黨的二十大報(bào)告深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的政治宣言和行動(dòng)指南。報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和系統(tǒng)部署,強(qiáng)調(diào)中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
促進(jìn)人與自然和諧共生是黨的二十大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代新征程生態(tài)文明建設(shè)的全部主題,是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,也是實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)的重要方面。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的二十大精神,牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告關(guān)于新時(shí)代十年
我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得的歷史性成就
黨的十八大以來(lái),我們黨勇于進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新,以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),取得重大理論創(chuàng)新成果,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在這一偉大歷史進(jìn)程中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人不懈探索的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性提出一系列富有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、引領(lǐng)人類文明發(fā)展進(jìn)步的新理念新思想新戰(zhàn)略,系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,賦予生態(tài)文明建設(shè)理論新的時(shí)代內(nèi)涵,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
偉大思想引領(lǐng)偉大征程。十年來(lái),黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民,義無(wú)反顧進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),生態(tài)文明建設(shè)是其中一個(gè)重要方面。黨的二十大全面總結(jié)十年來(lái)生態(tài)文明建設(shè)成效:“我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明制度體系更加健全,污染防治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn),綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化”。
這十年,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,我們攻克了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。我國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了平均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);全國(guó)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均值由2015年的46微克/立方米降至2021年的30微克/立方米,成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國(guó)家;全國(guó)地表水優(yōu)良斷面比例達(dá)到84.9%,已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平;土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,全面禁止洋垃圾入境,實(shí)現(xiàn)固體廢物“零進(jìn)口”目標(biāo)。我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清,人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成就得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可,成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。實(shí)踐充分證明,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引,我們一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難挑戰(zhàn),朝著建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化方向闊步前行。
河北塞罕壩國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)秋景(2022年10月2日 王龍攝)
深刻認(rèn)識(shí)報(bào)告關(guān)于新征程
生態(tài)文明建設(shè)形勢(shì)的科學(xué)判斷
科學(xué)判斷形勢(shì)是我們黨制定正確路線、方針、政策的基礎(chǔ),也是我國(guó)革命、建設(shè)和改革成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的二十大報(bào)告充分肯定黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目成就,但也明確指出工作中還面臨不少困難和問(wèn)題,要求我們清醒看到“生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨”。實(shí)踐表明,生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善,是一個(gè)需要付出長(zhǎng)期艱苦努力的過(guò)程,不可能一蹴而就,必須堅(jiān)持不懈、奮發(fā)有為。
建設(shè)生態(tài)文明是一場(chǎng)持久戰(zhàn),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒(méi)有到來(lái),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比,同建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)相比,同構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的要求相比,都還有較大差距。
一方面,存量還未完全遏制。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)過(guò)程,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重依然較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,能源結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到根本性改變,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)艱巨,資源環(huán)境對(duì)發(fā)展的壓力越來(lái)越大。
另一方面,增量又有新的表現(xiàn)。污染防治觸及的深層次矛盾問(wèn)題越來(lái)越顯現(xiàn),新污染物治理與傳統(tǒng)污染物防治、城市與農(nóng)村、PM2.5和臭氧、水環(huán)境治理與水生態(tài)保護(hù)等工作交織,領(lǐng)域更加廣泛,問(wèn)題更加復(fù)雜?!皽p污”的同時(shí)要做到協(xié)同“降碳”“擴(kuò)綠”“增長(zhǎng)”,這對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出了更高要求、帶來(lái)了更大挑戰(zhàn)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的最新部署要求,始終保持戰(zhàn)略定力,保持“日拱一卒”的韌勁,堅(jiān)定“滴水穿石”的執(zhí)著,持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
深刻理解報(bào)告關(guān)于促進(jìn)人與自然和諧共生的科學(xué)內(nèi)涵
黨的二十大報(bào)告指出,要以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。其中之一就是中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
促進(jìn)人與自然和諧共生,是新征程上生態(tài)文明建設(shè)面對(duì)的新命題,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)的新突破,是在更高層次上創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的必然趨勢(shì)。準(zhǔn)確把握這一精辟論斷的科學(xué)內(nèi)涵,對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家至關(guān)重要。
人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系。人與自然是生命共同體,無(wú)止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。我國(guó)擁有14億多人口,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,如果走歐美發(fā)達(dá)國(guó)家老路,去大量消耗資源,去污染環(huán)境,是難以為繼、走不通的。必須始終站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃發(fā)展,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
深刻把握?qǐng)?bào)告關(guān)于新時(shí)代新征程生態(tài)文明建設(shè)的決策部署
建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)是我們的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。黨的二十大報(bào)告在充分肯定過(guò)去五年和新時(shí)代十年我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成就的基礎(chǔ)上,再次明確到二〇三五年美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),并對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出重大安排部署,為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
深刻把握?qǐng)?bào)告關(guān)于新時(shí)代新征程生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,就是要把握一個(gè)重大論斷“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求”,一個(gè)明確要求“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”,一個(gè)重要目標(biāo)“推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”,一個(gè)清晰路徑“堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”,一個(gè)戰(zhàn)略部署“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和”。
新使命呼喚新?lián)?dāng)。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系,深入推進(jìn)能源革命,推動(dòng)能源清潔低碳高效利用,健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。