向綠而行，金融是重要推動力量
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。北京深入實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，綠色低碳已成為人們的生活方式。向綠而行，金融是重要推動力量。近年來，北京堅持以“首善標(biāo)準(zhǔn)”推動綠色金融發(fā)展，持續(xù)完善政策、市場、產(chǎn)品和服務(wù)體系，取得明顯成效，多項指標(biāo)保持全國領(lǐng)先?！敖稹眲恿χС譁p污、降碳、擴綠、增長協(xié)同推進，助推經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。
創(chuàng)新探索
政策含金量提升發(fā)展“含綠量”
北五環(huán)外，海淀區(qū)中關(guān)村東升科技園二期海開園建設(shè)緊鑼密鼓推進，預(yù)計明年一季度竣工投用。作為北京重大科技創(chuàng)新及高精尖產(chǎn)業(yè)項目，該園區(qū)建設(shè)資金需求大、工期緊，來自北京農(nóng)商銀行海淀支行的22億元授信如同一場“及時雨”。
“銀行為我們開啟綠色通道，貸款發(fā)放速度快、價格低，融資成本節(jié)省了幾百萬元！”項目負(fù)責(zé)人王鵬程對園區(qū)獲得的綠色信貸支持豎起大拇指。強有力的金融支持讓建設(shè)順利推進，園區(qū)大量應(yīng)用綠色建材，采取海綿城市設(shè)計，多項節(jié)能降耗減碳措施可讓建筑實現(xiàn)低碳綠色化運行。
建筑是碳排放的重要領(lǐng)域之一，行業(yè)“向綠”發(fā)展，離不開金融“活水”的澆筑。今年5月，人民銀行北京市分行等多部門聯(lián)合出臺《北京市信貸支持建筑綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》，加大金融支持建筑綠色發(fā)展的力度，引導(dǎo)撬動更多信貸資源向綠色領(lǐng)域聚集。
高含金量政策的落地，加快提升發(fā)展“含綠量”。越來越多的綠色建筑在北京拔地而起。政策探索的“綠色信貸+綠色低碳建筑+綠色監(jiān)理”創(chuàng)新模式，還讓豐臺區(qū)榆樹莊村棚改項目獲益。7月初遞交材料，8月中旬就拿到建設(shè)銀行北京豐臺支行的貸款審批單，流程比常規(guī)方式快了近一個月。
人民銀行北京市分行積極推動碳減排支持工具在京落地。今年以來，通過碳減排支持工具專項再貸款支持32個碳減排項目，總金額15.2億元，帶動年碳減排量超30萬噸；還推出“京綠融”“京綠通”等貨幣政策工具，鼓勵金融機構(gòu)將信貸資源高效配置到建筑綠色發(fā)展領(lǐng)域。截至9月末，兩項工具已累計為有關(guān)企業(yè)提供超300億元低成本政策資金。
綠色金融作為“兩區(qū)”建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈開放的四個重點領(lǐng)域之一，多項政策和實踐在京先行先試。2022年以來，北京出臺《“兩區(qū)”建設(shè)綠色金融改革開放發(fā)展行動方案》《關(guān)于金融支持北京綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《北京市碳資產(chǎn)質(zhì)押融資試點方案》《北京地區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融體制機制建設(shè)指引(試行)》等一系列政策文件，引導(dǎo)推動綠色融資規(guī)模增長更快、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。
多點開花
首單首批首創(chuàng)案例持續(xù)涌現(xiàn)
城市東部，全國首座“未來再生水廠”東壩污水處理廠集資源轉(zhuǎn)化、能源回收、低碳運行于一身。相比普通水廠，這座水廠電耗降低30%、成本降低15%。電耗成本“雙降”背后，離不開工行北京分行為該項目提供的1.6億元融資，助力水廠從傳統(tǒng)高耗型向精細低耗型轉(zhuǎn)變。
在政策激勵引導(dǎo)之下，更多金融資源流向綠色、轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，一批帶有突破意義的“首單”“首批”“首創(chuàng)”在北京持續(xù)涌現(xiàn)——
綠色信貸方面，為綠色科創(chuàng)企業(yè)開發(fā)“創(chuàng)新積分貸”信用貸款產(chǎn)品，創(chuàng)新推出“綠色存款”等產(chǎn)品服務(wù)支持低碳項目落地；
綠色債券方面，充分發(fā)揮北京直接融資市場優(yōu)勢，落地全市場首單“綠色+科創(chuàng)”雙貼標(biāo)類REITs業(yè)務(wù)，發(fā)行全國首單中國核證自愿減排量(CCER)碳減排量掛鉤債券等；
作為中央金融決策管理部門所在地，北京充分發(fā)揮豐富的資源優(yōu)勢，推動綠色金融發(fā)展的勢頭尤為迅猛：發(fā)布《氣候友好銀行北京倡議》，這是我國首次主導(dǎo)提出的金融機構(gòu)應(yīng)對氣候變化的國際性倡議；發(fā)布我國首個評估城市ESG投資發(fā)展生態(tài)體系基礎(chǔ)和現(xiàn)狀的指數(shù)……
產(chǎn)品“工具箱”日漸豐富，推動綠色金融規(guī)模持續(xù)攀升。截至9月底，北京全市綠色信貸余額超2萬億元，同比增長15.5%，較同期各項貸款增速高10.5個百分點；1至6月，非金融企業(yè)全市場發(fā)行綠色債券約500億元，發(fā)行量保持全國領(lǐng)先。
資本市場推動綠色金融發(fā)展也取得顯著成效。支持符合條件的綠色環(huán)保企業(yè)上市融資，截至9月底，北京轄區(qū)29家綠色環(huán)保相關(guān)企業(yè)上市融資超680億元；轄區(qū)企業(yè)發(fā)行綠色公司債券(含ABS)近200只、融資超2700億元。盤活綠色基礎(chǔ)設(shè)施，全國首單光伏發(fā)電公募REITs項目也在北京落地。
助力發(fā)展
綠色基礎(chǔ)設(shè)施加速完善
一個月前，北京綠色交易所的CCER交易達成一張大單——中海油能源發(fā)展股份有限公司、中海油電力投資有限公司和大慶中石油國際事業(yè)有限公司相繼完成79萬噸CCER購入和售出交易，交易的CCER最終將用于中國石油下屬全國碳排放權(quán)交易市場重點排放單位抵銷碳排放配額清繳，助力國資央企降本增效。
碳市場是通過市場機制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放的重要政策工具。今年1月，全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動，北京綠色交易所正式承擔(dān)全國溫室氣體自愿減排交易中心功能。
北京綠色交易所方面介紹，截至目前，共有43個溫室氣體減排項目公示，覆蓋造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造等4項減排項目類型，涉及年減排量超千萬噸。截至6月底，北京碳市場各類碳排放權(quán)產(chǎn)品累計成交超1億噸，成交額超40億元，試點碳配額成交均價居全國第一。
北京綠色基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。2021年，北京證券交易所作為第三個全國性證券交易所設(shè)立并開市，如今已集聚250余家上市公司，為創(chuàng)新型綠色中小企業(yè)發(fā)展提供更便捷的直接融資支持。
展望未來，北京將持續(xù)探索首都綠色金融發(fā)展新模式，加快建設(shè)全球綠色金融與可持續(xù)金融中心，助力首都綠色高質(zhì)量發(fā)展。（劉暢）
