2024年年初,世界氣象組織正式確認(rèn),2023年是有記錄以來最熱的年份,全年平均氣溫比工業(yè)化前水平(1850年至1900年)高出1.45±0.12 ℃。該組織還預(yù)計,2024年的平均氣溫可能會更高。
這一預(yù)測或正在成為現(xiàn)實。根據(jù)歐盟氣候監(jiān)測機構(gòu)哥白尼氣候變化服務(wù)局(C3S)發(fā)布的數(shù)據(jù),在剛過去的3個月中,地球經(jīng)歷了有記錄以來最熱的6月和8月、最熱的一天以及有記錄以來最熱的北半球夏季。這一系列創(chuàng)紀(jì)錄高溫,增加了2024年成為有記錄以來最熱年份的可能性。
除了更熱,我們要面對的還有更多的極端天氣。亞洲在2024年遭受了極端天氣的重創(chuàng),包括高溫、干旱和洪澇等災(zāi)害。中國多個地區(qū)連續(xù)遭遇暴雨、大風(fēng)、冰雹等極端天氣,導(dǎo)致大量人員疏散轉(zhuǎn)移。印度遭遇了極端高溫,部分地區(qū)溫度超過45℃。此外,迪拜在4月遭遇了75年來最嚴(yán)重的暴雨,導(dǎo)致機場一度關(guān)閉。
應(yīng)對氣候變化、極端天氣帶來的影響變得極為迫切。“在這一背景下,實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),已經(jīng)成為現(xiàn)實的緊迫需要?!睒I(yè)內(nèi)人士表示。
距離我國提出“雙碳”目標(biāo)已經(jīng)過去4年時間。站在新的起點上回望,4年來,減碳取得了哪些成就?還有哪些障礙需要克服?站在金融行業(yè)角度來看,助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)又有哪些重要的方向?
前瞻性布局
在“雙碳”目標(biāo)剛剛提出時,如何平衡減碳和發(fā)展成為一個核心問題。放眼全球,綠色低碳轉(zhuǎn)型要應(yīng)對化石能源依賴、地緣政治沖突、資金缺口較大等重重挑戰(zhàn)。回看我國的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要久久為功。
在業(yè)內(nèi)專家看來,應(yīng)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟發(fā)展的平衡。過去10年,我國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均6%的經(jīng)濟增長。隨著社會觀念的轉(zhuǎn)化,綠色低碳成為打破經(jīng)濟社會發(fā)展過程中資源生態(tài)環(huán)境瓶頸的必然選擇,不僅重塑了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,也為經(jīng)濟增長創(chuàng)造了新動能。放眼全球,綠色低碳產(chǎn)業(yè)已成為促進全球經(jīng)濟增長的主要引擎。
在實踐中,隨著“碳中和”成為一個基本共識和趨勢,更多企業(yè)希望在新目標(biāo)下找到發(fā)展紅利?!皩嶋H上,‘雙碳’目標(biāo)提出之后,我國在新能源、新能源車、電池等領(lǐng)域的發(fā)展非常快。”北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿在接受《金融時報》記者采訪時表示,我國可再生能源發(fā)電的裝機量、電動車的滲透率的增長等都遠(yuǎn)超預(yù)期,儲能、氫能、AI減碳等綠色科技領(lǐng)域的投資也大規(guī)模展開。
當(dāng)然,這并不意味著傳統(tǒng)高碳行業(yè)就要被排除在外,傳統(tǒng)高碳企業(yè)要快速行動起來,找到發(fā)展新機遇。
馬駿告訴記者,在不少高碳行業(yè)(如公路交通、建筑、鋼鐵、數(shù)據(jù)中心等),減碳的主要技術(shù)路徑是基本清晰的,許多技術(shù)的運用有較好的經(jīng)濟效益,企業(yè)不要耽誤轉(zhuǎn)型時機。當(dāng)然,也有一些領(lǐng)域,如航空、航運等,技術(shù)路徑的共識比較少,減碳成本也較高,但對大企業(yè)來說,不妨對有前景的若干技術(shù)進行嘗試,類似于風(fēng)險投資。
“對這些技術(shù),如果不提前布局,對其技術(shù)變化的趨勢、規(guī)?;褂玫那熬皼]有直接的感受,一旦其成為主流,再花時間去追趕就來不及了。企業(yè)在這些新技術(shù)領(lǐng)域的未來市場份額,在一定程度上取決于企業(yè)是否有提前布局的勇氣和前瞻性?!瘪R駿表示。
轉(zhuǎn)型金融風(fēng)起
高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型是應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵,轉(zhuǎn)型金融則為高碳行業(yè)大規(guī)模融資提供了新選擇,當(dāng)然,與任何不確定性較高的領(lǐng)域相似,高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型也承受著潛在風(fēng)險。這也意味著,金融支持是必要的,但往往又受限于諸多條件。
