27日，國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會，國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”時期，我國將全力推進能源領(lǐng)域碳達峰方案落地實施，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”時期，我國將大力發(fā)展非化石能源。預(yù)計到2025年可再生能源占能源消費總量的比重將達到18%左右。今年以來，已經(jīng)核準(zhǔn)開工了6臺核電機組。
國家能源局局長章建華在發(fā)布會上表示，從現(xiàn)在到2030年，預(yù)計非化石能源消費比重將按平均每年1個百分點的速度持續(xù)增長，有能力也有信心實現(xiàn)2030年前碳達峰的目標(biāo)。
2、《上海市碳達峰實施方案》印發(fā)，確保2030年前碳達峰
7月28日，上海市人民政府印發(fā)了《上海市碳達峰實施方案》（下稱《方案》）。其中提出，到2025年，單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%，非化石能源占能源消費總量比重力爭達到20%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標(biāo)。到2030年，非化石能源占能源消費總量比重力爭達到25%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降70%，確保2030年前實現(xiàn)碳達峰。
《方案》提出十項行動，具體包括能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰行動、交通領(lǐng)域綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動和綠色低碳區(qū)域行動。既涉及能源、石油化工、建筑、交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域，強調(diào)綠色低碳科技創(chuàng)新的力量，也將引導(dǎo)社會和公眾綠色低碳生活、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
3、發(fā)改委下達第二批污染治理和節(jié)能減碳專項資金24億元
7月26日，國家發(fā)展改革委微信公眾號稱，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大決策部署，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資帶動作用，推動地方加強節(jié)能減碳能力建設(shè)，近日，國家發(fā)展改革委下達污染治理和節(jié)能減碳專項（節(jié)能減碳方向）2022年第二批中央預(yù)算內(nèi)投資24億元，支持各地重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能減碳改造、低碳零碳負(fù)碳、節(jié)能低碳技術(shù)創(chuàng)新示范、資源再生減碳等項目建設(shè)。
4、重慶出臺做好碳達峰碳中和工作的實施意見
近日，中共重慶市委、重慶市人民政府出臺關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見。
意見提出，到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升。到2030年，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。到2060年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，非化石能源消費比重達到80%以上，碳中和目標(biāo)順利實現(xiàn)。
5、“十四五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型
近日，經(jīng)國務(wù)院同意，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合國家發(fā)展改革委印發(fā)實施《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出了“十四五”時期城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大行動和保障措施，以指導(dǎo)各地城市基礎(chǔ)設(shè)施健康有序發(fā)展。
《規(guī)劃》提出，到2025年，城市建設(shè)方式和生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。到2035年，全面建成系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)方式基本實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
《規(guī)劃》提出的重點任務(wù)之一就是完善城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動城市綠色低碳發(fā)展。還提出城市交通設(shè)施體系化與綠色化提升行動、城市能源系統(tǒng)安全保障和綠色化提升行動、城市環(huán)境衛(wèi)生提升行動、城市園林綠化系統(tǒng)提升行動等8項重大行動。
6、2022年度《中國汽車低碳行動計劃》發(fā)布
7月27日，中國汽車技術(shù)研究中心在北京發(fā)布了2022年度《中國汽車低碳行動計劃》研究報告。報告系統(tǒng)梳理了在中國境內(nèi)銷售的乘用車、商用車等全生命周期的碳排放核算及碳排放水平。
報告共研究了6725款乘用車及商用車的全生命周期的碳排放水平。數(shù)據(jù)顯示，我國汽車行業(yè)全生命周期碳排放總量達到12億噸，其中乘用車約占58%。相比較傳統(tǒng)汽油車，純電動車碳排放減少43.4%。預(yù)計到2060年，純電動車全生命周期碳排放可達每公里23克，碳減排潛力巨大。
7、海南全面推進海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點
