5月16日,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)發(fā)布水利(務(wù))領(lǐng)域一體化制度創(chuàng)新和跨域項(xiàng)目建設(shè)重要進(jìn)展,包括示范區(qū)《水利專項(xiàng)規(guī)劃》《供排水專項(xiàng)規(guī)劃》《聯(lián)合河湖長制工作規(guī)范》和《水利(務(wù))領(lǐng)域2023年行動(dòng)計(jì)劃》。
《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水利規(guī)劃(2021-2035年)》明確到2025年,全面推進(jìn)人水和諧的生態(tài)水網(wǎng)建設(shè),基本建成協(xié)調(diào)協(xié)同的防洪除澇保障體系、互聯(lián)互通的水資源供給保障體系、共保聯(lián)治的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)體系、共商共管的綜合水管理體系,河湖水面率由20.3%上升至20.61%(水面將增加7平方公里);到2035年,示范區(qū)“一網(wǎng)+四體系”全面建成,率先實(shí)現(xiàn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化,將示范區(qū)打造成為幸福河湖建設(shè)樣板區(qū)、協(xié)同保護(hù)治理先行區(qū)。
《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)供排水專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035年)》分為供水規(guī)劃、污水規(guī)劃、雨水規(guī)劃三部分內(nèi)容。供水規(guī)劃提出:至2035年,示范區(qū)市政供水實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同質(zhì)同服務(wù)”,一體化供水成為示范引領(lǐng)的標(biāo)桿。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量控制在20立方米以下,萬元工業(yè)增加值用水量控制在10立方米以下。規(guī)劃實(shí)施策略上,采取水源地保障計(jì)劃;推進(jìn)示范區(qū)給水廠新改擴(kuò)建,優(yōu)化升級凈水工藝;延伸并連通三片區(qū)供水干管,適時(shí)推進(jìn)區(qū)域供水連通管建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域管網(wǎng)配套工程;全方位落實(shí)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程;打造示范區(qū)智慧水務(wù)平臺(tái)。污水規(guī)劃提出:至2035年,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水全收集、全處理,水泥氣同治,資源循環(huán)利用,管理一體化,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先、生態(tài)綠色、安全韌性、智慧高效、區(qū)域協(xié)同的污水收集處理體系。雨水規(guī)劃提出:至2035年,形成與示范區(qū)定位相適應(yīng)的具有較高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)完善、安全韌性、生態(tài)優(yōu)良、智慧高效、區(qū)域協(xié)同的城鎮(zhèn)雨水排水體系,示范區(qū)雨水綜合治理、全面達(dá)到規(guī)劃排水標(biāo)準(zhǔn),管理一體化。示范區(qū)城鎮(zhèn)雨水排水標(biāo)準(zhǔn)采用3-5年一遇標(biāo)準(zhǔn),分流制排水體制,排水模式以自排為主、強(qiáng)排為輔。
《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)聯(lián)合河湖長制工作規(guī)范》共44條內(nèi)容,重點(diǎn)明確了示范區(qū)聯(lián)合河湖長制工作內(nèi)容和要求,分類細(xì)化了示范區(qū)內(nèi)各級聯(lián)合河湖長具體工作職責(zé)和任務(wù),詳細(xì)規(guī)范了各級聯(lián)合河湖長的履職重點(diǎn)和履職方式,創(chuàng)新建立了聯(lián)合巡河、聯(lián)合管護(hù)、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合治理“五大機(jī)制”。截至2022年底,兩區(qū)一縣共任命或聘請310余名聯(lián)合河湖長,設(shè)立了首批5個(gè)村級“聯(lián)合河長工作站”,省(市)、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村等四級河湖長聯(lián)合巡河已達(dá)200多次,促進(jìn)了跨界河湖的生態(tài)共保、責(zé)任共擔(dān)和成果共享,有力支撐示范區(qū)跨界水體水質(zhì)持續(xù)改善。
長三角一體化示范區(qū)地跨滬蘇浙兩省一市,一衣帶水,以水為脈,是典型的江南水鄉(xiāng)。區(qū)域河網(wǎng)密布、湖蕩縱橫,河湖水面率為20.3%,100多條骨干河道,面積50公頃以上的湖泊有76個(gè),有47個(gè)跨界水體。2022年,示范區(qū)地表水優(yōu)ⅲ類斷面比例較2019年提升21.2個(gè)百分點(diǎn),上升為96.2%,無v類和劣ⅴ類斷面。太浦河水質(zhì)連續(xù)三年年均值穩(wěn)定在ⅲ類,淀山湖、元蕩等重點(diǎn)跨界河湖水質(zhì)明顯改善,示范區(qū)飲用水連續(xù)五年達(dá)標(biāo)。
今年工作方面,《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水利(務(wù))領(lǐng)域2023年行動(dòng)計(jì)劃》聚焦13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),涉及7項(xiàng)一體化制度創(chuàng)新,6大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。制度創(chuàng)新領(lǐng)域不僅包括上述3項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,還包括示范區(qū)幸福美麗河湖建設(shè)、示范區(qū)水利(務(wù))領(lǐng)域一體化規(guī)范、跨界水體水利工程“建管運(yùn)”一體化機(jī)制、加強(qiáng)重點(diǎn)河湖生態(tài)環(huán)境綜合治理這4項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措。6個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及元蕩生態(tài)修復(fù)和功能提升(三期)工程、淀山湖岸線生態(tài)修復(fù)(一期、二期)工程、藍(lán)色珠鏈水環(huán)境綜合整治工程(一期、二期)等。