一、 碳中和政策
1、COP15閉幕，通過昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架
當(dāng)?shù)貢r間12月19日晚，聯(lián)合國《生物多樣性公約》（以下簡稱《公約》）第十五次締約方大會（COP15）主席、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在加拿大蒙特利爾主持召開COP15、《卡塔赫納生物安全議定書》第十次締約方大會、《名古屋議定書》第四次締約方大會第五次全體會議。
黃潤秋指出，COP15第二階段會議圍繞“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”的大會主題，順利完成會議議程。近40個締約方、利益攸關(guān)方宣布一系列重大行動與承諾，會議通過約60項決定，達(dá)成了歷史性的成果文件——“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”（以下簡稱“框架”）?！翱蚣堋奔跋嚓P(guān)決定歷史性地納入了遺傳資源數(shù)字序列信息（DSI）的落地路徑，歷史性地決定設(shè)立“框架”基金，歷史性地描繪了2050年“人與自然和諧共生”的愿景，是一個富有雄心、平衡、務(wù)實、有效、強(qiáng)有力且具變革性的一攬子解決方案，將指引國際社會共同努力讓生物多樣性走上恢復(fù)之路并惠益全人類和子孫后代。
12月20日凌晨，COP15第二階段會議完成相關(guān)議程后休會。第十六次締約方大會將于2024年下半年在土耳其召開。
2、全國碳市場成交額破百億
2022年12月22日，全國碳排放權(quán)交易市場累計成交額突破100億元大關(guān)。全國碳市場正式上線以來，共運行350個交易日，碳排放配額累計成交量2.23億噸，累計成交額101.21億元。
近期，生態(tài)環(huán)境部連續(xù)發(fā)布全國碳市場重要政策文件，完善市場制度機(jī)制，進(jìn)一步提振市場信心。11月以來，共有6個交易日單日成交量突破100萬噸，市場交易意愿進(jìn)一步提升。
3、兩部門：做好2023年電力中長期合同簽訂履約工作
12月22日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于做好2023年電力中長期合同簽訂履約工作的通知》，文件指出，完善綠電價格形成機(jī)制。鼓勵電力用戶與新能源企業(yè)簽訂年度及以上的綠電交易合同，為新能源企業(yè)鎖定較長周期并且穩(wěn)定的價格水平。綠色電力交易價格根據(jù)綠電供需形成，應(yīng)在對標(biāo)當(dāng)?shù)厝济菏袌龌鶅r基礎(chǔ)上，進(jìn)一步體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值，在成交價格中分別明確綠色電力的電能量價格和綠色環(huán)境價值。落實綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度、交易結(jié)算等環(huán)節(jié)的優(yōu)先定位，加強(qiáng)綠電交易與綠證交易銜接。
通知提出，堅持電力中長期合同高比例簽約。市場化電力用戶2023年年度中長期合同簽約電量應(yīng)高于上一年度用電量的80%，并通過后續(xù)季度、月度、月內(nèi)合同簽訂，保障全年中長期合同簽約電量高于上一年度用電量的90%。燃煤發(fā)電企業(yè)2023年年度中長期合同簽約電量不低于上一年實際發(fā)電量的80%，月度(含月內(nèi))及以上合同簽約電量不低于上一年實際發(fā)電量的90%。水電和新能源占比較高省份簽約比例可適當(dāng)放寬。
4、56個清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目啟動
近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于同意實施第一批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目的通知》，啟動了56個清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目。生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司、國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司主要負(fù)責(zé)同志就試點工作的背景、意義和主要內(nèi)容等回答記者提問。開展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點，要加快形成綠色發(fā)展方式、推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效的有效途徑、推動清潔生產(chǎn)審核制度改革創(chuàng)新的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，我國清潔生產(chǎn)政策法規(guī)和技術(shù)支撐體系基本完善、清潔生產(chǎn)能力建設(shè)穩(wěn)步提升、清潔生產(chǎn)審核廣度持續(xù)拓展、減污降碳成效顯著。
5、節(jié)能、CCUS等第四批低碳技術(shù)目錄印發(fā)
近日，為大力支持低碳技術(shù)應(yīng)用和推廣，促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境部組織征集并篩選出一批先進(jìn)低碳技術(shù)，編制了《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄（第四批）》，包括6類共35項低碳技術(shù)。第一類是節(jié)能及提高能效類技術(shù)；第二類是非化石能源類技術(shù)；第三類是燃料及原材料替代類技術(shù)；第四類是工藝過程等非二氧化碳減排類技術(shù)；第五類是碳捕集、利用與封存類技術(shù)；第六類是碳匯類技術(shù)。
