近日,福建省東山縣整合生態(tài)環(huán)境、公安治安、交通運(yùn)輸?shù)葓?zhí)法力量,成功破獲“4·4”特大跨省非法傾倒廢油環(huán)境污染刑事案,及時(shí)斬?cái)嗪谏a(chǎn)業(yè)鏈,有效避免環(huán)境違法犯罪向周邊沿??h區(qū)滋生蔓延。
2023年元月初,漳州市東山生態(tài)環(huán)境局(下簡(jiǎn)稱(chēng)為東山局)接到前樓鎮(zhèn)環(huán)保網(wǎng)格員報(bào)告,近期有漁民群眾反映,養(yǎng)殖的鮑魚(yú)苗、魚(yú)蝦出現(xiàn)陸續(xù)死亡,紅樹(shù)林種植灘涂疑似油污痕跡,懷疑海域被有毒物質(zhì)污染。
因海域潮汐規(guī)律性和作案時(shí)間突發(fā)性,經(jīng)過(guò)幾天縣鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)格秘密聯(lián)合摸排,1月6日晚上八點(diǎn)左右,發(fā)現(xiàn)在該縣杏陳鎮(zhèn)海洋生物科技園海順路上與海裕路交叉口西南側(cè)約1.8km處有一輛貨車(chē)正在向雨水口排放傾倒黑色油狀液體。東山局執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí),該貨車(chē)為黃牌廂式(車(chē)牌號(hào):閩E72304),車(chē)上人員脫逃。東山局立即采樣組織并應(yīng)急處置,在管網(wǎng)排放口附近設(shè)立圍油欄并用吸油氈進(jìn)行吸附,防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。
人跑了,油流入海了,黑色油狀液體到底是什么物質(zhì),屬不屬于危險(xiǎn)廢物?到底傾倒了多少點(diǎn)位,多少次數(shù),多少?lài)嵨?,達(dá)到刑事犯罪排放量嗎?在公安未立案時(shí),一些刑偵方法無(wú)法使用,因而對(duì)其是否“嚴(yán)重污染環(huán)境”的界定較為困難,東山局環(huán)境執(zhí)法辦案人員一度陷入困境,難于展開(kāi)進(jìn)一步調(diào)查。
東山局將情況報(bào)告漳州市生態(tài)環(huán)境局后,在省、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)的指導(dǎo)下,經(jīng)委托司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,該物質(zhì)為廢礦物油與含礦物油污染物,代碼HW08,屬于危險(xiǎn)廢物,毒性為T(mén),為廢舊輪胎裂解提煉燃料油過(guò)程中產(chǎn)生廢油。東山局果斷以通過(guò)逃避監(jiān)管方式排放傾倒有毒物質(zhì)涉嫌污染環(huán)境罪向移送公安案件。
隨著公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸部門(mén)的介入聯(lián)合調(diào)查,以運(yùn)輸車(chē)輛為突破口,調(diào)閱了車(chē)輛行使GPS軌跡信息,制作了案件邏輯表,該車(chē)輛從2022年12月9日起到案發(fā),16次從廣東省揭陽(yáng)市某環(huán)保公司運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物后,前往漳州市東山縣、漳浦縣沿海一線,利用夜間,多點(diǎn)位、多批次傾倒廢油,最終“以車(chē)查人”鎖定犯罪嫌疑人。2023年4月19日凌晨,在漳州市治安支隊(duì)的統(tǒng)一調(diào)度下,開(kāi)展統(tǒng)一收網(wǎng),成效抓獲5名犯罪嫌疑人,經(jīng)審查,涉及中介、運(yùn)輸和傾倒等多個(gè)環(huán)節(jié)的人員,以每噸350元為作處理費(fèi),傾倒廢油共計(jì)多達(dá)130多噸。
該案生態(tài)環(huán)境部門(mén)將危險(xiǎn)廢物排入雨水管的行為認(rèn)定為以暗管等逃避監(jiān)管的方式排放傾倒有毒有害物質(zhì),移送公安立案,再通過(guò)公安的刑偵手段固定排放量、排放方式等相關(guān)證據(jù),在辦理涉危廢案件中是一種新的嘗試。(作者:葉木林 黃濤)