3月1日起，《重點(diǎn)管控新污染物清單（2023年版）》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）正式施行，包括抗生素、環(huán)境內(nèi)分泌干擾物壬基酚等14種新污染物被列入重點(diǎn)管控范圍，被實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
新污染物是指排放到環(huán)境中的，具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，對(duì)生態(tài)環(huán)境或人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn)，但尚未納入管理的有毒有害化學(xué)物質(zhì)。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，我國(guó)是化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用大國(guó)，加強(qiáng)新污染物管控工作，是深化環(huán)境污染防治、保護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全的必然要求，對(duì)防范環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)意義重大。
中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，把“新污染物治理能力明顯增強(qiáng)”作為“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)予以部署。上述負(fù)責(zé)人表示，在《清單》編制過(guò)程中，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境和健康危害大且在我國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)、群眾反映強(qiáng)烈，以及國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注、國(guó)際環(huán)境公約管控的新污染物。《清單》的實(shí)施，明確了目前新污染物“治什么、怎么治”。
《清單》主要包括4類14種新污染物，編號(hào)1—9是《斯德哥爾摩公約》明確的持久性有機(jī)污染物（POPs），POPs一旦進(jìn)入環(huán)境不易降解，即使是極低濃度也可能造成較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。編號(hào)10—11是已列入有毒有害大氣污染物名錄或有毒有害水污染物名錄、需實(shí)施重點(diǎn)管控的新污染物，編號(hào)12、13分別是壬基酚、抗生素，編號(hào)14是在我國(guó)已被淘汰的POPs。
生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)鄒首民說(shuō)，“十四五”期間，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入推進(jìn)，新污染物等問(wèn)題逐漸凸顯。目前，我國(guó)已在有毒有害新污染物監(jiān)測(cè)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、排放源溯源、污染物有效去除技術(shù)研發(fā)與評(píng)價(jià)等方面開展工作，建立了“篩—評(píng)—控”逐級(jí)識(shí)別與分類管理的新污染物治理體系，形成了《化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法框架性指南（試行）》等系列標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，有效支撐了新污染物的治理工作。
為支持《清單》施行，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司和國(guó)家環(huán)境分析測(cè)試中心啟動(dòng)了新污染物調(diào)查試點(diǎn)工作。作為試點(diǎn)參與單位，生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與科學(xué)研究中心（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江局監(jiān)測(cè)科研中心）主要負(fù)責(zé)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)區(qū)域的新污染物監(jiān)測(cè)。
“我們單位的技術(shù)力量、儀器設(shè)備完全可以支撐《清單》中新污染物的監(jiān)測(cè)。”長(zhǎng)江局監(jiān)測(cè)科研中心二（口右加惡）英監(jiān)測(cè)室翟婉盈博士說(shuō)，除《清單》的14種新污染物外，中心還對(duì)部分增塑劑、手性農(nóng)藥等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
但新污染物治理還需要解決諸多問(wèn)題，高效檢測(cè)方法的建立就是一道急需克服的“難題”?！安煌N類的新污染物，所需檢測(cè)時(shí)間不同，比如二氯甲烷、三氯甲烷等檢測(cè)只需要幾小時(shí)。需要復(fù)雜前處理的全氟化合物、十溴二苯醚等，檢測(cè)通常要耗時(shí)數(shù)天不等?！钡酝裼f(shuō)。
鄒首民也表示，總體來(lái)說(shuō)，新污染物治理的科技支撐基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，還應(yīng)加強(qiáng)科技攻關(guān)。比如加強(qiáng)新污染物毒性測(cè)試、危害機(jī)理、計(jì)算毒理、暴露預(yù)測(cè)、環(huán)境歸趨、追蹤溯源、監(jiān)測(cè)檢測(cè)等基礎(chǔ)研究；研發(fā)綠色替代品、替代技術(shù)、減排技術(shù)和治理修復(fù)技術(shù)，加快新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)推廣等。
長(zhǎng)江局監(jiān)測(cè)科研中心在抗生素快速檢測(cè)方面取得新進(jìn)展，開發(fā)了地表水、地下水中45種抗生素大體積直接進(jìn)樣液相色譜—三重四極桿質(zhì)譜法，可使檢測(cè)時(shí)間由傳統(tǒng)的幾天縮短至幾小時(shí)，極大提升了檢測(cè)效率。翟婉盈說(shuō)，團(tuán)隊(duì)還將探索其他高效的檢測(cè)方法。
為支持《清單》實(shí)施，目前，少數(shù)POPs、揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）已發(fā)布行業(yè)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，抗生素、內(nèi)分泌干擾物、全氟化合物等部分新污染物的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)正在制定中。
