中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)16日上午在人民大會(huì)堂開幕。習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
聚焦二十大報(bào)告，對(duì)今后生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展提出了哪些思路和重點(diǎn)？有哪些新提法引人關(guān)注？
有關(guān)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，二十大報(bào)告中這樣說：積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。
“報(bào)告對(duì)落實(shí)‘雙碳’目標(biāo)、推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生的重大意義提升了高度。報(bào)告中對(duì)‘雙碳’目標(biāo)論述的基本原則、工作思路及重點(diǎn)領(lǐng)域等，放在了‘推動(dòng)綠色發(fā)展’的篇章中，并花了相當(dāng)多的筆墨，可見‘雙碳’目標(biāo)的落實(shí)在黨和政府今后工作中也將是推動(dòng)綠色發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作?！痹诒本┲袆?chuàng)碳投科技有限公司創(chuàng)始人兼總經(jīng)理唐人虎看來，未來“雙碳”目標(biāo)將成為“推動(dòng)綠色發(fā)展”的一項(xiàng)重要抓手，這也是“促進(jìn)人與自然和諧共生”的應(yīng)有之意。這項(xiàng)工作抓好了，才能更好地“積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理”。
北京中創(chuàng)碳投科技有限公司創(chuàng)始人兼總經(jīng)理 唐人虎
對(duì)“雙碳”工作一以貫之，相比十九大報(bào)告，著墨更多更具體
唐人虎認(rèn)為，二十大報(bào)告既體現(xiàn)了對(duì)低碳發(fā)展及“雙碳”目標(biāo)工作的重視一以貫之，同時(shí)又再次強(qiáng)調(diào)和更加明確了未來“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)的基本原則、工作思路、工作節(jié)奏和重點(diǎn)工作。
“報(bào)告中多次強(qiáng)調(diào)低碳及‘雙碳’方面的工作，包括‘協(xié)同推進(jìn)降碳’、‘綠色低碳發(fā)展’、‘發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)’、‘形成綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式’、‘積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和’、‘有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)’等共7個(gè)地方，相比五年前的十九大報(bào)告，對(duì)‘低碳’和‘碳’相關(guān)的著墨更多、也更加具體。”唐人虎認(rèn)為，這些提法延續(xù)了十九大以來尤其是“雙碳”目標(biāo)提出以來對(duì)綠色低碳發(fā)展一以貫之的重視，尤其是在這樣五年一度的報(bào)告中首次把“發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)”作為加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重中之重，讓在綠色低碳產(chǎn)業(yè)從業(yè)的廣大工作者備受鼓舞。
“積極穩(wěn)妥”回答了質(zhì)疑，明確了今后工作的基本原則
對(duì)于報(bào)告提出的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”，唐人虎這樣理解：“既要‘積極’也要‘穩(wěn)妥’，這就回答了當(dāng)前由于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生一些變化是否還要繼續(xù)推進(jìn)‘雙碳’目標(biāo)的一些質(zhì)疑，說明我們首先是一如既往地‘積極’推進(jìn)，而不是因?yàn)榻趪?guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的一些變化，就不提‘雙碳’或者不抓‘雙碳’目標(biāo)落實(shí)的相關(guān)工作了，但在‘積極’推進(jìn)的同時(shí)，要考慮推進(jìn)方式更加‘穩(wěn)妥’，避免此前局部出現(xiàn)‘運(yùn)動(dòng)式減碳’的現(xiàn)象，所以報(bào)告提出的‘積極穩(wěn)妥’應(yīng)該是今后五年甚至相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)‘雙碳’目標(biāo)推進(jìn)過程中我們各項(xiàng)工作的基本原則。”
如何理解“立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破”？
工作的基本原則確立了，如何干，往哪兒使勁，重點(diǎn)工作是哪些？
報(bào)告中也以非常凝練的用語(yǔ)指出來了，那就是“立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破”。
什么是我們的能源資源稟賦？
唐人虎表示，在能源上，我們?cè)诨茉搭I(lǐng)域就是常說的“富煤缺油少氣”，但是在風(fēng)光水等可再生能源領(lǐng)域，我們卻有豐富的自然資源；在資源上我們?cè)诓簧兕I(lǐng)域都是資源大國(guó)，但是人均資源相對(duì)匱乏。
“這也是我們資源稟賦上特別突出的特點(diǎn)，所以有了對(duì)能源資源稟賦的清醒認(rèn)識(shí)，我們‘雙碳’工作思路就很清晰了，那就是此前習(xí)近平總書記提出也在這次報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)的‘先立后破’，與此前總書記的相關(guān)論述‘要先立后破，而不能未立先破。不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。’也是一以貫之的。”他認(rèn)為，“先立后破”應(yīng)該是我們未來一段時(shí)期“雙碳”目標(biāo)的工作思路，工作步驟上就是“有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)”，把“雙碳”目標(biāo)中的第一個(gè)“碳”即碳達(dá)峰作為眼前工作的主要對(duì)象；基本原則和工作思路清晰了，報(bào)告用相當(dāng)?shù)脑~句來講重點(diǎn)領(lǐng)域，那就是能源，“深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”，可以說，如果抓住了抓好了能源領(lǐng)域的“雙碳”工作，就相當(dāng)于抓住了“雙碳”工作的“牛鼻子”。
