說到浙江的美麗鄉(xiāng)村,很多人會心生向往。連續(xù)17年一張藍(lán)圖繪到底的“千村示范、萬村整治”工程,讓千萬個鄉(xiāng)村“化繭成蝶”。如今在全省,一戶一處景,一村一幅畫,一鎮(zhèn)一天地,一域一特色,“昔日臭水塘,今日蓮花香”的變化隨處可見,美麗經(jīng)濟正蓬勃興起。
“老百姓找到了生態(tài)自信,生態(tài)紅利的釋放找到了路徑。政府創(chuàng)造環(huán)境,百姓創(chuàng)造財富,‘千萬工程’就是‘牛鼻子’!”浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)發(fā)展處處長邵晨曲介紹。
奧妙全在細(xì)微處
在著名的世界遺產(chǎn)良渚古城遺址公園西側(cè),有座歷史悠久的古鎮(zhèn)叫瓶窯。這里地處杭州市余杭區(qū),風(fēng)光宜人。流經(jīng)老街的十里渠,便是滋養(yǎng)小鎮(zhèn)的“母親河”。
然而,上世紀(jì)70年代,由于地域限制,瓶窯老街上的河段被架空改成路面,加之日積月累的生活用水污染,水質(zhì)每況愈下。幾年前,架在渠上的預(yù)制板掀了,陳年淤泥、垃圾得以清除,兩岸砌上石坎,又恢復(fù)了往日河埠,舞榭歌臺重唱舊時戲文。由此,老街有了新生命。
浙江因水得名,因水而興。早在2013年底,全省就打響了一場名為“五水共治”的攻堅戰(zhàn)。其中,很重要的一項內(nèi)容就是,農(nóng)村生活污水有效治理。記者發(fā)現(xiàn),做好做透“水文章”,浙江各地有的以魚養(yǎng)水,有的搞水上運動,還有的變身“網(wǎng)紅景點”,方法數(shù)不勝數(shù)。
同樣,浙江的“垃圾革命”也在用心找出路。在金華市婺城區(qū)白龍橋鎮(zhèn)臨江東路的一片空地上,矗立著一棟鋼結(jié)構(gòu)廠房,這便是覆蓋周邊8個鎮(zhèn)街的廚余垃圾再生中心。通過一系列發(fā)酵處理,12小時后,進去的是垃圾,出來的就是有機肥。
記者看到,每天的清運情況,中心有張詳細(xì)清單,一旦發(fā)現(xiàn)某車?yán)值貌惶珜?,就能追根溯源,向?zhí)法部門和所屬鎮(zhèn)街反饋,目的就是倒逼提升分類準(zhǔn)確率。據(jù)介紹,下一步,婺城還將不斷完善廚余垃圾處置基礎(chǔ)建設(shè)和運維工作,持續(xù)推進“垃圾革命”。
在“廁所革命”中,在做好戶廁改造的同時,省里強化農(nóng)村公廁的改造提升。為此,浙江還專門出臺行動方案,規(guī)范農(nóng)村公廁建設(shè)、提升軟硬件設(shè)施,以及推廣“所長制”、開展星級評定。目前,全省已建成規(guī)范化農(nóng)村公廁近6.5萬座,實現(xiàn)行政村全覆蓋。
浙江有水鄉(xiāng)、有沿海、有平原、有山地,最具味道的莫過于傳統(tǒng)村落。走進這些歷史文化村落,細(xì)微處同樣可見現(xiàn)代文明:生活污水妥善處置,垃圾分類蔚然成風(fēng),就連公廁設(shè)計也別出心裁,與古建古樹融為一體。在這里,既能尋味鄉(xiāng)愁,又能找到悠閑舒適的生活方式。
面子里子都要凈
拆掉亂搭亂建的輔房,路寬了、堵點沒了,犄角旮旯里的垃圾堆也銷聲匿跡……在杭州市蕭山區(qū)浦陽鎮(zhèn),第二輪美麗鄉(xiāng)村提升村共4個,像曹塢村這樣的變化,幾乎如出一轍。
浦陽鎮(zhèn)黨委書記顧云杰告訴記者,“三大革命”作為基礎(chǔ)課題,每個提升村其實都設(shè)置了包括入口村改造、水域景觀提升、美麗庭院創(chuàng)建等在內(nèi)的近10個項目,不光盯牢主干道,也把視角聚焦背街小巷、房前屋后等,改善環(huán)境不留死角。
記者走訪了浦陽多個村,發(fā)現(xiàn)“高顏值”的面子背后,“里子文章”更具意味:新誼村的櫻花水岸搭配親水游步道,成了休閑好去處;曹塢村農(nóng)房之間的隔斷,原先準(zhǔn)備做景觀綠化,后來依照民意改成“自留地”種菜,通過“美麗公約”,不僅省了錢,還有專人打理。
據(jù)了解,浙江抓農(nóng)村人居環(huán)境提升,不局限于“三大革命”,而是從整個村容村貌入手,大力整治農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂養(yǎng)現(xiàn)象,全面治理農(nóng)村危房,還推動村莊綠化、電線桿有序化、美麗田園建設(shè)等。
