12月5日，中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉凡在國(guó)際金融論壇（IFF）第18屆全球年會(huì)上接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，建議對(duì)符合綠色債券環(huán)境效益信息披露標(biāo)準(zhǔn)的債券，發(fā)行不設(shè)評(píng)級(jí)門(mén)檻，優(yōu)先審批。
“建議簡(jiǎn)化綠色債券發(fā)行的審批程序，對(duì)綠色債券優(yōu)先審批，真正提高綠色資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)效率。對(duì)于優(yōu)質(zhì)綠色債券發(fā)行人，在后續(xù)發(fā)行過(guò)程中，從程序上設(shè)立綠色通道，無(wú)需再次審批，鼓勵(lì)直接發(fā)行?！眲⒎舱f(shuō)。
劉凡建議，建立統(tǒng)一的綠色債券環(huán)境效益信息披露標(biāo)準(zhǔn)，并在金融機(jī)構(gòu)（如綠色信貸）探索拓展應(yīng)用。鼓勵(lì)發(fā)行人按照中債指標(biāo)體系進(jìn)行披露，建立統(tǒng)一環(huán)境效益信息披露制度，進(jìn)一步細(xì)化綠色債券環(huán)境效益信息披露指引；根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整，持續(xù)優(yōu)化中債指標(biāo)體系。
“建議強(qiáng)制披露核心指標(biāo)，鼓勵(lì)披露輔助性指標(biāo)；推動(dòng)中債指標(biāo)體系升級(jí)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；建議中債指標(biāo)體系不僅應(yīng)用于綠色債券領(lǐng)域，而且也可以應(yīng)用于綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等領(lǐng)域?！眲⒎舱f(shuō)。
劉凡說(shuō)，應(yīng)該在統(tǒng)一的綠債數(shù)據(jù)庫(kù)披露環(huán)境效益信息，穿透披露并公開(kāi)展示債券投資項(xiàng)目對(duì)環(huán)境效益的貢獻(xiàn)，加強(qiáng)綠色債券信息披露透明度的同時(shí)，也對(duì)綠色信貸投向項(xiàng)目起到監(jiān)督檢驗(yàn)的作用，有效防止“漂綠”“洗綠”等行為。
劉凡認(rèn)為，應(yīng)對(duì)符合綠色債券環(huán)境效益信息披露標(biāo)準(zhǔn)的債券，制定差異化監(jiān)管和激勵(lì)政策。建議在宏觀審慎評(píng)估（MPA）指標(biāo)體系中增設(shè)綠色債券發(fā)行、投資和承攬承銷等指標(biāo)及其分值；優(yōu)先選擇符合中債指標(biāo)體系披露標(biāo)準(zhǔn)的綠色債券納入央行公開(kāi)市場(chǎng)操作以及貨幣政策工具的質(zhì)押品池。
