3月1日起,江蘇省《關(guān)于貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》將正式施行,昨天,省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行解讀,并介紹近年來(lái)全省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作有關(guān)情況。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,江蘇作為全國(guó)首批7個(gè)試點(diǎn)省市之一,早在2016年就率先開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,其中南京市已建設(shè)兩批5家生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地,著力打造長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)基地之鏈。
經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò),去年,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院等共14家單位印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》,聚焦生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試行以來(lái)存在的問(wèn)題和困難,從總則、任務(wù)分工、工作程序、保障機(jī)制、附則等五方面提出要求,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度在法治軌道上常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行。
發(fā)布會(huì)上介紹了我省自2016年試點(diǎn)率先開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。截至2022年底,江蘇全省累計(jì)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件3767件,涉案總金額11.32億元。生態(tài)環(huán)境損害賠償各項(xiàng)工作位居全國(guó)前列。
以南京市為例,去年,南京市公布了第二批生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地名單,在雨花三橋濕地、八卦洲修復(fù)基地的基礎(chǔ)上,增加了新濟(jì)洲、綠水灣、龍袍濕地3家修復(fù)基地。
據(jù)介紹,《實(shí)施意見(jiàn)》明確省市兩級(jí)的管轄范疇,細(xì)化重大案件的適用情形,推動(dòng)案件辦理提質(zhì)增效?!秾?shí)施意見(jiàn)》還有多個(gè)首次提出,如首次提出對(duì)損害事實(shí)簡(jiǎn)單、責(zé)任認(rèn)定無(wú)爭(zhēng)議、損害較小的案件適用簡(jiǎn)易程序,涵蓋評(píng)估認(rèn)定和磋商,從省級(jí)層面統(tǒng)一適用標(biāo)準(zhǔn),基層辦案更具可操作性,有助于實(shí)現(xiàn)案件辦理效率和效果的雙贏;首次明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)可以接受委托協(xié)助開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償有關(guān)工作,提高案件辦理效率和成效。