6、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布發(fā)電設(shè)施碳核算、核查指南
近日，為進(jìn)一步提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善全國碳排放權(quán)交易市場制度機(jī)制，增強(qiáng)技術(shù)規(guī)范的科學(xué)性、合理性和可操作性，生態(tài)環(huán)境部制定了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南發(fā)電設(shè)施》 以及《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南發(fā)電設(shè)施》?！镀髽I(yè)溫室氣體排放核算與報告指南發(fā)電設(shè)施》適用于納入全國碳排放權(quán)交易市場的發(fā)電行業(yè)重點排放單位（含自備電廠）使用燃煤、燃油、燃?xì)獾然剂霞皳綗剂系募兡l(fā)電機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組等發(fā)電設(shè)施的溫室氣體排放核算。其他未納入全國碳排放權(quán)交易市場的發(fā)電設(shè)施溫室氣體排放核算也可參照。《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南發(fā)電設(shè)施》適用于省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織的對全國碳排放權(quán)交易市場2023 年度及其之后的發(fā)電行業(yè)重點排放單位溫室氣體排放報告的核查。對 2022 年度及其之前的發(fā)電行業(yè)重點排放單位溫室氣體排放報告、發(fā)電行業(yè)未納入全國碳市場的其他發(fā)電設(shè)施排放報告的核查，以及基于科研等其他目的的核查，也可參考。
7、國家能源局：白鶴灘水電站機(jī)組全部投產(chǎn)，金沙江下游水電基地全面建成
12月20日，金沙江下游白鶴灘水電站9號機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著在建規(guī)模全球最大、單機(jī)容量世界第一、裝機(jī)規(guī)模全球第二大的白鶴灘水電站機(jī)組全部投產(chǎn)，也標(biāo)志著金沙江下游水電基地全面建成。白鶴灘水電站是僅次于三峽工程的世界第二大水電站，共安裝16臺自主研發(fā)的全球唯一的百萬千瓦機(jī)組，總裝機(jī)容量達(dá)1600萬千瓦，是水電領(lǐng)域具有代表性的“大國重器”，其所在的金沙江下游水電基地，總裝機(jī)容量達(dá)4480萬千瓦（相當(dāng)于兩座三峽電站），設(shè)計年發(fā)電量約2000億千瓦時（折合0.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤），2021年外送華東、華中、南方地區(qū)電量超過1200億千瓦時，占當(dāng)年總發(fā)電量的90%，是我國西電東送的重要電源基地和特高壓網(wǎng)架的重要支撐。建成后，四電站水庫調(diào)節(jié)庫容達(dá)208億立方米，總防洪庫容達(dá)155億立方米，是長江防洪體系建設(shè)的骨干工程，將在防洪減災(zāi)、保障水安全方面發(fā)揮重要作用。同時，作為西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程，電站建設(shè)不僅為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供源源不斷的清潔電力，有利于保障能源安全，而且通過資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，有力帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
8、長三角首個新能源大型風(fēng)光基地項目并網(wǎng)發(fā)電
12月21日，長三角地區(qū)首個利用閑置煤礦塌陷區(qū)打造的新能源大型風(fēng)光基地項目順利并網(wǎng)發(fā)電。這個新能源基地位于安徽阜陽南部，包括65萬千瓦光伏電站和55萬千瓦風(fēng)電場，一座300兆瓦/600兆瓦時儲能電站。阜陽風(fēng)光儲基地項目所包含的光伏電站規(guī)劃用地全部為采煤沉陷區(qū)閑置水面，以“以光養(yǎng)水，凈水養(yǎng)綠，水光互補”為原則，通過合理布局抑制藻類過快繁殖，在常規(guī)發(fā)電收益基礎(chǔ)上結(jié)合“漁光互補”模式發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖，實現(xiàn)水體環(huán)境改造，構(gòu)建具有自我調(diào)節(jié)能力的淺水湖泊水生態(tài)系統(tǒng)。項目全部建成并網(wǎng)后，年平均發(fā)電量可達(dá)19億千瓦時，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約60萬噸，減少二氧化碳排放約157萬噸。
9、2022碳中和主題論壇召開，發(fā)布《首席氣候官 ?碳中和先鋒企業(yè)（綠色金融先鋒企業(yè)）2022年度競爭力》
