市場監(jiān)管總局辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳日前印發(fā)《碳排放計量能力建設(shè)指導(dǎo)目錄（2024版）》（以下簡稱《指導(dǎo)目錄》）。作為我國在推進碳達峰、碳中和目標進程中的一項重要舉措，《指導(dǎo)目錄》的發(fā)布標志著我國碳排放計量體系建設(shè)邁出了堅實的一步，為各行各業(yè)提供了精準的碳減排“行動藍圖”。
《指導(dǎo)目錄》涵蓋39個關(guān)鍵測量參數(shù)、82種檢測標準方法、108種測量儀器設(shè)備、85項國家計量技術(shù)規(guī)范、55項社會公用計量標準，為各級計量技術(shù)機構(gòu)、重點排放單位和溫室氣體自愿減排項目業(yè)主提供了全方位的參考和指導(dǎo)。旨在全面提升我國碳排放計量能力，確保碳排放數(shù)據(jù)的準確性和可靠性，為碳市場建設(shè)和溫室氣體減排提供堅實的技術(shù)支撐。
另據(jù)了解，《指導(dǎo)目錄》具有較強的針對性和實用性。例如，針對火力發(fā)電、鋁冶煉、水泥、鋼鐵等高排放行業(yè)，明確了燃料消耗量、燃料發(fā)熱量、原料中碳含量等關(guān)鍵測量參數(shù)，以及相應(yīng)的測量儀器設(shè)備和技術(shù)規(guī)范。這些參數(shù)和設(shè)備的精準測量將有效解決過去碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低、測量量值缺乏溯源性或溯源鏈不完整、不清晰等問題，為企業(yè)節(jié)能減排提供科學(xué)依據(jù)。
在測量儀器設(shè)備方面，《指導(dǎo)目錄》推薦了煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS）、非分散紅外氣體分析儀等先進設(shè)備，這些設(shè)備能夠?qū)崟r監(jiān)測并精確計算碳排放數(shù)據(jù)，為碳排放核算數(shù)據(jù)的準確性驗證提供有力支撐。同時，《指導(dǎo)目錄》還強調(diào)了計量器具的溯源性要求，確保測量數(shù)據(jù)的準確性和可比性。
據(jù)悉，下一步，相關(guān)部門將加強對《指導(dǎo)目錄》的宣傳和培訓(xùn)，推動各項措施落地生根。
市場監(jiān)管總局辦公廳?
?國家發(fā)展改革委辦公廳?
?生態(tài)環(huán)境部辦公廳
關(guān)于印發(fā)《碳排放計量能力建設(shè)指導(dǎo)目錄（2024版）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳（局），各有關(guān)計量技術(shù)機構(gòu)：
為深入貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，按照《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》的有關(guān)要求，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部組織制定了《碳排放計量能力建設(shè)指導(dǎo)目錄（2024版）》（以下簡稱《指導(dǎo)目錄》），為計量技術(shù)機構(gòu)、重點排放單位和溫室氣體自愿減排項目業(yè)主碳排放計量能力建設(shè)提供參考。現(xiàn)將《指導(dǎo)目錄》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：
一、各單位要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和工作的部署要求，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，充分認識加強計量工作對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要意義，加快推動碳排放計量能力建設(shè)，夯實計量技術(shù)機構(gòu)和重點排放單位的碳排放計量基礎(chǔ)，不斷提升計量服務(wù)保障能力和水平，支撐如期實現(xiàn)碳達峰碳中和。
二、各省級市場監(jiān)管部門、生態(tài)環(huán)境部門要督促重點排放單位和溫室氣體自愿減排項目業(yè)主增強碳計量意識和能力水平，加強碳排放計量器具的配備、管理和使用，強化計量器具溯源性要求，加強碳排放相關(guān)計量數(shù)據(jù)的采集、分析和利用，服務(wù)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。各省級發(fā)展改革部門要對碳排放計量能力建設(shè)給予必要的支持和指導(dǎo)。
三、各有關(guān)計量技術(shù)機構(gòu)要加強碳計量技術(shù)研究和能力建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃和布局建設(shè)一批碳排放相關(guān)計量標準，在做好衡器、壓力表、電能表、熱能表、流量儀表等計量器具檢定校準工作的同時，不斷加強碳排放相關(guān)計量器具、標準物質(zhì)的研制和應(yīng)用，加快相關(guān)計量技術(shù)規(guī)范的制修訂，不斷提升服務(wù)碳排放核算核查、碳監(jiān)測、能源檢測、碳足跡等工作的計量基礎(chǔ)能力和服務(wù)水平。
四、各單位在實施《指導(dǎo)目錄》中遇到的有關(guān)問題要及時向市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門報告。市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部將根據(jù)碳排放計量技術(shù)發(fā)展情況和實際需求，適時對《指導(dǎo)目錄》進行修訂。
市場監(jiān)管總局辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2024年9月10日
（此件公開發(fā)布）
附件：《碳排放計量能力建設(shè)指導(dǎo)目錄（2024版）》
