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碳訊周報(bào)(2022年11月14日-11月20日)| 有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案發(fā)布;趙英民:逐步擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋范圍;新增可再生能源消費(fèi)不納入能耗總量控制

來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 時(shí)間:2023-02-27 16:08:57

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一、碳中和政策


1、中方期待COP27能夠聚焦落實(shí)


11月18日,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上表示,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》就國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化的原則和目標(biāo)達(dá)成了共識(shí),要求各方基于共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,將全球平均溫升控制在2℃以內(nèi),并為將溫升控制在1.5℃以內(nèi)而努力。


中方期待COP27能夠聚焦落實(shí),全面準(zhǔn)確落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》以及《巴黎協(xié)定》的原則和目標(biāo),倡導(dǎo)各方將國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為扎實(shí)行動(dòng),在發(fā)展中國(guó)家最為關(guān)心的適應(yīng)和資金問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理體系。


2、趙英民:中國(guó)將逐步擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)范圍


《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)(COP27)近日在埃及沙姆沙伊赫舉行。中國(guó)氣候變化談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民15日在出席相關(guān)活動(dòng)時(shí)表示,中國(guó)將逐步擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)范圍和交易主體,逐步建立具有國(guó)際影響力的碳市場(chǎng)。


趙英民表示,中國(guó)下一步將堅(jiān)持全國(guó)碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放政策工具的基本定位,在發(fā)電行業(yè)配額現(xiàn)貨市場(chǎng)平穩(wěn)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍和交易主體,豐富交易品種和交易方式,逐步建立具有國(guó)際影響力的碳市場(chǎng)。


3、新增可再生能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制


近日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新增可再生能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),從準(zhǔn)確界定新增可再生能源電力消費(fèi)量范圍等五方面提出要求。


《通知》指出,根據(jù)我國(guó)可再生能源發(fā)展情況,明確現(xiàn)階段不納入能源消費(fèi)總量的可再生能源,主要包括風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等可再生能源。隨著技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展,其他可準(zhǔn)確計(jì)量的可再生能源類型將逐步動(dòng)態(tài)納入。


4、有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案發(fā)布


11月15日,工信部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部三部門印發(fā)《有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)。方案提出“十四五”期間有色金屬行業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,低碳工藝研發(fā)應(yīng)用取得重要進(jìn)展,重點(diǎn)品種單位產(chǎn)品能耗、碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低,再生金屬供應(yīng)占比達(dá)到24%以上。根據(jù)方案,“十五五”期間,行業(yè)用能結(jié)構(gòu)要大幅改善,電解鋁使用可再生能源比例要達(dá)到30%以上,綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本建立,確保2030年前有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。


5、兩部門發(fā)文建設(shè)全國(guó)鋰電統(tǒng)一大市場(chǎng)


11月18日,工信部辦公廳、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》。(以下簡(jiǎn)稱《通知》)


《通知》明確,各地工業(yè)和信息化主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,著力破除地方保護(hù)和區(qū)域割裂,共同建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)鋰電統(tǒng)一大市場(chǎng)。統(tǒng)籌疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)提升疫情防控應(yīng)對(duì)能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù),積極協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)遇到的困難。加強(qiáng)對(duì)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目的管理,聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)要求,引導(dǎo)鋰電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。


6、國(guó)家能源局:“十四五”持續(xù)推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)


11月14日,國(guó)家能源局召開(kāi)四季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)王大鵬表示,“十四五”期間,將持續(xù)大力推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。一是堅(jiān)持“三位一體”,統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)電光伏項(xiàng)目、配套調(diào)峰煤電和電網(wǎng)送出工程的規(guī)劃與建設(shè),確保同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極與自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等部門溝通協(xié)調(diào),做好大基地用地、生態(tài)、環(huán)保等要素保障。三是加強(qiáng)督促落實(shí)。充分發(fā)揮國(guó)家和省兩級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,堅(jiān)持按月調(diào)度,定期召開(kāi)可再生能源開(kāi)發(fā)建設(shè)形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)掌握基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)基地建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。


7、貴州部署實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”


《貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)日前印發(fā),提出到2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,到2030單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。


《方案》提出,將碳達(dá)峰目標(biāo)要求貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,重點(diǎn)實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”:能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳增效、產(chǎn)業(yè)綠色低碳提升、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰、交通運(yùn)輸綠色低碳升級(jí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳、綠色低碳科技創(chuàng)新、碳匯能力鞏固提升、全民綠色低碳、各市(州)梯次有序碳達(dá)峰。