12月19日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院舉辦的第十七屆21世紀(jì)亞洲金融年會2022碳中和主題論壇圓滿舉行，論壇的主題是“‘雙碳’從目標(biāo)到落地，如何發(fā)現(xiàn)新價值、新機(jī)遇”。本次論壇邀請?zhí)贾泻皖I(lǐng)域政府代表、專家學(xué)者、企業(yè)人士、金融機(jī)構(gòu)等共同探討如何發(fā)現(xiàn)“雙碳”推進(jìn)過程中的新機(jī)遇，分享企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的典型案例，挖掘綠色低碳轉(zhuǎn)型的新價值，為我國推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供新的發(fā)展思路。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長陸新明，國家氣候中心主任、黨委書記巢清塵，G20可持續(xù)金融工作組共同主席、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長馬駿，國家氣候變化專家委員會委員、國家發(fā)展改革委能源研究所原所長周大地等嘉賓出席。
本次論壇還發(fā)布了《首席氣候官 ? 碳中和先鋒企業(yè)（綠色金融先鋒企業(yè)）2022年度競爭力》案例。耐德電氣（中國）有限公司、阿里巴巴集團(tuán)、通威集團(tuán)、滿幫集團(tuán)、京東物流、騰訊集團(tuán)六家企業(yè)獲選“2022年度碳中和先鋒企業(yè)”案例。興業(yè)銀行信用卡中心、匯豐銀行（中國）有限公司獲選“2022年度綠色金融先鋒企業(yè)”案例。米其林中國區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官葉菲；隆基綠能品牌總經(jīng)理、全球市場負(fù)責(zé)人霍焱；能鏈智電創(chuàng)始人、CEO王陽三位管理者獲選“2022年度首席氣候官”案例。
二、綠色金融
1、生態(tài)環(huán)境部氣候司副司長陸新明：“雙碳”目標(biāo)將帶來巨大的投資機(jī)會和消費需求
2022年12月19日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院舉辦“2022碳中和主題論壇”。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長陸新明出席論壇并發(fā)表主旨演講。陸新明表示，隨著我國“雙碳”1＋N政策體系逐步建立，推動減污降碳協(xié)同增效，積極發(fā)展碳排放權(quán)交易市場等一系列政策措施落地，應(yīng)對氣候變化各項工作取得積極進(jìn)展。但我國目前仍是碳排放規(guī)模最大的國家，發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景任重道遠(yuǎn)。
陸新明強(qiáng)調(diào)，“雙碳”目標(biāo)將帶來巨大的投資機(jī)會和消費需求，要健全碳排放權(quán)市場交易制度，高質(zhì)量開展氣候投融資試點工作，加快完善清潔發(fā)展機(jī)制基金管理規(guī)定。
2、北京綠金院院長馬駿：我國轉(zhuǎn)型金融初級階段，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)向“投行思維”
2022年12月19日，二十國集團(tuán)(G20)可持續(xù)金融工作組共同主席、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長馬駿出席“2022碳中和主題論壇”發(fā)表主旨演講時表示，在全國出臺統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)、披露要求和激勵機(jī)制之前，地方政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快出臺自己的轉(zhuǎn)型金融目錄，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向“投行思維”，幫助企業(yè)聚集相關(guān)資源，推動企業(yè)編制科學(xué)的轉(zhuǎn)型計劃；此外轉(zhuǎn)型企業(yè)也應(yīng)盡快建立自己科學(xué)完整的轉(zhuǎn)型計劃，提高轉(zhuǎn)型活動透明度，防止“假轉(zhuǎn)型”風(fēng)險。
3、央行研究局局長王信：綠色低碳轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟(jì)增長的影響
中國人民銀行研究局局長王信在《財經(jīng)》年會2023：“預(yù)測與戰(zhàn)略”上，分享了綠色低碳轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟(jì)增長的影響。王信認(rèn)為，綠色低碳轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟(jì)的短期、中長期影響不同。短期內(nèi)，如果調(diào)整過快過猛，綠色投資增量不一定能抵消高碳投資萎縮規(guī)模，消費水平可能受影響，發(fā)展中國家的高碳產(chǎn)品出口也會受到抑制。中長期，經(jīng)濟(jì)有序低碳轉(zhuǎn)型，通過促進(jìn)就業(yè)增加和資本形成，加快技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高，可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
