一、碳中和政策
1.國家氣候中心主任巢清塵：全球氣候變暖至少持續(xù)到2040年，需積極應(yīng)對極端氣候事件
8月25日，國家氣候中心主任巢清塵在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者專訪時表示，今夏北半球極端高溫事件多發(fā)重發(fā)。成因既有全球變暖的大背景，也有今年大氣環(huán)流的特殊條件，還有城市熱島效應(yīng)。預(yù)計氣候系統(tǒng)變暖至少持續(xù)到2040年，全球高溫?zé)崂藢②呌诔B(tài)。這會帶來包括海洋、冰凍區(qū)、生物圈、大氣圈一系列變化，以及更多的災(zāi)害，如果采取的應(yīng)對措施力度足夠大，可能未來的風(fēng)險會有所降低。如果力度不夠的話，降低的幅度就不會很大，甚至還會再增高。同時，未來高溫?zé)崂丝傮w上頻率會加快，強(qiáng)度會加強(qiáng)，最低溫度也在不斷的升高。
2.七部門印發(fā)信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計劃
8月25日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委、國家能源局等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》，著力推進(jìn)重點設(shè)施能效水平和行業(yè)綠色用能水平提升，著力推進(jìn)行業(yè)賦能全社會節(jié)能降碳技術(shù)供給能力和行業(yè)綠色低碳監(jiān)測管理能力提升。
行動計劃提出，到2025年，信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展管理機(jī)制基本完善，節(jié)能減排取得重點突破，行業(yè)整體資源利用效率明顯提升，助力經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型能力明顯增強(qiáng)，單位信息流量綜合能耗比“十三五”期末下降20%，單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗比“十三五”期末下降15%，遴選推廣30個信息通信行業(yè)賦能全社會降碳的典型應(yīng)用場景。
3.三部門：促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，避免惡性競爭和市場壟斷
8月24日，工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》（下稱《通知》），提出支持各類市場主體平等參與市場競爭，引導(dǎo)各類資本根據(jù)“雙碳”目標(biāo)合理參與光伏產(chǎn)業(yè)。并且加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊光伏行業(yè)領(lǐng)域哄抬價格、壟斷、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。
4.交通運輸部印發(fā)《綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系（2022年）》
近日，交通運輸部印發(fā)《綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系（2022年）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)體系》），旨在通過標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)推動綠色交通重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、促提升，完善標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，明確新形勢下的標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國提供有力支撐。
《標(biāo)準(zhǔn)體系》提出，到2025年，基本建立覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、先進(jìn)適用的綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系。綜合交通運輸和公路、水路領(lǐng)域節(jié)能降碳、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量持續(xù)提升。到2030年，綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步深化完善。綠色交通標(biāo)準(zhǔn)供給充分，標(biāo)準(zhǔn)體系及時動態(tài)更新，更加有力推動交通運輸行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平提升和生態(tài)文明治理體系建設(shè)。
5. 上海臨港探索建設(shè)全國氫交所 清潔氫將參與自愿碳減排交易
8月26日，上海市發(fā)改委、市經(jīng)信委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（下稱《政策》）。
《政策》圍繞技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、公共平臺五大支持方向，強(qiáng)化政策創(chuàng)新和先行先試，明確提出支持國內(nèi)氫能龍頭企業(yè)、碳交易專業(yè)平臺機(jī)構(gòu)等在臨港新片區(qū)聯(lián)合設(shè)立統(tǒng)一、高效的氫能交易平臺。
其中，《政策》提出“探索建設(shè)氫交易平臺”最為引起市場關(guān)注。具體包括，研究完善相關(guān)政策措施、標(biāo)準(zhǔn)、方法學(xué)，探索氫交易及綠氫交易、價格指數(shù)、溯源認(rèn)證、氫儲能參與電力市場和氫能碳減排市場化交易機(jī)制，推動清潔氫產(chǎn)生的減排量納入自愿碳減排市場交易，逐步探索建設(shè)全國性氫交易所。
此外，《政策》還指出，要依托中日（上海）地方發(fā)展合作示范區(qū)，加強(qiáng)高端論壇、對外技術(shù)交流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)等合作，多方共同打造全球領(lǐng)先的零碳?xì)淠軋@區(qū)。
6.國家能源局謀劃“十四五”中后期電力保供措施
近日，國家能源局提前謀劃“十四五”中后期電力保供措施，按照“適度超前”原則做好“十四五”電力規(guī)劃中期評估調(diào)整工作，確保“十四五”末全國及重點地區(qū)電力供需平衡。具體措施包括，逐省督促加快支撐性電源核準(zhǔn)、加快開工、加快建設(shè)、盡早投運，加快發(fā)展風(fēng)電光伏等新能源，推動金沙江上中游、瀾滄江上游、黃河上游等河段水電項目開工，推動前期工作較為充分的核電項目及跨省區(qū)輸電通道項目等盡快核準(zhǔn)開工建設(shè)。
7.《海南省碳達(dá)峰實施方案》印發(fā)，到2030年非化石能源消費比重達(dá)54%
8月22日，海南省印發(fā)《海南省碳達(dá)峰實施方案》（以下簡稱《方案》），提出8大項、30條重點任務(wù)，為推動實現(xiàn)碳達(dá)峰明確路線圖和時間表。
