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碳訊周報(bào)(2022年2月21日-2月27日)丨生態(tài)環(huán)境部:完善綠色財(cái)稅和綠色金融政策,加快推進(jìn)碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易

來源:生態(tài)中國網(wǎng) 時(shí)間:2022-03-31 14:26:10

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一、碳中和


1、“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃將公布,部署12個(gè)重點(diǎn)任務(wù)


2月23日,生態(tài)環(huán)境部召開2月例行新聞發(fā)布會(huì),生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮透露,“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作由生態(tài)環(huán)境部具體牽頭承擔(dān),目前已經(jīng)順利完成了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,規(guī)劃文本正在按程序向社會(huì)公開。


面向美麗中國遠(yuǎn)景建設(shè)目標(biāo),該規(guī)劃提出了環(huán)境治理、應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)保護(hù)四個(gè)方面的指標(biāo),明確了推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、控制溫室氣體排放、改善大氣環(huán)境、提升水生態(tài)環(huán)境等方面重點(diǎn)任務(wù),部署了重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理、水生態(tài)環(huán)境提升、重點(diǎn)海灣生態(tài)環(huán)境綜合治理等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程。


2、發(fā)改委明確煤炭市場(chǎng)價(jià)格合理區(qū)間,每噸570-770元


2月24日下午,國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會(huì),介紹《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》有關(guān)情況。


國家發(fā)展改革委價(jià)格司司長萬勁松表示,這次完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,就是在堅(jiān)持煤炭價(jià)格由市場(chǎng)形成的基礎(chǔ)上,明確價(jià)格合理區(qū)間、強(qiáng)化區(qū)間調(diào)控,引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合。文件的主要政策內(nèi)容可以用五句話梳理:煤炭價(jià)格由市場(chǎng)形成;引導(dǎo)煤、電價(jià)格主要通過中長期交易形成;價(jià)格合理區(qū)間是行業(yè)共識(shí);合理區(qū)間內(nèi)煤、電價(jià)格可以充分傳導(dǎo);超出價(jià)格合理區(qū)間將及時(shí)調(diào)控監(jiān)管。


上述通知確了煤炭價(jià)格合理區(qū)間,秦皇島港下水煤(5500千卡)中長期交易價(jià)格保持在每噸570-770元(含稅)比較合理。還明確了合理區(qū)間內(nèi)煤、電價(jià)格可以有效傳導(dǎo),明確了合理區(qū)間內(nèi)煤、電價(jià)格可以有效傳導(dǎo)。


3、科技部:將會(huì)同相關(guān)部門為減少碳排放提供多樣化解決方案


2月25日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行科技創(chuàng)新有關(guān)進(jìn)展新聞發(fā)布會(huì)。在發(fā)布會(huì)上,科學(xué)技術(shù)部部長王志剛回應(yīng)記者提問時(shí)表示,科技部正在制定科技支撐碳達(dá)峰碳中和方案和技術(shù)路線圖,并且進(jìn)行部署??萍疾繉?huì)同相關(guān)部門,組織高校、企業(yè)、研究院所等,為減少碳排放提供多樣化的解決方案。


在發(fā)布會(huì)上,科技部社會(huì)發(fā)展科技司司長祝學(xué)華表示,科技部已經(jīng)啟動(dòng)氫能、新能源汽車等20多個(gè)碳中和科技重點(diǎn)專項(xiàng),以科技支撐綠色低碳發(fā)展,立足我國以煤為主的能源資源稟賦,大力發(fā)展先進(jìn)煤電技術(shù),引領(lǐng)煤炭高效清潔利用。


4、成渝共同打造氫走廊,爭創(chuàng)國家氫燃料電池汽車示范城市群


2月23日,《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動(dòng)方案》發(fā)布。川渝兩地將共同完成協(xié)同開發(fā)油氣資源、加快電網(wǎng)一體化建設(shè)、打造綠色低碳制造業(yè)集群等26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。