7月28日，海南省出臺《海南省海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點工作方案(2022-2024年)》(以下簡稱《方案》)，要求圍繞海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯資源的調(diào)查、評估、保護和修復(fù)，鞏固和提升海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯，探索海洋自然資源生態(tài)價值實現(xiàn)路徑，創(chuàng)新海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯發(fā)展模式和途徑。
《方案》明確，到2024年，海南基本摸清全省重要紅樹林、海草床、海藻場等海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯本底，開發(fā)碳匯試點項目5個，探索新型碳匯項目2項，形成可借鑒的生態(tài)系統(tǒng)碳匯管理模式。
二、綠色金融
1、《中國綠色債券原則》正式發(fā)布
7月29日舉辦的《中國綠色債券原則》發(fā)布儀式上，由人民銀行、證監(jiān)會等主管部門指導(dǎo)、綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會制定的《中國綠色債券原則》正式發(fā)布。綠色金融債、綠色債務(wù)融資工具、綠色公司債等多個綠色債券品種將同步使用該《原則》，基本實現(xiàn)了國內(nèi)綠色債券市場標(biāo)準(zhǔn)趨同。
《原則》明確，綠色債券的項目認(rèn)定將嚴(yán)格參照《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》、《可持續(xù)金融共同分類目錄報告——減緩氣候變化》等標(biāo)準(zhǔn)，同時呼吁將募集資金100%投入綠色領(lǐng)域?！对瓌t》充分尊重國際通行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國內(nèi)實際進一步明確了綠色債券的四項核心要素，提出了對綠色債券發(fā)行人和相關(guān)機構(gòu)的基本要求，持續(xù)推動國內(nèi)綠色債券市場標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一并與國際綠色金融標(biāo)準(zhǔn)趨同。
2、深交所發(fā)布ESG評價方法和ESG指數(shù)
深交所全資子公司深圳證券信息有限公司（下稱“深證信息”）推出國證ESG評價方法，并發(fā)布基于該評價方法編制的深市核心指數(shù)（深證成指、創(chuàng)業(yè)板指、深證100）ESG基準(zhǔn)指數(shù)和ESG領(lǐng)先指數(shù)，滿足市場多元化ESG投資需求，引導(dǎo)金融資源向低碳領(lǐng)域聚集。
國證ESG評價方法旨在提供適應(yīng)中國市場的ESG評價工具，在環(huán)境、社會責(zé)任、公司治理三個維度下，設(shè)置15個主題、32個領(lǐng)域、200余個指標(biāo)，全面反映上市公司可持續(xù)發(fā)展方面的實踐和績效，為深交所進一步推動ESG指數(shù)及指數(shù)產(chǎn)品發(fā)展創(chuàng)新提供堅實基礎(chǔ)。據(jù)了解，接下來深交所將繼續(xù)推動完善可持續(xù)金融規(guī)則體系，構(gòu)建低碳可持續(xù)投融資產(chǎn)品配置平臺。充分發(fā)揮交易所市場組織功能，拓展ESG評價結(jié)果應(yīng)用，引導(dǎo)金融資源向低碳領(lǐng)域聚集。
3、全國首單清潔能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施REITs落地
近日，全國首單清潔能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施REITs“鵬華深圳能源REIT”在深交所上市?！谤i華深圳能源REIT”基金份額為6億份，募集規(guī)模為35.376億元，募集資金將全部用于原始權(quán)益人清潔能源項目的投資建設(shè)。發(fā)售階段，網(wǎng)下投資者初始認(rèn)購倍數(shù)超109倍，公眾投資者認(rèn)購倍數(shù)超86倍。
下一步，深交所將繼續(xù)在中國證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮低能耗、低排放、新經(jīng)濟類優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集優(yōu)勢，將低碳可持續(xù)發(fā)展作為實現(xiàn)創(chuàng)新資本聚集的關(guān)鍵領(lǐng)域，引導(dǎo)資本市場有力、有序、有效支持經(jīng)濟社會低碳轉(zhuǎn)型。一是推動更多低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行上市。二是加大低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務(wù)力度。三是擴展低碳可持續(xù)金融產(chǎn)品序列。四是建立健全低碳可持續(xù)金融規(guī)則體系。
4、國家開發(fā)銀行發(fā)行120億元綠色金融債券
7月27日，國家開發(fā)銀行在全國銀行間債券市場面向全球投資人成功發(fā)行120億元“長江流域生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)”專題“債券通”綠色金融債券。本期債券發(fā)行期限為3年，票面利率為2.15%，境內(nèi)外各類投資者的認(rèn)購倍數(shù)為3.95倍。同時該債券也將通過柜臺承辦機構(gòu)面向社會公眾發(fā)售。
本次發(fā)債募投項目按照《綠色債券支持項目目錄》要求篩選，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、質(zhì)量高，環(huán)境和社會效益明顯，同時符合《綠色債券原則》等國際標(biāo)準(zhǔn)，所募資金將主要用于支持水污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合治理、水資源節(jié)約等綠色產(chǎn)業(yè)項目。這些項目建成后，預(yù)計可實現(xiàn)年減排化學(xué)需氧量2.78萬噸、生化需氧量1.11萬噸、氨氮0.25萬噸、二氧化碳39.4萬噸、節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤16.88萬噸。