在總體目標(biāo)上，《方案》明確，到2030年，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快構(gòu)建，重點領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔能源島建設(shè)不斷深化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系不斷健全。非化石能源消費比重力爭提高至54%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放相比2005年下降65%以上，順利實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
8.陜西省發(fā)布碳中和頂層設(shè)計，到2030年風(fēng)、光發(fā)電總裝機(jī)容量超8000萬千瓦
日前，中共陜西省委 陜西省人民政府發(fā)布關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到8000萬千瓦以上；森林覆蓋率達(dá)到46.8%左右，森林蓄積量達(dá)到6.5億立方米，實現(xiàn)二氧化碳排放量達(dá)到峰值并穩(wěn)中有降。到2060年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，非化石能源消費比重達(dá)到70%以上，碳中和目標(biāo)順利實現(xiàn)。
實施意見還提出，持續(xù)優(yōu)化陜北能源產(chǎn)業(yè)布局，推動能源化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。培育關(guān)中地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集群，加快化工、鋼鐵、建材等原材料產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和改造升級，打造碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新高地。
二、綠色金融
1. 生態(tài)環(huán)境部：3-5年探索一批氣候投融資發(fā)展模式
8月23日，生態(tài)環(huán)境部舉行8月例行新聞發(fā)布會，通報推動氣候投融資試點等重點工作。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展氣候投融資試點工作的通知》精神，在綜合考慮申報地方工作基礎(chǔ)、實施意愿和推廣示范效果等因素的基礎(chǔ)上，確定了23個地方入選氣候投融資試點。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門支持和指導(dǎo)試點地方建立相關(guān)部門間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，培育具有顯著氣候效益的重點項目，加強(qiáng)對碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管，搭建國際交流與合作平臺。同時定期組織對試點工作進(jìn)展和成效進(jìn)行總結(jié)評估，梳理試點工作的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法，希望通過3-5年的努力探索一批氣候投融資發(fā)展模式，形成可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
2. 央行將部分外資銀行納入碳減排支持工具金融機(jī)構(gòu)范圍
近日，人民銀行將德意志銀行（中國）、法國興業(yè)銀行（中國）納入碳減排支持工具的金融機(jī)構(gòu)范圍。下一步，人民銀行還將考慮納入其他有意愿、有條件的外資金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其在綠色金融領(lǐng)域的優(yōu)勢，助力中國經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。
3. 福布斯中國首次發(fā)布2022中國ESG50，傳統(tǒng)企業(yè)表現(xiàn)亮眼
近日，福布斯中國首次發(fā)布中國ESG 50，旨在尋找中國企業(yè)在ESG層面的最佳實踐，聚焦企業(yè)在Environmental（環(huán)境）、Social（社會）和Governance（公司治理）的作為和信息披露等情況，剖析和發(fā)現(xiàn)中國ESG發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢。
中國ESG 50遵循聯(lián)合國ESG框架和原則，從2022福布斯全球企業(yè)2000強(qiáng)（依據(jù)全球上市公司當(dāng)年的營收、利潤、資產(chǎn)和市值四個方面指標(biāo)排名）中選取了在ESG層面先行一步的50家中國企業(yè)。從行業(yè)分布看，入選企業(yè)覆蓋金融、能源、工程建造、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、電子設(shè)備等十多個行業(yè)。其中，金融行業(yè)數(shù)量位居第一，占比達(dá)20%；能源和工程建造并列第二位，占比同為14%；第三位是房地產(chǎn)和互聯(lián)網(wǎng)，占比均為10%。
4. 首單發(fā)電行業(yè)碳配額保險落地浙江金華
近日，首單發(fā)電行業(yè)碳超額排放費用損失保險在浙江金華成功落地。該項目由中國人保財險金華市分公司創(chuàng)新開發(fā)。據(jù)介紹，發(fā)電企業(yè)在達(dá)成既定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的過程中，自然災(zāi)害、意外事故、工人操作錯誤等因素造成的發(fā)電設(shè)施或相關(guān)節(jié)能減排設(shè)備損失，可能會導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)節(jié)碳減排能力下降。發(fā)電行業(yè)碳配額保險項目將為由此產(chǎn)生的額外碳排放配額交易費用提供風(fēng)險保障。
目前，該項目已正式進(jìn)入試點推廣階段，納入全國碳市場第一個履約周期的2162家發(fā)電行業(yè)重點排放單位均可投保該項目。
5. 碳中和開放技術(shù)聯(lián)盟成立，騰訊等企業(yè)將開放數(shù)字化專利助力碳減排
在8月23日召開的2022中國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（江門）峰會碳中和開放專利技術(shù)與應(yīng)用分論壇上，碳中和開放技術(shù)聯(lián)盟正式成立。騰訊與多家行業(yè)伙伴聯(lián)合宣布，將共同組建碳中和專業(yè)委員會及開放技術(shù)聯(lián)盟，消除技術(shù)壁壘，助力解決氣候變化問題。聯(lián)盟首輪將向成員單位免費共享189項節(jié)能減碳相關(guān)專利技術(shù)，旨在推動中國社會實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
此次碳中和開放技術(shù)聯(lián)盟由騰訊公司牽頭，聯(lián)合微軟中國、阿里巴巴、百度、京東、快手、螞蟻集團(tuán)、美團(tuán)、萬科、威勝信息等其他九家行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)共同組建公益性質(zhì)專利池。聯(lián)盟成員開放其技術(shù)專利，免費許可給推進(jìn)碳中和的組織使用，不能用于其他商業(yè)目的。首輪公開的專利技術(shù)，涉及計算優(yōu)化、存儲節(jié)約、網(wǎng)絡(luò)資源節(jié)省、數(shù)據(jù)中心、設(shè)備能耗控制、交通節(jié)能減排、建筑節(jié)能等方面，通過各類軟硬件技術(shù)手段實現(xiàn)節(jié)能提效的解決方案。
撰稿：李德尚玉、李明明（實習(xí)生 盧欣怡）
