▲涉事企業(yè)所在園區(qū)
云南昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)一飲料公司,因長期違建累計(jì)面積達(dá)4.8萬平方米,近日被昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局處以150萬元的行政處罰。
“需要附屬設(shè)施了,它就(偷偷地)建一點(diǎn)?!崩ッ麝栕诤oL(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“我們掌握線索后慢慢整理,發(fā)現(xiàn)它的違建問題不是一棟房子,或者是兩棟房子那么簡(jiǎn)單?!?/p>
“需要附屬設(shè)施,就偷偷地建一點(diǎn)”
長年零星違建達(dá)4.8萬平方米
涉事飲料公司為云南天外天天然飲料有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“天外天飲料公司”)。昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局于6月27日作出的“陽綜城罰決字【2024】第27號(hào)”行政處罰決定書信息顯示,天外天飲料公司違法建設(shè)達(dá)48750.10平方米。
其中,磚混結(jié)構(gòu)和現(xiàn)澆混凝土框架結(jié)構(gòu)建(構(gòu))筑物5266.88平方米;鋼結(jié)構(gòu)(構(gòu))筑物43483.22平方米,鋼結(jié)構(gòu)建(構(gòu))筑物資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告評(píng)估價(jià)值23687400.00元。以上48750.10平方米建(構(gòu))筑物屬未批先建、違法建設(shè)。
昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局認(rèn)為,天外天飲料公司的行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條等法律法規(guī)之規(guī)定,遂作出總計(jì)150.03828萬元的處罰。
昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長高曉潔告訴紅星新聞,該局在常規(guī)巡查的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)涉事單位的相關(guān)建設(shè)手續(xù)不全,遂依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
“據(jù)我們調(diào)查,這些違建是零星建設(shè)起來的。需要附屬設(shè)施了,它就(偷偷地)建一點(diǎn)。最終發(fā)現(xiàn),它的問題不是一棟房子,或者兩棟房子那么簡(jiǎn)單。”昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局解釋,該局“一點(diǎn)一點(diǎn)地整理”,最終確認(rèn)了違建面積。
天外天飲料公司副總經(jīng)理李國強(qiáng)回復(fù)紅星新聞表示,對(duì)本次因“違建”而受到的處罰,該公司表示服從,且在第一時(shí)間繳納了全額的罰款,“我們沒打算行政復(fù)議或走司法途徑?!?/p>
天外天飲料公司官網(wǎng)信息稱,該公司成立于1994年,是云南首家瓶裝天然礦泉水生產(chǎn)企業(yè),目前擁有5萬平方米生產(chǎn)廠房,是云南最具影響力的礦泉水企業(yè)之一。
涉事企業(yè)并非首次被處罰。2022年“國際消費(fèi)者權(quán)益日”前夕,媒體披露天外天飲料公司宣稱消費(fèi)者喝其“堿性水”可以治病。昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,天外天飲料公司通過多種渠道,以直接或間接的宣傳方式暗示其“堿性水”產(chǎn)品具有“疾病預(yù)防、治療功能”,違反《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)該企業(yè)罰款30萬元,對(duì)違法宣傳的產(chǎn)品下架召回760批次(合計(jì)14280瓶),并責(zé)令其停止發(fā)布廣告,在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響。
違建企業(yè)位于“綠色發(fā)展區(qū)”
距離陽宗海還有一定距離
陽宗海是云南著名的九大高原湖泊之一。2009年10月9日,云南決定設(shè)立陽宗海風(fēng)景名勝區(qū),成立昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì),對(duì)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。
對(duì)本次相關(guān)處罰,外界關(guān)注的焦點(diǎn),是違建行為發(fā)生在“昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)”內(nèi)。
昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長高曉潔解釋,“陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)”下轄三個(gè)鎮(zhèn)街道,分別是七甸街道、湯池街道、陽宗鎮(zhèn),“三個(gè)鎮(zhèn)街圍著一潭水,這一潭水就是陽宗海,陽宗海水域面積有33平方公里,水域外延30米范圍,屬于陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)核心保護(hù)區(qū)?!?/p>
高曉潔解釋,“陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)”是為了保護(hù)陽宗海而成立的,但這一稱謂給外界帶來一定程度的誤解。她稱,天外天飲料公司所在的七甸工業(yè)園區(qū)屬于綠色發(fā)展區(qū),距離陽宗海還有一定距離,“綠色發(fā)展區(qū)既可以發(fā)展工業(yè),也可以發(fā)展住宅、商業(yè),但不能開發(fā)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)?!?/p>
昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局一李姓副局長解釋,本次處罰是一次較為常規(guī)的行政行為,“我們只在職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)我們整個(gè)轄區(qū)的違法違規(guī)建筑進(jìn)行了一次清理整治。在排查過程中,我們發(fā)現(xiàn)了天外天飲料公司的問題,于是就立案調(diào)查,最終依據(jù)具體的違建面積,作出行政處罰?!保t星新聞?dòng)浾?劉木木 發(fā)自昆明)