“最近3年，由中國(guó)科協(xié)主導(dǎo)的全國(guó)十大前沿科學(xué)問(wèn)題中，新污染物兩次入選，分別是2022年‘新污染物治理面臨的科學(xué)問(wèn)題和挑戰(zhàn)’和今年的‘多介質(zhì)環(huán)境當(dāng)中新污染物的識(shí)別、溯源、健康風(fēng)險(xiǎn)管控’，可見(jiàn)新污染物問(wèn)題已經(jīng)成為我們當(dāng)前在科技領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域、食品安全、公共安全等很多方面重要的研究方向之一。”
近日，在第十六屆環(huán)境與發(fā)展論壇上，中國(guó)科學(xué)院院士、發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員江桂斌就新污染物的基礎(chǔ)研究與治理難點(diǎn)作主題報(bào)告。
那么，究竟什么是新污染物？“新污染物有很多定義，我個(gè)人主張要修正一個(gè)定義，否則治理找不準(zhǔn)目標(biāo)?！痹诮鸨罂磥?lái)，新污染物是指在環(huán)境中產(chǎn)生或正在使用的具有難降解、長(zhǎng)距離遷移、生物可累積、具有毒性與健康危害的化學(xué)品或微生物。
江桂斌認(rèn)為，新污染物應(yīng)具有以下幾個(gè)共性特征：一是多數(shù)為目前正在生產(chǎn)和應(yīng)用的產(chǎn)品，尚未有效控制其生產(chǎn)和排放；二是污染正在發(fā)生，環(huán)境介質(zhì)中的存量較高，對(duì)其環(huán)境行為缺乏足夠認(rèn)知；三是缺乏毒性與健康風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)，缺乏全面的科學(xué)評(píng)估。典型的新污染物包括持久性有機(jī)污染物（POPs）、環(huán)境內(nèi)分泌干擾物（EEDs）和抗生素。
據(jù)了解，新污染物的出現(xiàn)大多與現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的廣泛使用密切相關(guān)。2001年，《斯德哥爾摩公約》首次公布了12種持久性有機(jī)污染物名單，目前名單已擴(kuò)展至30多種。
近年來(lái)，我國(guó)在新污染物方面也加快了治理步伐。2022年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《新污染物治理行動(dòng)方案》，明確提出要在生產(chǎn)、使用、廢棄等環(huán)節(jié)加大監(jiān)控和治理力度。2023年6月，生態(tài)環(huán)境部等11部委發(fā)布《重點(diǎn)管控新污染物清單（2023年版）》，屬首批清單，重點(diǎn)涵蓋了五大類(lèi)污染物，進(jìn)一步明確了治理目標(biāo)。
30 余個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）也陸續(xù)制定了針對(duì)新污染物的行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)污染物和關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)。例如，在工業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，地方行動(dòng)方案對(duì)石化、化工、農(nóng)藥、紡織等行業(yè)提出了具體的管控要求。同時(shí)，各地也更加關(guān)注飲用水水源保護(hù)區(qū)和沿海工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步完善新污染物的污染治理行動(dòng)方案。
“去年，在武漢召開(kāi)的全國(guó)環(huán)境化學(xué)大會(huì)有94個(gè)分會(huì)，其中25個(gè)分會(huì)和新污染物治理密切相關(guān)?？梢?jiàn)，目前，新污染物已經(jīng)成為環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域、毒理學(xué)領(lǐng)域、環(huán)境健康領(lǐng)域很重要的研究?jī)?nèi)容?！苯鸨笾赋?，從科研方面看，我們國(guó)家在過(guò)去40年當(dāng)中有不錯(cuò)的科學(xué)積累，起步并不晚。但未來(lái)的新污染物治理有賴(lài)于基礎(chǔ)研究的進(jìn)步，如何將基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化為治理政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前需要考慮的重點(diǎn)。
針對(duì)目前我國(guó)在新污染物治理方面的難點(diǎn)問(wèn)題，江桂斌指出，首先，針對(duì)新污染物的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致治理難度加大?；瘜W(xué)品的種類(lèi)繁多，每年全球新增化學(xué)品約4萬(wàn)種，如何有效區(qū)分和篩查這些污染物并制定合理的治理標(biāo)準(zhǔn)成為當(dāng)前一大難題。因此，加強(qiáng)管理層和公眾對(duì)新污染物問(wèn)題的認(rèn)知非常重要，知曉治理的目標(biāo)和邊界，要避免一哄而上。這也應(yīng)證了基礎(chǔ)研究的重要性。
其次，我國(guó)在替代化學(xué)品的研發(fā)方面，進(jìn)展相對(duì)緩慢。相比于歐美國(guó)家，我國(guó)在無(wú)害替代品的研發(fā)和篩選方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，許多污染物在水體、大氣、土壤中的遷移過(guò)程復(fù)雜，增大了評(píng)估的難度。因此，我們亟須加強(qiáng)科研投入，完善替代品的篩選和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。
在科研層面，針對(duì)新污染物的溯源、毒性測(cè)試和高通量篩查等方面的技術(shù)手段還需進(jìn)一步提升。江桂斌指出，未來(lái)希望能進(jìn)一步加大研究投入，通過(guò)構(gòu)建更加科學(xué)的管理和篩查體系，為我國(guó)新污染物的治理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供堅(jiān)實(shí)的支撐。（徐衛(wèi)星）
