一、碳中和政策
?1、《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》出臺，構(gòu)建氣候適應(yīng)型社會
近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部等17部門聯(lián)合印發(fā)《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》（以下簡稱《適應(yīng)戰(zhàn)略2035》），對當(dāng)前至2035年適應(yīng)氣候變化工作作出統(tǒng)籌謀劃部署。
《適應(yīng)戰(zhàn)略2035》提出，到2035年基本建成氣候適應(yīng)型社會；將適應(yīng)氣候變化全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，推進(jìn)適應(yīng)氣候變化治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)氣候韌性，構(gòu)建適應(yīng)氣候變化區(qū)域格局。
《適應(yīng)戰(zhàn)略2035》更加突出氣候變化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險管理，提出覆蓋全國八大區(qū)域和京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角、黃河流域等重大戰(zhàn)略區(qū)域適應(yīng)氣候變化任務(wù)。同時，劃分自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)兩個維度，分別明確了水資源、陸地生態(tài)系統(tǒng)、海洋與海岸帶、農(nóng)業(yè)與糧食安全、健康與公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程、城市與人居環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域適應(yīng)任務(wù)。
2、七部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》
近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），對推動減污降碳協(xié)同增效作出系統(tǒng)部署。
《方案》堅持突出協(xié)同增效、強(qiáng)化源頭防控、優(yōu)化技術(shù)路徑、注重機(jī)制創(chuàng)新、鼓勵先行先試的工作原則，提出到2025年減污降碳協(xié)同推進(jìn)的工作格局基本形成，到2030年減污降碳協(xié)同能力顯著提升等工作目標(biāo)。
《方案》聚焦6個主要方面提出重要任務(wù)舉措。一是加強(qiáng)源頭防控，包括強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快形成綠色生活方式等內(nèi)容。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域推動減污降碳協(xié)同增效。三是優(yōu)化環(huán)境治理，推進(jìn)大氣、水、土壤、固體廢物污染防治與溫室氣體協(xié)同控制。四是開展模式創(chuàng)新，在區(qū)域、城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)層面組織實(shí)施減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。五是強(qiáng)化支撐保障，重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)協(xié)同管理，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策，提升基礎(chǔ)能力。六是加強(qiáng)組織實(shí)施，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、國際合作、考核督察等要求。
3、生態(tài)環(huán)境部：2021年度排放報告核查時限延后3個月
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署，生態(tài)環(huán)境部于2022年6月7日印發(fā)關(guān)于調(diào)整2022年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)的通知，針對疫情影響造成全國碳市場核算與核查工作中存在的實(shí)際困難，將2021年度排放報告核查等相關(guān)工作時限延后3個月。對2021和2022年度受疫情影響造成月度數(shù)據(jù)缺失的，使用當(dāng)年度已實(shí)測月份平均值等措施替代。
《關(guān)于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)重點(diǎn)工作的通知》要求，各地應(yīng)于2022年6月30日前完成對發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2021年度排放報告的核查、確定并公開2022年度重點(diǎn)排放單位名錄等工作?？紤]到疫情影響，各地可延至2022年9月底前完成上述工作。
4、全國碳市場周成交量50噸、成交價59元/噸
6月13日-17日，全國碳市場碳排放配額（CEA）總成交量50噸，總成交額2,950.00元。掛牌協(xié)議交易周成交量50噸，周成交額2,950.00元，最高成交價59.00元/噸，最低成交價59.00元/噸，上周五收盤價為59.00元/噸，與6月10日持平。上周無大宗協(xié)議交易。截至上周，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量192,986,780噸，累計成交額8,433,656,915.02元。
二、綠色金融
1、截至5月碳中和債發(fā)行2442億元，促進(jìn)碳減排4203萬噸
截至2022年5月，銀行間市場共支持發(fā)行碳中和債2442億元。如按募投金額與項(xiàng)目總投比例折算，促進(jìn)減排二氧化碳4203萬噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1811萬噸，以專項(xiàng)產(chǎn)品精準(zhǔn)引導(dǎo)資金流入低碳領(lǐng)域，激發(fā)企業(yè)借助金融產(chǎn)品促進(jìn)綠色發(fā)展的動力。