以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用為例:現(xiàn)在,浙江保留的4246個豬牛規(guī)模養(yǎng)殖場全部配套糞污處理設(shè)施,基本實現(xiàn)“零排污”;畜禽糞污綜合利用率達88%,而秸稈綜合利用率則高達96%;過去常在河邊田里“躺”的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋以及廢舊農(nóng)膜,如今回收后也有了安身之處。
對于傳統(tǒng)村落而言,這個里子則是提升環(huán)境品質(zhì)之后,挖掘文化內(nèi)涵,創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)。據(jù)了解,自2013年以來,浙江每年選出40個歷史文化(傳統(tǒng))村落和200個一般村,進行古建修復(fù)、環(huán)境提升、文化傳承,打造成各具特色的鄉(xiāng)村大花園,彰顯浙江特質(zhì)和鄉(xiāng)土特色。
在余杭區(qū),當(dāng)?shù)匕衙利愢l(xiāng)村當(dāng)成藝術(shù)品打造,將干凈、整潔、有序作為基底,再用公路網(wǎng)、村道網(wǎng)、綠道網(wǎng)、水道網(wǎng)、林道網(wǎng)作為骨架,串珠成線、連線帶面,打造城市后花園。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,浙江已創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范縣34個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)400個、風(fēng)景線600條、特色精品村1200個、美麗庭院300多萬戶。
長效管護顯神通
浙江人市場意識強,凡事講究可持續(xù)、義利并舉。因此,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,浙江各地普遍都是一手抓項目建設(shè),一手謀劃長效管護機制。具體章法則百花齊放,各顯神通。
拿農(nóng)村生活垃圾治理來說:衢州市開化縣創(chuàng)建了“農(nóng)戶源頭分類,分片包干勸導(dǎo),統(tǒng)一上門收集,終端無害處理,村規(guī)民約規(guī)范”模式,黨員聯(lián)戶與婦女聯(lián)戶雙重網(wǎng)格管理;而轄屬于同市的龍游縣,則統(tǒng)一每村“兩個桶、兩支隊伍、兩張網(wǎng)、兩張榜”標(biāo)準(zhǔn)化運作,桶上有二維碼的“身份證”,各家分類情況一清二楚。
為了管好環(huán)境衛(wèi)生,湖州市德清縣還采取“陸空聯(lián)合作戰(zhàn)”:天上飛,利用無人機進行航空攝影,疑似點位全景拍攝,標(biāo)注好村界、自然村名稱和經(jīng)緯度等信息;地上查,將全縣域分解成各個網(wǎng)格,逐格篩查,還有村干部包片、聯(lián)村干部包村、黨員骨干包戶、老百姓包房前屋后。
在平湖市,有個“分色管理法”令人耳目一新。對照分檔標(biāo)準(zhǔn),全市71個行政村分為典范村、達標(biāo)村和治理村,分別標(biāo)注綠、黃、紅,一張圖上看進度,推行榮譽“流動制”,評審結(jié)果與資金獎補相掛鉤。
針對美麗鄉(xiāng)村建后管理維護不足的問題,余杭每年安排3000萬元專項資金,用于村級公共服務(wù)設(shè)施長效管護,并根據(jù)村莊規(guī)模大小,對121個美麗鄉(xiāng)村精品村給予15萬元、20萬元和25萬元長效管護資金,建成“管理規(guī)范、運行高效、保障有力”的農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施運維體系。
最近,浙江召開的深化“千萬工程”建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會提出,打造秀美鄉(xiāng)村,以“繡花”功夫抓細(xì)農(nóng)村環(huán)境長效管理,以“標(biāo)兵”姿態(tài)抓實農(nóng)村生活垃圾分類,以“園丁”精神抓好美麗庭院建設(shè),堅持從細(xì)處著手、追求極致,不斷改善村容村貌。
(記者 朱海洋)