“應(yīng)當(dāng)說,高碳企業(yè)都應(yīng)該向低碳轉(zhuǎn)型,但目前的問題是許多企業(yè)在轉(zhuǎn)型方面缺乏緊迫感,既不了解技術(shù)路徑,也不知道金融機構(gòu)可以提供金融支持?!瘪R駿對記者表示,換句話說,如果轉(zhuǎn)型金融服務(wù)不到位,我國高碳企業(yè)的轉(zhuǎn)型會慢很多,許多企業(yè)可能會因為沒有及時轉(zhuǎn)型而被淘汰,也會導(dǎo)致這方面的不良貸款等金融風(fēng)險上升。
基于上述考慮,盡快建立轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)成為當(dāng)務(wù)之急。此前,中國人民銀行多次公開表示,已于2021年啟動轉(zhuǎn)型金融研究工作,目前已初步明確了轉(zhuǎn)型金融的基本原則,并組織開展了鋼鐵、煤電、建筑建材、農(nóng)業(yè)等4個領(lǐng)域轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究,條件成熟時將公開發(fā)布,為滿足高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的合理融資需求提供依據(jù)。
中國人民銀行研究局副局長張蓓建議,完善轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)體系,強化對轉(zhuǎn)型活動社會影響的評估和信息披露,以提升公正轉(zhuǎn)型的可信度。要構(gòu)建可量化的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),同時,獨立評估或?qū)徲嫏C構(gòu)可幫助金融機構(gòu)論證其轉(zhuǎn)型金融投融資框架的合理性和充分性,特別是關(guān)注社會經(jīng)濟因素是否被適當(dāng)?shù)丶{入目標(biāo)設(shè)定以及跟蹤和披露流程。
當(dāng)然,金融機構(gòu)也應(yīng)該盡快建立轉(zhuǎn)型金融的服務(wù)能力。馬駿表示,金融機構(gòu)轉(zhuǎn)型金融服務(wù),首先是提升企業(yè)對轉(zhuǎn)型必要性的認(rèn)知,組織專家為企業(yè)識別技術(shù)路徑,幫助企業(yè)編制合格的轉(zhuǎn)型規(guī)劃,其次是設(shè)計轉(zhuǎn)型融資工具?!澳壳?,許多金融機構(gòu)內(nèi)部了解轉(zhuǎn)型金融業(yè)務(wù)的專業(yè)人員較少,在與客戶溝通時也很難講明白轉(zhuǎn)型金融的必要性和優(yōu)點。希望更加重視,盡快投入資源,開展能力建設(shè)。”他建議。
國際合作正當(dāng)時
目前,綠色轉(zhuǎn)型是國際社會普遍認(rèn)同并積極推動的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。在共同應(yīng)對氣候變化過程中,綠色與可持續(xù)金融已得到各方認(rèn)可,并成為國際合作的“共同語言”。但是,標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一也造成了一定困難。
“當(dāng)前,綠色金融的重要性日益凸顯,但仍然是一個相對較新的領(lǐng)域。與綠色金融相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和框架并沒有明確的定義,也缺乏一致認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示,這可能會造成各種風(fēng)險,例如“洗綠”,即金融產(chǎn)品或活動的環(huán)境效益被過度夸大,使投資者難以識別資金實際應(yīng)該投向何處才能最有效地支持可持續(xù)發(fā)展。
推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的國際趨同工作一直在有序推進中。例如,由中歐等經(jīng)濟體共同發(fā)起的可持續(xù)金融國際平臺(IPSF)在聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)期間召開IPSF年會,發(fā)布了《可持續(xù)金融共同分類目錄報告——減緩氣候變化》(以下簡稱“CGT”)。
《金融時報》記者了解到,目前CGT正在修訂中,很快會出新的版本?!靶掳姹緦⒃瓉鞢GT包含的72項氣候變化減緩活動擴大到近100項可持續(xù)活動,新增的活動將包括有氣候效益的數(shù)字化和科技研發(fā)活動、循環(huán)經(jīng)濟、污染防治及生物多樣性保護等?!瘪R駿告訴記者。此外,由中國、歐盟、新加坡共同編制的“多邊共同分類目錄”也在推進之中。CGT工作組也聯(lián)合由中國發(fā)起的可持續(xù)投資能力建設(shè)聯(lián)盟(CASI) 一起組織了面向發(fā)展中國家的推廣活動。
在實踐中,已有300多只債券進行了CGT貼標(biāo)。這項工作由外匯交易中心牽頭,每個月更新一次,目前已經(jīng)貼標(biāo)了300多只債券,在存續(xù)期內(nèi)目前有約250只。一些金融機構(gòu)在CGT貼標(biāo)債券的基礎(chǔ)上已經(jīng)推出綠債基金產(chǎn)品和多個指數(shù)。未來,綠金委將繼續(xù)加大對CGT貼標(biāo)債券的國內(nèi)外推廣工作,鼓勵更多機構(gòu)發(fā)行CGT貼標(biāo)債券和使用貼標(biāo)債券開發(fā)產(chǎn)品,從供求兩方面推動市場發(fā)展,提升我國綠債市場的對外開放程度。(記者 馬梅若)