近年來，中國債券市場在產(chǎn)品創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定和市場規(guī)模均在發(fā)力。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國2021年境內(nèi)綠色債券發(fā)行規(guī)模超過6000億元，同比增長166%，余額達(dá)到1.13萬億元。其中，綠色債務(wù)融資工具發(fā)行3135億元，余額3676億元，累計滿足200多家企業(yè)綠色融資需求。
作為綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會的主任單位，交易商協(xié)會組織全體成員單位制定《中國綠色債券原則》，統(tǒng)一國內(nèi)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與國際標(biāo)準(zhǔn)趨同，獲得了國際資本市場協(xié)會（ICMA）等國際組織的認(rèn)可。
2、《碳管理體系 要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
6月15日，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會正式發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《碳管理體系 要求》（T/CCAA 39-2022）。該標(biāo)準(zhǔn)由中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心牽頭負(fù)責(zé)，組織來自產(chǎn)學(xué)研用等34家單位共同完成。
該標(biāo)準(zhǔn)以傳統(tǒng)的“監(jiān)測、報告、核查（MRV）”碳管理為基礎(chǔ)，基于生命周期碳管理理念和風(fēng)險思維，采用ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)高階結(jié)構(gòu)，以“提升碳績效”為目標(biāo)導(dǎo)向，遵循“策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”（PDCA）持續(xù)改進(jìn)的管理原則，建立系統(tǒng)、全面、有效的碳管理體系，為各類組織開展碳管理活動、提升碳管理績效提出了規(guī)范性要求。據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)適合各類組織的碳管理體系要求，可供第一方、第二方和第三方各類機(jī)構(gòu)使用。
該標(biāo)準(zhǔn)采用ISO14001和ISO50001核心要素和條款設(shè)計的理念，與其他管理體系更具兼容性。組織通過建立系統(tǒng)、全面、有效的碳管理體系并獲得第三方認(rèn)證，可有效規(guī)范組織碳排放數(shù)據(jù)的采集、分析、核算、報告和披露及其可信性，提升組織的碳數(shù)據(jù)管理的準(zhǔn)確性和完整性，促進(jìn)政府、行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商以及社會組織等相關(guān)方的采信。
3、中國工商銀行發(fā)行100億元碳中和綠色金融債券
近日，中國工商銀行在全國銀行間市場發(fā)行了100億元碳中和綠色金融債券，這是我國商業(yè)銀行首次在境內(nèi)市場發(fā)行碳中和綠色金融債券。該期債券期限3年，募集資金主要投向具有顯著碳減排效果的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，儲備項(xiàng)目包括風(fēng)力發(fā)電等清潔能源類項(xiàng)目。
該債券的碳減排效果滿足“可測度、可核查、可驗(yàn)證”的要求，根據(jù)綠色評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)的測算，債券募投項(xiàng)目預(yù)計每年可減少二氧化碳排放約350萬噸，并可減少大量二氧化硫、氮氧化物等有害氣體和煙塵的排放。
4、上海加大財政資金對節(jié)能減排支持力度
6月15日，上海發(fā)改委印發(fā)《上海市2022年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排》，其中指出，推進(jìn)崇明三島開展低碳零碳負(fù)碳試點(diǎn)示范，支持寶武集團(tuán)實(shí)施碳達(dá)峰碳中和行動，組織推動實(shí)施二氧化碳資源化利用等試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
文件分為五部分：分解落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)；加快推動碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計和示范試點(diǎn)；統(tǒng)籌推進(jìn)能耗雙控和碳達(dá)峰行動；加強(qiáng)主要污染物減排和環(huán)境綜合治理；完善基礎(chǔ)保障措施，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。其中強(qiáng)調(diào)，完善市場化機(jī)制，加大財政資金對節(jié)能減排支持力度，大力發(fā)展綠色金融。
5、武漢發(fā)布建設(shè)碳金融集聚區(qū)實(shí)施意見
近日，武漢市2022年全國低碳日主題宣傳活動在華中小龜山金融文化公園舉行，會上武昌區(qū)發(fā)布了《關(guān)于突破性發(fā)展碳金融產(chǎn)業(yè)建設(shè)全國碳金融集聚區(qū)的實(shí)施意見（試行）》。
據(jù)悉，《實(shí)施意見》聚焦五個方面，出臺18項(xiàng)具體措施，致力于建成具有全國重要地位和國際影響力的碳定價中心、碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算中心、碳金融數(shù)據(jù)中心和資金中心，形成立足中部、輻射全國的碳金融生態(tài)圈。力爭2023年前建成碳金融產(chǎn)業(yè)鏈基本完備的碳金融產(chǎn)業(yè)體系，到 2025 年建成具有重要影響力和較高開放度的全國碳金融集聚區(qū)，形成具有活力的碳金融產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
