“早在2013年、2014年,北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳先后開展碳排放權(quán)交易試點,探索不同特點地區(qū)碳市場建設(shè)途徑。7省市試點碳市場覆蓋7種溫室氣體、十余個行業(yè),近十年累計成交額152.63億元(人民幣,下同)?!?日,中國生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心經(jīng)濟部主任韓文亞在發(fā)言時說。
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當日,傳承“兩彈一星”精神中青年英才論壇在青海省西寧市舉辦,在“融入碳交易戰(zhàn)略布局助力生態(tài)文明高地建設(shè)”分論壇上,韓文亞以《積極推進全國碳市場建設(shè)推動實現(xiàn)碳達峰碳中和》為題作了主旨發(fā)言。
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據(jù)介紹,碳交易機制作為顯性碳價機制,在多數(shù)發(fā)達國家是推動實現(xiàn)碳排放控制目標的政策工具。
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全球各類碳市場分別覆蓋了1至7種溫室氣體,分別納入工業(yè)、電力、航空、交通、建筑、廢棄物和林業(yè)等行業(yè),碳排放量分別占其所在地區(qū)碳排放總量的18%至85%,碳排放總量約占當前全球碳排放總量23%,年度配額上限從500萬到45億噸二氧化碳當量不等。
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歐盟碳排放交易體系是全球交易量最大、運行時間最長的碳市場,年覆蓋排放量約18億噸,交易量100億噸左右,主要是期貨交易,碳價高達80歐元/噸。
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韓文亞說:“全國碳市場年覆蓋我國火電行業(yè)二氧化碳排放量約45億噸,全球覆蓋規(guī)模最大,2021年7月16日啟動上線交易以來,截至2022年底,全國碳市場配額累計成交量2.30億噸,兩年累計成交額104.75億元。”
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2019至2020年是中國碳市場第一個履約周期,中國共納入發(fā)電企業(yè)2162家,配額履約完成率為99.5%。
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韓文亞介紹,在試點工作基礎(chǔ)上,中國碳市場整體運行平穩(wěn)有序,價格發(fā)現(xiàn)機制作用初步顯現(xiàn)。交易價格每噸在40至60元范圍內(nèi)波動,未出現(xiàn)暴漲暴跌現(xiàn)象,基本反映電力行業(yè)降碳成本。(李雋)