為加快推進(jìn)塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)建設(shè),新疆維吾爾自治區(qū)結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)環(huán)塔克拉瑪干沙漠5地州制定9條政策支持措施。
針對(duì)巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、和田地區(qū)等5地州,此次發(fā)布了9項(xiàng)政策支持措施,具體包括資金保障、防沙治沙生態(tài)用水、防沙治沙土地使用權(quán)、光伏項(xiàng)目布局、防沙治沙項(xiàng)目環(huán)評(píng)、治沙項(xiàng)目壓覆手續(xù)辦理、允許生態(tài)保護(hù)紅線及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)開展生態(tài)修復(fù)、允許措施疊加并增加造林管護(hù)補(bǔ)助、防沙治沙科技支撐。
自治區(qū)財(cái)政將每年安排10億元專項(xiàng)資金,用于新增的防沙治沙項(xiàng)目。允許各地結(jié)合實(shí)際,采取先建后補(bǔ)、建好再補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、“預(yù)撥+清算”等方式。同時(shí),統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興銜接、產(chǎn)業(yè)到戶扶持、林草項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、水土保持項(xiàng)目等各類資金,整合用于阻擊戰(zhàn)防沙治沙,發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收,支持防沙治沙項(xiàng)目申報(bào)環(huán)境保護(hù)導(dǎo)向型的EOD項(xiàng)目。
為確保防沙治沙生態(tài)用水,防沙治沙生態(tài)用水開采地下微咸水的,參照30年承包土地農(nóng)業(yè)用水,按每立方米0.03元征收水資源費(fèi);水利工程供防沙治沙生態(tài)用水限額以內(nèi)的地表水,暫免征收水資源費(fèi)。
加大支持阻擊戰(zhàn)區(qū)域制氫、綠色算力等新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,將優(yōu)先考慮在塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)鎖邊空白區(qū)、綠洲邊緣風(fēng)沙危害區(qū)、重要設(shè)施保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)集中連片、合理布局光伏治沙項(xiàng)目。
同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)牧民成為防沙治沙的主體,優(yōu)化涉沙區(qū)光伏治沙等項(xiàng)目環(huán)評(píng)總量指標(biāo)審核管理,允許在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外適度開展生態(tài)修復(fù)工作等。
塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)打響一年來,新疆印發(fā)實(shí)施方案、科學(xué)規(guī)劃布局、謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,有效推動(dòng)政策、資金、科技等要素聚焦防沙治沙,有力促進(jìn)用水、用地、用電向防沙治沙傾斜,打出了一套符合新疆實(shí)情、具有新疆特色、取得新疆成效的防沙治沙“組合拳”。區(qū)(地、縣)鄉(xiāng)村和涉農(nóng)部門單位聯(lián)動(dòng)發(fā)力,全面推進(jìn)節(jié)水、蓄水、調(diào)水、增水“四維治水”,有效支持和保障25.19萬畝退化防護(hù)林得到較好修復(fù)。(張萌 尹素萍 黃春)