方案提出,川渝將推動(dòng)共建全國重要的清潔能源基地,創(chuàng)建清潔能源高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),協(xié)同建設(shè)國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級(jí)產(chǎn)能基地。并推動(dòng)建立電力市場(chǎng)協(xié)同合作機(jī)制,推進(jìn)川渝電網(wǎng)特高壓交流目標(biāo)網(wǎng)架建設(shè)。


川渝將推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造綠色低碳制造業(yè)集群。其中,川渝將大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化升級(jí)改造,重點(diǎn)打造一批龍頭低碳企業(yè);以成都—內(nèi)江—重慶發(fā)展軸為重點(diǎn),共同打造成渝氫走廊,優(yōu)化川渝地區(qū)氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈,聯(lián)合爭創(chuàng)國家氫燃料電池汽車示范城市群;提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能級(jí),共同打造具有國際競(jìng)爭力的清潔能源裝備產(chǎn)業(yè),形成一批“川渝造”世界品牌。


在金融領(lǐng)域,川渝將探索碳中和金融產(chǎn)品,大力發(fā)展綠色債券、綠色保險(xiǎn)等金融工具,探索建立統(tǒng)一的綠色項(xiàng)目(企業(yè))認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。川渝還將共建西部環(huán)境資源交易中心,推動(dòng)重慶石油天然氣交易中心建設(shè)全國性天然氣中心市場(chǎng)。培育發(fā)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和川渝一體化電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。并支持萬州等多個(gè)區(qū)縣開展綠色發(fā)展試驗(yàn)示范。


5、全國碳市場(chǎng)成交量飆升,大宗協(xié)議交易支撐


2月21日至25日,全國碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)總成交量1,477,260噸,總成交額86,955,301.07元。掛牌協(xié)議交易周成交量117,590噸,周成交額6,734,771.07元,最高成交價(jià)59.00元/噸,最低成交價(jià)51.30元/噸,周五收盤價(jià)為58.53元/噸,較前一個(gè)周五上漲2.90%。


大宗協(xié)議交易周成交量1,359,670噸,周成交額80,220,530.00元。


截至25日,全國碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)累計(jì)成交量188,203,663噸,累計(jì)成交額8,163,399,565.62元。


6、騰訊宣布碳中和目標(biāo):不晚于2030年實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)營及供應(yīng)鏈碳中和


2月24日,騰訊宣布“凈零行動(dòng)”,并發(fā)布《騰訊碳中和目標(biāo)及行動(dòng)路線報(bào)告》,提出不晚于2030年,實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)營及供應(yīng)鏈的全面碳中和及100%綠色電力。


2021年1月,騰訊啟動(dòng)碳中和規(guī)劃,成為首批啟動(dòng)碳中和規(guī)劃的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)之一。加快實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)營的碳中和,是騰訊碳中和行動(dòng)的首要目標(biāo)。對(duì)此,騰訊提出“減排和綠色電力優(yōu)先、抵消為輔”的原則,具體手段包括節(jié)能提效、可再生能源替代、碳抵消等。


二、綠色金融


1、生態(tài)環(huán)境部:完善綠色財(cái)稅和綠色金融政策,加快推進(jìn)碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易


2月23日,生態(tài)環(huán)境部召開2月例行新聞發(fā)布會(huì),生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮表示,將以更大的力度抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策體系和市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)。


一是持續(xù)完善綠色財(cái)稅和綠色金融政策。支持開展脫硫脫硝除塵排放、碳捕集利用與封存等項(xiàng)目的企業(yè)享受所得稅稅收優(yōu)惠。積極開展氣候投融資試點(diǎn)工作。二是加快推進(jìn)碳排放權(quán)等市場(chǎng)化交易。做好全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理,繼續(xù)深化規(guī)范排污交易試點(diǎn)。三是不斷完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。加快建立長江、黃河全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。四是強(qiáng)化運(yùn)用政策工具。建立健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度體系,積極推動(dòng)綜合名錄的應(yīng)用,建立環(huán)境成本合理負(fù)擔(dān)機(jī)制,努力使綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)、綠色工藝獲得更大更好的市場(chǎng)空間。