王信指出，我國還處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)較依賴化石能源，從碳達(dá)峰到碳中和的時間偏短，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。短期內(nèi)，要注意避免能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劇烈調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)增長受到較大沖擊。
4、北京綠色交易所董事長王乃祥：依托企業(yè)碳賬戶和綠色項目庫平臺，幫助企業(yè)開展碳核算
可持續(xù)發(fā)展高峰論壇暨長青獎頒獎典禮于2022年12月20日在北京舉行，北京綠色交易所董事長王乃祥出席并表示，北京綠色交易所將依托企業(yè)碳賬戶和綠色項目庫平臺，幫助企業(yè)開展碳核算、綠色評價和環(huán)境信息披露，在此基礎(chǔ)上打通與綠色金融的對接渠道，更好地服務(wù)企業(yè)綠色投融資和低碳發(fā)展。目前，北京綠色交易所正在全力推進(jìn)“企業(yè)碳賬戶和綠色項目庫系統(tǒng)”、“金融機(jī)構(gòu)碳核算系統(tǒng)”以及“金融機(jī)構(gòu)ESG信息管理和披露系統(tǒng)”等綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時研究開發(fā)與CCER等碳減排相關(guān)的綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品。未來，北京綠色交易所將持續(xù)深化綠色定價、綠色量化和綠色資金配置三大核心能力，為加快推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、加快實體經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇不斷貢獻(xiàn)平臺力量。
5、廣州期貨交易所首個品種工業(yè)硅期貨成功上市
12月22日，廣州期貨交易所舉辦工業(yè)硅期貨和期權(quán)上市活動，國內(nèi)首個新能源金屬品種——工業(yè)硅期貨在廣期所上市交易。廣期所把首個品種選定為工業(yè)硅這一“硅能源”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)原材料，對于支持光伏等新能源產(chǎn)業(yè)更好應(yīng)用期貨市場管理風(fēng)險，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平具有重要的意義。
6、交銀人壽首單綠色保險債權(quán)投資計劃落地
近日，交銀人壽投資的“交銀——平輿水生態(tài)綠色基礎(chǔ)設(shè)施綠色債權(quán)投資計劃”落地，在貫徹落實綠色發(fā)展理念實踐中取得重要進(jìn)展?！敖汇y——平輿水生態(tài)綠色基礎(chǔ)設(shè)施綠色債權(quán)投資計劃”是交通銀行集團(tuán)旗下投資的首單綠色保險債權(quán)投資計劃，該計劃注冊規(guī)模10億元，首筆繳款5.5億元。資金將用于河南水利投資集團(tuán)有限公司旗下平輿縣水環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)工程項目。
該項目為第四批次國家示范項目的重點PPP項目（政府和社會資本合作項目），項目的實施既能實現(xiàn)濱水環(huán)境的改善，又能實現(xiàn)中水回用，同時還能實現(xiàn)循環(huán)再利用廢料制磚。該項目與綠色發(fā)展理念高度契合，獲得了評估機(jī)構(gòu)給出的國內(nèi)最高等級G1綠色評級。
7、廣東發(fā)放首筆1000萬元可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款
近日，郁南農(nóng)商銀行為郁南縣西江玻璃燈具有限公司發(fā)放1000萬元可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款，標(biāo)志著廣東省首筆可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款在云浮市郁南縣落地。此次發(fā)放的可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款，將貸款利率與該企業(yè)日用玻璃單位產(chǎn)品綜合能耗掛鉤，并嚴(yán)格按照《G20轉(zhuǎn)型金融框架》以及貸款市場協(xié)會、亞太貸款市場協(xié)會和銀團(tuán)與交易協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《可持續(xù)發(fā)展關(guān)聯(lián)貸款原則》，聘請中誠信綠金科技（北京）有限公司對該貸款項目關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）的遴選、可持續(xù)發(fā)展績效目標(biāo)（SPT）的校驗、貸款特性、報告、驗證五個核心要素進(jìn)行評估，并出具評估意見。
8、浦發(fā)銀行：落地深圳首家年度運營碳中和銀行網(wǎng)點
近日，浦發(fā)銀行深圳分行與第三方機(jī)構(gòu)合作，在益田支行組織成立了溫室氣體盤查推行小組，通過溫室氣體管理培訓(xùn)等形式，增強(qiáng)了員工節(jié)能環(huán)保意識，有效降低了日常運營產(chǎn)生的二氧化碳排放，為后續(xù)實現(xiàn)碳中和計劃筑牢根基。深圳排交所向浦發(fā)銀行深圳益田支行出具了碳中和證明和國家核證自愿減排量注銷證明，根據(jù)ISO14064-1:2018標(biāo)準(zhǔn)，該網(wǎng)點自2021年7月至2022年6月總溫室氣體排放量為122公噸二氧化碳當(dāng)量，通過在排交所平臺購買的四川省大渡河瀘定水電站項目產(chǎn)生的國家核證自愿減排量進(jìn)行抵消，實現(xiàn)了碳中和。
