我就減污降碳協(xié)同發(fā)展談一些看法。目前國家對碳中和的重視程度已經(jīng)不言而喻，要實現(xiàn)這個目標，中國面臨著包括能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段等方面的挑戰(zhàn)，時間非常緊迫。
碳中和和碳達峰是黨中央經(jīng)過深思熟慮做出的重大決策，要把碳達峰和碳中和納入生態(tài)文明建設的總體布局?，F(xiàn)在越來越多的國家部委、地方政府、行業(yè)企業(yè)都紛紛做這方面的工作。在我看來，應充分考慮到這項工作帶來的拉動力和壓力，比如氣候履約的一些剛性要求，產(chǎn)業(yè)競爭的壓力，當然壓力本身也是拉動力。與此同時還要更多注意推動力，比如生態(tài)文明建設，美麗中國目標等，今年1月份生態(tài)環(huán)境部也發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作的指導意見》，從競爭的角度看，只有把拉動力和推動力都用足了，才能使這么難的事情達到目標。
目前，我國對于PM2.5、臭氧等空氣質(zhì)量問題的控制，已經(jīng)取得一些進展，但仍需要長期努力。我認為，如果把治理空氣污染跟碳中和的減污降碳協(xié)同做起來，會有非常好的前景。
2015年聯(lián)合國氣候變化大會達成的《巴黎協(xié)定》提出，將全球平均氣溫控制在比工業(yè)化前的水平高2攝氏度之內(nèi)，并為升溫1.5攝氏度之內(nèi)而努力。
根據(jù)一些專家學者的研究成果，比如到2035年如果我們朝著“碳中和的1.5攝氏度”的方向發(fā)展，即沿著“將全球氣溫升高的幅度控制在比工業(yè)化前高1.5攝氏度的范圍”的路徑走，全國的氮氧化物跟2020年比，總排放量會下降56%，揮發(fā)性有機物排放量會下降39%。根據(jù)空氣質(zhì)量模型的預測，當?shù)趸锖蚔OC分別下降40%和30%，或者下降幅度超過以上兩個量時，到2035年全國337個省市PM2.5的均值會在25以下，2020年全國均值是33。第二階段是到2050年，如果繼續(xù)按照1.5攝氏度的目標去做，二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等幾大污染物的排放量會下降到200到500萬噸。
一般來說，氣象條件差的時候就可能有霧霾，這是為什么？主要是污染物的總排放量還比較高，還沒有達到跟氣象脫鉤的程度。如果污染物的總排放量從千萬噸級降到百萬噸級，基本可以做到與氣象脫鉤，達到世衛(wèi)組織推薦的最低污染水平，實現(xiàn)現(xiàn)在歐美國家空氣質(zhì)量穩(wěn)定的狀態(tài)。在我看來，這一目標是非常值得爭取的，也大致勾勒出未來工作的方向。
第一，資源利用要減碳。工業(yè)建筑，交通城市，通過合理引導需求，提升用能效率，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，從“無廢城市”到循環(huán)經(jīng)濟，這些都是資源利用減碳的措施。我認為，雖然現(xiàn)階段技術(shù)上還存在困難，但長遠來看，碳中和仍會成為我們無悔的選擇。第二，能源結(jié)構(gòu)減碳，這方面主要依靠風能和光能。關(guān)于這方面有很多預測，其中之一是到2050年，太陽能的裝機容量會超過60億千瓦，約為2020年的11倍，然而如此大的需求量，也給我們帶來巨大的挑戰(zhàn)。
一是大氣系統(tǒng)對風光資源的利用影響巨大。過去，我們把大氣層當成保護對象，現(xiàn)在要用天上的風光能源替代地下的化石能源，所以污染物的治理和氣候變化過程對風光能源的利用至關(guān)重要。有人預言，未來的天氣預報會變成風光能源的預報，這已經(jīng)在國際上催生了一個新的學科分支，即“可再生能源氣象學”。如何準確地預報這些能源量的變化？這是擺在我們面前的一大挑戰(zhàn)。
二是材料的限定。當全世界都在大規(guī)模使用光能風能的時候，稀有金屬以及風電行業(yè)中需要的稀土元素將會成為制約各國能源利用的因素。對我國而言，雖然現(xiàn)在看沒問題，但我們應未雨綢繆，為2050年早做準備。
如何實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應？我認為在于以下幾個關(guān)鍵的問題：時空協(xié)同機制、過程分銷機制、排放核算的深度耦合方法、減污降碳效率的量化效益分析、還有區(qū)域聯(lián)動機制。從定量的角度把這些問題解釋清楚，才能夠有力支撐后續(xù)與碳達峰碳中和有關(guān)的法規(guī)、政策和核算方法的出臺。
