7月24日，由深圳擔(dān)保集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱深擔(dān)集團(tuán)）、深圳市生態(tài)環(huán)境局、南山區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心、深圳排放權(quán)交易所（以下簡(jiǎn)稱排交所）共同打造的“碳金融”深圳新模式——“深圳擔(dān)保集團(tuán)—南山區(qū)—中小微企業(yè)19號(hào)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃（碳資產(chǎn)）”在深交所正式掛牌。
這是全國(guó)范圍內(nèi)首個(gè)碳資產(chǎn)證券化產(chǎn)品掛牌發(fā)行，是深圳學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，踐行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》“聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”的具體行動(dòng)，也標(biāo)志著深圳率先實(shí)現(xiàn)了碳資產(chǎn)證券化從“0”到“1”的突破。
“碳金融”撬動(dòng)低碳發(fā)展
面對(duì)綠色低碳領(lǐng)域企業(yè)普遍面臨的融資困境，深圳市生態(tài)環(huán)境局積極作為，攜手深圳擔(dān)保集團(tuán)、深圳排放權(quán)交易所、南山區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心，創(chuàng)新性地推出了碳排放權(quán)質(zhì)押貸款債權(quán)資產(chǎn)證券化—ABS模式。
針對(duì)碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位推出碳資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，深圳市以企業(yè)碳排放權(quán)質(zhì)押貸款債權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，通過(guò)發(fā)行市場(chǎng)流通證券為企業(yè)提供融資支持，助力企業(yè)“綠產(chǎn)”變資產(chǎn)。這是深圳市生態(tài)環(huán)境局繼深圳企業(yè)碳賬戶上線、“降碳貸”綠色信貸產(chǎn)品落地以來(lái)，與金融機(jī)構(gòu)共創(chuàng)的又一碳金融服務(wù)新模式，持續(xù)豐富了中國(guó)綠色金融地方實(shí)踐。
本次成功發(fā)行的碳資產(chǎn)證券化項(xiàng)目為南山區(qū)5家碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放企業(yè)及1家碳市場(chǎng)托管會(huì)員提供了1.15億元的融資支持，在推動(dòng)優(yōu)化資源配置、促進(jìn)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮顯著的示范效應(yīng)。
多舉措助力碳資產(chǎn)證券化項(xiàng)目落地
以碳金融為代表的綠色金融是美麗中國(guó)建設(shè)的重要支撐。深圳市大力發(fā)展碳金融，推動(dòng)各類交易品種累計(jì)成交量超1億噸、成交額突破23億元，碳配額流轉(zhuǎn)率穩(wěn)居全國(guó)首位，為全國(guó)碳金融發(fā)展提供了一系列先行示范經(jīng)驗(yàn)。
深圳市生態(tài)環(huán)境局自2022年起加強(qiáng)碳金融創(chuàng)新推廣工作。2023年4月，深圳市生態(tài)環(huán)境局組織召開(kāi)深圳碳市場(chǎng)金融創(chuàng)新需求調(diào)研座談會(huì)，邀請(qǐng)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、擔(dān)保公司等多家金融機(jī)構(gòu)參會(huì)交流，了解金融機(jī)構(gòu)碳金融推廣意向，研討碳金融創(chuàng)新思路；指導(dǎo)排交所多次對(duì)接深擔(dān)集團(tuán)等金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)碳資產(chǎn)證券化項(xiàng)目方案。
為支持本次碳資產(chǎn)證券化項(xiàng)目成功發(fā)行，深圳市生態(tài)環(huán)境局、排交所積極幫助深擔(dān)集團(tuán)對(duì)接深圳市重點(diǎn)排放單位。2023年8月，聯(lián)合多方力量舉辦碳金融能力建設(shè)培訓(xùn)及交流會(huì)，邀請(qǐng)深擔(dān)集團(tuán)與南山區(qū)企業(yè)共同交流碳資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)模式。同年11月，在由深圳市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)，排交所主辦的碳達(dá)峰碳中和論壇暨深圳國(guó)際低碳城碳交易論壇上，深擔(dān)集團(tuán)與南山區(qū)重點(diǎn)排放單位代表深圳市芭田生態(tài)工程股份有限公司、深圳市立德通訊器材有限公司成功完成深圳首個(gè)碳資產(chǎn)證券化項(xiàng)目簽約。
促進(jìn)政策落地 賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
繼南山區(qū)出臺(tái)《南山區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》提出區(qū)級(jí)碳金融扶持舉措后，深圳市生態(tài)環(huán)境局自2023年起指導(dǎo)排交所開(kāi)展市級(jí)層面碳金融產(chǎn)品專項(xiàng)支持對(duì)策調(diào)查研究工作，2024年成功將碳金融支持政策納入《深圳市全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（2024-2027年）》，將碳金融支持范圍擴(kuò)大至全市層面。對(duì)開(kāi)展碳排放權(quán)融資業(yè)務(wù)且按時(shí)完成碳市場(chǎng)履約的重點(diǎn)排放單位提供50%的貼息支持，對(duì)開(kāi)展碳金融創(chuàng)新推廣應(yīng)用達(dá)到一定規(guī)模以上的金融機(jī)構(gòu)給予50萬(wàn)元資助。
下一步，深圳市生態(tài)環(huán)境局將依托創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、立法優(yōu)勢(shì)、金融優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)碳市場(chǎng)與金融工具深度融合，進(jìn)一步健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，持續(xù)深化深圳碳市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化碳市場(chǎng)在碳定價(jià)機(jī)制中的主體作用，加強(qiáng)碳金融創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，推動(dòng)構(gòu)建支持碳金融發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策體系，將深圳打造成“碳金融創(chuàng)新城市”，向世界輸出綠色發(fā)展的“深圳經(jīng)驗(yàn)”。（記者劉晶）