二、綠色金融


1、央行三季度發(fā)放碳減排支持工具等共864 億元


近日,央行發(fā)布了2022年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告顯示,第三季度,央行通過(guò)碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款分別向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放資金 642 億元、222 億元,合計(jì) 864 億元。


數(shù)據(jù)顯示,自碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款實(shí)施以來(lái),央行分別累計(jì)發(fā)放資金 2469 億元、578 億元,合計(jì)3047 億元。


2、央行副行長(zhǎng)宣昌能:研究推出統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南


近日,人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能在2022年中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)年會(huì)上表示,近年來(lái),人民銀行不斷完善綠色金融體系,大力推動(dòng)綠色金融發(fā)展。綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境信息披露、激勵(lì)約束機(jī)制、產(chǎn)品市場(chǎng)體系和國(guó)際合作“五大支柱”初步確立,資源配置、市場(chǎng)定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理“三大功能”日益完善。持續(xù)完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn),大力提升碳核算和環(huán)境信息披露水平。進(jìn)一步完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中外接軌;加快開(kāi)展轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究,促進(jìn)轉(zhuǎn)型金融與綠色金融有效銜接;探索開(kāi)發(fā)符合中國(guó)國(guó)情的金融機(jī)構(gòu)碳核算方法;研究推出統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南,逐步拓展披露范圍,穩(wěn)步提升信息披露質(zhì)量。


3、五家國(guó)有大行披露三季度碳減排貸款信息


近日,據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道不完全統(tǒng)計(jì),五家國(guó)有大行披露了三季度碳減排貸款信息。中國(guó)工商銀行自 2022 年 7 月 1 日以來(lái),合計(jì)向 263 個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款1911497.31 萬(wàn)元,貸款加權(quán)平均利率 3.10%,帶動(dòng)的年度碳減排量為 5105179.04 噸二氧化碳當(dāng)量。


三季度,農(nóng)業(yè)銀行合計(jì)向 279 個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款 1951532 萬(wàn)元,貸款加權(quán)平均利率 3.08%,帶動(dòng)的年度碳減排量為 5059984 噸二氧化碳當(dāng)量;中國(guó)銀行合計(jì)向233個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款1504407.32萬(wàn)元,貸款加權(quán)平均利率3.12%,帶動(dòng)的年度碳減排量為3709186.78噸二氧化碳當(dāng)量;建設(shè)銀行合計(jì)向 294 個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款 1729152.75 萬(wàn)元,貸款 加 權(quán) 平 均 利 率 3.11% , 帶 動(dòng) 的 年 度 碳 減 排 量 為4453954.94 噸二氧化碳當(dāng)量;交通銀行在碳減排支持工具支持下,合計(jì)向 166 個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款 65.47 億元,貸款加權(quán)平均利率 3.36%,帶動(dòng)的年度碳減排量為 150.26 萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。


4、中央結(jié)算公司發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中債綠色債券環(huán)境效益信息披露指標(biāo)體系》


11月14日,中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司在前期征求意見(jiàn)稿的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研和意見(jiàn)吸取,正式發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中債綠色債券環(huán)境效益信息披露指標(biāo)體系》,這也是首次發(fā)布綠色金融領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!吨袀G色債券環(huán)境效益信息披露指標(biāo)體系》依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)環(huán)保政策和產(chǎn)業(yè)政策,充分吸收中國(guó)債券市場(chǎng)環(huán)境效益信息披露的最佳實(shí)踐,提出綠色債券募集資金所投綠色項(xiàng)目應(yīng)披露的環(huán)境效益定量和定性指標(biāo),區(qū)分必選和可選指標(biāo),為綠色債券環(huán)境效益可計(jì)量、可檢驗(yàn)奠定基礎(chǔ),便利發(fā)行人披露和投資人應(yīng)用。


5、外資銀行在中國(guó)首發(fā)綠色金融債券


11月15日,中國(guó)外匯交易中心市場(chǎng)二部主辦,華僑永亨銀行(中國(guó))發(fā)行總規(guī)模5億元人民幣的“2022年綠色金融債券”。據(jù)悉,這是外資銀行于中國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行的首單綠色金融債券。本期債券募集資金將專項(xiàng)用于支持中國(guó)《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》(2021年版)規(guī)定的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。債券信用等級(jí)AAA,為3年期固定利率品種,票面利率3.24%。在當(dāng)前大幅波動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境下,本期債券依然取得了近2倍的超額認(rèn)購(gòu)。

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