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全國碳交易市場活躍度亟待提升——專訪安永大中華區(qū)合伙人劉國華

來源:上海證券報 時間:2023-06-21 14:56:13

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  近年來,我國聚焦“雙碳”目標,積極穩(wěn)妥推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。日前,安永大中華區(qū)財務會計咨詢服務主管合伙人劉國華接受了上海證券報記者專訪,探討促進經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型舉措,以及全國碳排放權(quán)交易市場(下稱“全國碳市場”)發(fā)展前景。


  “我國積極參與應對氣候變化全球治理,建立碳達峰碳中和‘1+N’政策體系,為實現(xiàn)‘雙碳’目標作出頂層設計。同時,國家標準化管理委員會等十一部門聯(lián)合印發(fā)《碳達峰碳中和標準體系建設指南》,明確提出到2025年,制修訂不少于1000項國家標準和行業(yè)標準,為‘雙碳’政策的有效落實提供了必要支撐?!眲A說。


  劉國華認為,實現(xiàn)“雙碳”目標須久久為功,綠色低碳政策須逐步完善。在“雙碳”標準體系的建設過程中,應注意政策與標準的有效銜接,確保標準的一致性,并積極關(guān)注國際標準變化趨勢,加強國際交流,將國際標準轉(zhuǎn)化為適合我國國情的標準。


  作為推動實現(xiàn)我國“雙碳”目標的重要政策工具,全國碳市場于2021年正式啟動,納入電力行業(yè)重點排放單位2162家。2021年末,全國碳市場第一個履約周期順利收官,實現(xiàn)了99.5%的履約率。如何做好第二個履約周期管理,進一步激發(fā)全國碳市場活力?劉國華認為,應盡快納入更多的行業(yè),進一步擴大市場容量,提升市場交易活躍度,助力企業(yè)更加堅定不移地走清潔低碳綠色發(fā)展之路。同時,建議盡快重啟CCER(國家核證自愿減排量)項目申報,提升環(huán)境權(quán)益的市場化空間。此外,期待綠色電力與綠色證書體系能與全國碳市場更好地融合發(fā)展,避免環(huán)境權(quán)益的重復計算,為各類控排企業(yè)提供更多的減排路徑。


  “上海市作為首批碳交易試點城市,經(jīng)過數(shù)年的碳交易試運行,全市高耗能行業(yè)碳排放降幅明顯,能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,企業(yè)自主減排意識加強。這些成績得益于完善的制度和廣泛的交易主體。此外,上海市碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品不斷推陳出新,金融機構(gòu)積極參與碳金融市場建設,開展碳排放權(quán)質(zhì)押、碳回購、碳基金、碳信托等碳金融業(yè)務,增強碳金融市場活力?!眲A表示。


  全國碳市場以低成本、高效率助力碳減排,充分發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)作用,推動了不少企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,也證明了碳金融推動低碳轉(zhuǎn)型的有效性?!敖鹑诋a(chǎn)品的創(chuàng)新需要以穩(wěn)定且活躍的交易市場為基礎,但目前全國碳市場的交易活躍度相對較低。因此,提升碳交易市場的活躍度是當前亟待解決的問題?!眲A稱。(宋薇萍 梁蕾)


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