COP29會議批準(zhǔn)了第六條第四款機(jī)制即6.4條，為全球各國正式開展碳交易奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是全球碳市場的歷史性時(shí)刻。
COP29 主席穆赫塔爾·巴巴耶夫表示：“通過有效匹配買家和賣家，6.4條國際碳市場每年可以減少 2500 億美元的實(shí)施國家自主貢獻(xiàn)的成本?！彼€贊揚(yáng)了讓該協(xié)議成為現(xiàn)實(shí)的堅(jiān)韌精神。
通過6.4條款下的交易，排放量較高的經(jīng)濟(jì)體將能夠理想地實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》規(guī)定的氣候目標(biāo)（即國家自主貢獻(xiàn)，簡稱 NDC）。這也將使急需的資金流向有潛力開發(fā)碳項(xiàng)目或保護(hù)現(xiàn)有碳匯的發(fā)展中國家。
《巴黎協(xié)定》第6.4條的發(fā)展歷程可以追溯到2015年《巴黎協(xié)定》的簽署，此條款為全球碳市場的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，目的是通過國際合作減少溫室氣體排放并支持可持續(xù)發(fā)展。第6.4條機(jī)制的核心是建立一個(gè)由聯(lián)合國監(jiān)督的碳信用機(jī)制，幫助各國和企業(yè)在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。
在2015年《巴黎協(xié)定》通過時(shí)，第6條被視為全球碳市場機(jī)制的基礎(chǔ)。其中第6.4條提出了建立全球碳市場的框架，由聯(lián)合國監(jiān)督，旨在通過國際合作減少溫室氣體排放。
盡管在COP21上對第6.4條的目標(biāo)達(dá)成了一致，但具體操作細(xì)節(jié)并未在協(xié)議中明確，特別是在如何防止雙重計(jì)算和確保減排項(xiàng)目的附加性問題上缺乏深入討論。會議的主要成果是確立了機(jī)制的大框架，但執(zhí)行層面的問題被留待后續(xù)討論。
對中國的影響
對于中國這樣一個(gè)全球最大碳排放國，6.4條機(jī)制的通過將顯著推動中國碳市場的國際化進(jìn)程。
通過6.4條，中國的CCER機(jī)制將能夠與全球市場接軌，參與國際碳信用交易，吸引國際資金支持國內(nèi)綠色項(xiàng)目的發(fā)展。
中國的碳信用市場在6.4條框架下，將必須遵循全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，特別是在項(xiàng)目透明度和附加性驗(yàn)證方面。中國將需要加大對國內(nèi)減排項(xiàng)目的審查和認(rèn)證力度，以確保這些項(xiàng)目能夠符合國際標(biāo)準(zhǔn)，從而提升其碳信用的質(zhì)量和競爭力。
通過參與6.4條機(jī)制，中國企業(yè)可以將國內(nèi)的碳信用輸出至全球市場，并通過交易獲取更多的國際資金支持。這將大大增強(qiáng)中國企業(yè)的全球競爭力，特別是在推動綠色技術(shù)出口和能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目上。