2、北京綠色信貸余額1.39萬億元,重點(diǎn)投向四大領(lǐng)域


日前,北京銀保監(jiān)局發(fā)布2021年北京轄內(nèi)主要中資銀行綠色信貸發(fā)展情況。截至2021年末,北京轄內(nèi)主要中資銀行(包括政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行)綠色信貸領(lǐng)域余額1.39萬億元,可比口徑同比增長16.13%,高于各項(xiàng)貸款同期增速10.51個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域。


3、《中國綠色金融發(fā)展報(bào)告》發(fā)布,綠色信貸余額15.9萬億、綠色債券存量1.16萬億


近日,匯豐中國與21世紀(jì)資本研究院發(fā)布《中國綠色金融發(fā)展報(bào)告—中國金融業(yè)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)路線研究(2021)》,報(bào)告全面解析了我國綠色金融如何在政策和市場(chǎng)方面雙向發(fā)力,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。《報(bào)告》深刻剖析綠色領(lǐng)域及行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn),希望以此鼓勵(lì)和推動(dòng)金融行業(yè)持續(xù)加大對(duì)綠色發(fā)展領(lǐng)域的金融支持,為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型注入源源不斷的金融動(dòng)力。


4、規(guī)模5100億元,河北9家金融機(jī)構(gòu)共設(shè)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和專項(xiàng)貸款


2月22日,河北省發(fā)展改革委、省能源局在石家莊組織召開2022年河北省重大能源項(xiàng)目政銀企對(duì)接洽談會(huì),會(huì)上發(fā)布的262項(xiàng)能源重點(diǎn)項(xiàng)目中,新能源規(guī)模化發(fā)展和利用工程項(xiàng)目134個(gè)、年度投資644.4億元,新型電力系統(tǒng)提升工程項(xiàng)目72個(gè)、年度投資290.4億元。


河北省能源局分別與國家開發(fā)銀行河北省分行、中國銀行河北分行等9家金融機(jī)構(gòu)簽署《金融支持河北省能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展框架合作意向書》。“十四五”期間,9家金融機(jī)構(gòu)共設(shè)立總規(guī)模5100億元的能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和專項(xiàng)貸款,給予優(yōu)惠利率、綠色通道等信貸政策和金融服務(wù)。9家金融機(jī)構(gòu)與10家能源企業(yè)簽署了框架合作協(xié)議,推動(dòng)銀企雙方建立交流合作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互利共贏。


5、浦發(fā)銀行:向 57個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款115.05億元


2月22日,浦發(fā)銀行披露了2021年四季度碳減排貸款信息。公告顯示,2021年7月至11月,浦發(fā)銀行合計(jì)向57個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款115.05億元,貸款加權(quán)平均利率4.05%。2021年度,浦發(fā)銀行累計(jì)向79個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款147.08億元,貸款加權(quán)平均利率 4.07%,帶動(dòng)的年度碳減排量為333.81萬噸二氧化碳當(dāng)量。


6、上海探索建立區(qū)域性個(gè)人碳賬戶 碳普惠減排量對(duì)接上海碳市場(chǎng)


近日,上海市生態(tài)環(huán)境局就《上海市碳普惠機(jī)制建設(shè)工作方案》公開征求意見。根據(jù)工作方案,上海將探索建立區(qū)域性個(gè)人碳賬戶,引導(dǎo)碳普惠減排量通過抵消機(jī)制進(jìn)入上海碳排放權(quán)交易市場(chǎng),支持與鼓勵(lì)上海納管企業(yè)購買碳普惠減排量并通過抵消機(jī)制完成碳排放權(quán)交易的清繳履約。


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