5月31日，自然資源部通報掛牌督辦吉林省長春市雙陽區(qū)神鹿峰景區(qū)違法用地問題調(diào)查處理結(jié)果。通報顯示，神鹿峰景區(qū)項目在未依法依規(guī)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、供地等手續(xù)情況下，占用耕地691.84畝。
以下為通報全文：
2022年10月，自然資源部公開掛牌督辦吉林省長春市雙陽區(qū)神鹿峰景區(qū)違法用地問題。按照《自然資源部掛牌督辦和公開通報違法違規(guī)案件辦法》規(guī)定，現(xiàn)將調(diào)查處理結(jié)果通報如下：
神鹿峰景區(qū)項目位于長春市雙陽區(qū)山河街道，建設(shè)單位為吉林中慶神鹿文化旅游投資有限公司。2019年9月，項目開始平整土地。2020年3月開始集中建設(shè)，6月底主體完工，7月試營業(yè)。項目用地691.84畝，主要分為兩個部分：一是新建設(shè)施和原有道路升級改造占地296畝。267.35畝（耕地245.18畝、林地22.17畝）建設(shè)了游客服務(wù)中心、休閑商街、文化館、酒店、游樂館以及帳篷營地、房車營地、停車場、玻璃棧道、廣場、游樂設(shè)施等建（構(gòu)）筑物；28.65畝為2007年以前建設(shè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和林場防火道路，寬度7.5米，景區(qū)建設(shè)時進行了升級改造，未拓寬延伸。二是種植草皮和觀賞花卉占地395.84畝。全部為耕地。
2018年8月至2020年7月，長春市雙陽區(qū)委、區(qū)政府通過召開專題會議、政府常務(wù)會議等方式，明確屬地街道辦事處和相關(guān)部門職責(zé)，確定項目開工時間，在未依法依規(guī)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、供地等手續(xù)情況下，責(zé)成屬地街道辦事處和相關(guān)部門實施征地，推動項目動工建設(shè)，允許項目邊建設(shè)邊報批，要求對項目辦理用地、規(guī)劃、施工等建設(shè)手續(xù)中存在的違法違規(guī)問題免予行政處罰，導(dǎo)致出現(xiàn)耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”等問題，構(gòu)成違法批準(zhǔn)征收、使用土地行為。
吉林省自然資源廳組織調(diào)查后明確處理意見，責(zé)成長春市規(guī)劃和自然資源局依法作出行政處理決定，確認(rèn)雙陽區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)專題會議、常務(wù)會議紀(jì)要中涉及違法批準(zhǔn)征收、使用土地的內(nèi)容無效，依法收回違法批準(zhǔn)使用的土地，當(dāng)事人拒不歸還的以違法占地論處。將雙陽區(qū)委、區(qū)政府違法批準(zhǔn)使用、征收土地的問題線索，按照干部管理權(quán)限，依法依規(guī)移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。結(jié)合“三區(qū)三線”劃定成果和國土空間規(guī)劃等情況，依法依規(guī)穩(wěn)妥處置地上建（構(gòu)）筑物，拆除復(fù)耕或者依法完善用地手續(xù)。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕24號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2020〕44號）等有關(guān)要求，穩(wěn)妥處置耕地“非糧化”問題。
