黨的十八大以來,中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。
1月19日,國務(wù)院新聞辦發(fā)布《新時代的中國綠色發(fā)展》白皮書。白皮書指出,中國的綠色發(fā)展,為地球增添了更多“中國綠”,擴大了全球綠色版圖,既造福了中國,也造福了世界。在當天舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部四部門有關(guān)負責人圍繞白皮書進行了解讀。
經(jīng)濟“含綠量”顯著提升
國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹,白皮書闡釋了新時代中國綠色發(fā)展的核心理念,即堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼中華民族永續(xù)發(fā)展,堅持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進,共謀全球可持續(xù)發(fā)展。
“白皮書系統(tǒng)總結(jié)了新時代中國綠色發(fā)展的實踐和成效?!壁w辰昕說,十年來,中國累計完成造林9.6億畝,防沙治沙2.78億畝,種草改良6億畝,新增和修復濕地1200多萬畝,森林、草原、濕地、河流、湖泊面積都在持續(xù)增加,土地荒漠化趨勢得到有效扭轉(zhuǎn),環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
趙辰昕告訴記者,我國經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”和“含綠量”顯著提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色化水平全面提升,能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,交通運輸更加綠色低碳,資源利用效率大幅提高。我國積極倡導綠色生活方式,推動全民提升節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,自覺踐行綠色低碳生活方式。同時,體制機制進一步完善,為綠色發(fā)展提供了堅強有力的保障。
趙辰昕表示,地球是全人類賴以生存的唯一家園,建設(shè)美麗家園是人類的共同夢想。中國以積極的建設(shè)性姿態(tài)參與全球氣候談判進程,為《巴黎協(xié)定》達成和落實作出了歷史性貢獻;積極開展應(yīng)對氣候變化南南合作,推進共建綠色“一帶一路”,廣泛務(wù)實開展綠色國際合作,共同推動全球可持續(xù)發(fā)展。
“中國將堅定不移地走綠色發(fā)展道路,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,與世界各國團結(jié)合作,共同建設(shè)更加清潔、美麗的世界。”趙辰昕說。
綠色生產(chǎn)方式廣泛推行
白皮書指出,中國加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,大力推行綠色生產(chǎn)方式,推動能源革命和資源節(jié)約集約利用,系統(tǒng)推進清潔生產(chǎn),統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹,黨的十八大以來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效,傳統(tǒng)制造業(yè)加快調(diào)整優(yōu)化,先進制造業(yè)不斷發(fā)展壯大。各有關(guān)方面大力推進工業(yè)節(jié)能降耗,積極開展資源綜合利用。我國推進綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,積極開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),綠色供給能力顯著增強。
“數(shù)字化、綠色化融合水平不斷提高?!毙羾笳f,我國數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)快速融合發(fā)展,重點領(lǐng)域關(guān)鍵工序數(shù)控化率由2012年的24.6%提升到2021年的55.3%。我國持續(xù)優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施能效,目前5G基站的單站能耗比商用初期降低了20%以上,培育了153個國家綠色數(shù)據(jù)中心。
辛國斌表示,我國將站在人與自然和諧共生的高度來謀劃發(fā)展,大力推動實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動,構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系、綠色制造支撐體系,推進工業(yè)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、制造流程數(shù)字化、產(chǎn)品供給綠色化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。
美麗中國畫卷生動展現(xiàn)
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。
生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹,建設(shè)生態(tài)文明、加強生態(tài)環(huán)境保護,不僅可以滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,而且可以推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳發(fā)展。過去這十年,中國生態(tài)環(huán)境保護的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有。
“我們堅持精準治污、科學治污、依法治污,深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,全國地級及以上城市的細顆粒物,也就是PM2.5,年均濃度從2015年的46微克/立方米降到了去年全年29微克/立方米,中國成為全球空氣質(zhì)量改善最快的國家?!壁w英民說,我國加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復力度,生物多樣性保護取得扎實成效,人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
趙英民表示,我國積極開展美麗中國建設(shè)實踐,建設(shè)首批18個美麗河湖、8個美麗海灣,在113個地級及以上城市和8個特殊地區(qū)開展“無廢城市”建設(shè)。目前,全國已經(jīng)建設(shè)468個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、187個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,美麗中國的多彩畫卷生動展現(xiàn)。
“我們將深入學習貫徹黨的二十大精神,錨定美麗中國建設(shè)目標,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,努力推動建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化。”趙英民說。
人與自然關(guān)系更加和諧
國土是綠色發(fā)展的空間載體。
自然資源部副部長劉國洪表示,自然資源部著力推進“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系建設(shè),通過科學編制和嚴格實施“五級三類”國土空間規(guī)劃,促進形成綠色空間格局。
——統(tǒng)籌發(fā)展與安全,在守住資源安全底線的前提下支撐高質(zhì)量發(fā)展。立足糧食安全,優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線;立足守住自然生態(tài)安全邊界,劃定生態(tài)保護紅線;立足遏制城鎮(zhèn)無序蔓延,控制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
——統(tǒng)籌保護與開發(fā),優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、城市化地區(qū)戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、開放式、集約型的國土空間開發(fā)新格局。鼓勵城鄉(xiāng)盤活利用存量建設(shè)用地,推動城市內(nèi)涵集約發(fā)展,促進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
——統(tǒng)籌保護與修復,推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。統(tǒng)籌布局建設(shè)以國家公園為主體的自然保護地體系,統(tǒng)籌部署全國陸地、河湖、海洋等重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,科學開展大規(guī)模國土綠化行動,讓天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,人與自然關(guān)系更加和諧。
“我們將不斷完善國土空間規(guī)劃體系,嚴格落實國土空間用途管制制度,更好地促進高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)高水平安全?!眲檎f。