一、碳中和政策
1、我國研究將水土保持碳匯納入CCER交易機(jī)制
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見》。其中提出，建立水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，研究將水土保持碳匯納入溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。
在全面加強(qiáng)水土流失預(yù)防保護(hù)方面，文件還提出，將水土保持生態(tài)功能重要區(qū)域和水土流失敏感脆弱區(qū)域納入生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格管控，減少人類活動(dòng)對自然生態(tài)空間的占用。統(tǒng)籌布局和加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等區(qū)域一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城市水土保持和生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化山體、山林、水體、濕地保護(hù)，保持山水生態(tài)的原真性和完整性，推動(dòng)綠色城市建設(shè)。
2、國家發(fā)改委：能源保供任務(wù)仍然繁重
1月13日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委副主任連維良、國家能源局局長章建華、中國氣象局副局長張祖強(qiáng)出席并介紹做好能源保供確保溫暖過冬情況。
連維良表示，在各方共同努力下，入冬以來的歷次寒潮天氣均得到了較好應(yīng)對，全國能源供需總體平穩(wěn)有序。目前離供暖季結(jié)束還有兩個(gè)多月，春節(jié)期間仍有冷空氣過程，后期的能源保供任務(wù)仍然繁重，必須慎終如始做好保供各項(xiàng)工作。
一是持續(xù)抓好能源增產(chǎn)增供。指導(dǎo)地方和企業(yè)組織好節(jié)日期間煤炭生產(chǎn)，確保供應(yīng)平穩(wěn)。大力提升電力生產(chǎn)供應(yīng)能力。保持國內(nèi)油氣田安全滿負(fù)荷生產(chǎn)。
二是著力提高能源頂峰能力。健全煤炭、天然氣、電力多能互補(bǔ)的綜合應(yīng)急調(diào)度機(jī)制。提升火電機(jī)組出力水平，優(yōu)化水電調(diào)度，推動(dòng)核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電多發(fā)滿發(fā)。重點(diǎn)做好頂峰發(fā)電預(yù)案，落實(shí)好頂峰發(fā)電用氣用煤資源。
三是保障好重點(diǎn)地區(qū)能源供應(yīng)。密切監(jiān)測重點(diǎn)地區(qū)供暖企業(yè)庫存，強(qiáng)化鐵路運(yùn)力保障，及時(shí)開展跨省區(qū)電力調(diào)度，確保春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段能源安全可靠供應(yīng)。
四是加強(qiáng)進(jìn)口資源組織。穩(wěn)定進(jìn)口天然氣供應(yīng)，統(tǒng)籌運(yùn)用地下儲(chǔ)氣庫、LNG儲(chǔ)氣罐等資源，確保進(jìn)口氣出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)民生用氣不受影響。穩(wěn)定煤炭進(jìn)口，有效補(bǔ)充國內(nèi)供應(yīng)。
五是堅(jiān)決守好民生用能底線。完善電力負(fù)荷管理預(yù)案和天然氣壓非保民預(yù)案，指導(dǎo)地方加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，緊急情況下有序啟動(dòng)實(shí)施；加強(qiáng)保暖保供個(gè)案監(jiān)測和快速協(xié)調(diào)處置，確保民生用電用氣不出問題。
3、全國工信工作會(huì)議：推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化
1月11日，全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議在北京召開。
會(huì)議指出，2022年制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展步伐加快。1－11月，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8%，裝備制造業(yè)增加值增長6.2%。新能源汽車產(chǎn)銷量突破650萬輛，整車出口創(chuàng)歷史新高。國內(nèi)光伏新增和累計(jì)裝機(jī)容量連續(xù)多年居全球首位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升，質(zhì)量品牌建設(shè)深入推進(jìn)，工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰方案印發(fā)實(shí)施，智能制造應(yīng)用規(guī)模和水平進(jìn)入全球領(lǐng)先行列。
會(huì)議提出的2023年工業(yè)和信息化工作的總體要求包括，推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。2023年要抓好的十三個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)中，有三個(gè)方面與綠色低碳相關(guān)：推廣應(yīng)用一批先進(jìn)綠色基礎(chǔ)制造工藝；全面落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)改造，提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平；用市場化辦法促進(jìn)優(yōu)勢新能源汽車整車企業(yè)做強(qiáng)做大和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高光伏產(chǎn)業(yè)全球競爭力，加快推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
4、生態(tài)環(huán)境部召開COP15第二階段總結(jié)會(huì)議
1月11日，生態(tài)環(huán)境部召開《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（以下簡稱COP15）第二階段總結(jié)會(huì)議。會(huì)議指出，2022年12月7日至19日，COP15第二階段會(huì)議在加拿大蒙特利爾成功舉辦。大會(huì)期間，近40個(gè)締約方、利益攸關(guān)方宣布了一系列重大行動(dòng)與承諾；通過62項(xiàng)決定，特別是達(dá)成了歷史性的成果文件——“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，為全球生物多樣性治理擘畫了新藍(lán)圖。
5、山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布
1月3日，山東省政府發(fā)布《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》。其中提出，到2025年，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得重要成果，高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)走在前列，綜合實(shí)力大幅躍升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快構(gòu)建，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色更足，海洋經(jīng)濟(jì)全國領(lǐng)先，打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿成效顯著，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)能效達(dá)到全國一流水平，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和居民生活品質(zhì)顯著改善，共同富裕扎實(shí)推進(jìn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
文件還提出，加快傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展，加快構(gòu)建綠色制造體系。建設(shè)國家級(jí)和省級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)，實(shí)施能效、水效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，開展整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)。系統(tǒng)推進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用，大力推進(jìn)省級(jí)以上園區(qū)循環(huán)化改造。到2025年，建成省級(jí)及以上綠色工廠500家、綠色園區(qū)20家，開發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品500種以上。
積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“氫進(jìn)萬家”科技示范工程，營造制儲(chǔ)輸用全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)，創(chuàng)建國家氫能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備及服務(wù)業(yè)，建設(shè)濟(jì)南、青島、淄博3大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，培育10個(gè)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、100家左右生態(tài)環(huán)保龍頭骨干企業(yè)。支持德州高新區(qū)國家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。在煙臺(tái)、濰坊、濱州等市布局大功率海上風(fēng)電、高效光伏發(fā)電、智能電網(wǎng)、先進(jìn)核電等清潔能源裝備與關(guān)鍵零部件制造，打造中國海上風(fēng)電國際母港、智能光伏裝備制造基地、“國和”先進(jìn)三代核能基地。
開展近零碳試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。印發(fā)實(shí)施全省近零碳試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，以低碳基礎(chǔ)較好、減排潛力較大的縣（市、區(qū)）、社區(qū)和園區(qū)為突破口，開展近零碳試點(diǎn)示范建設(shè)。打造零碳泰山、黃河零碳三角洲、長島國際零碳島等一批標(biāo)志性零碳示范區(qū)，支持濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)實(shí)施近零碳排放示范工程。深化青島綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)，支持煙臺(tái)開展智能低碳城市建設(shè)試點(diǎn)。
6、四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案：到2025年風(fēng)光水電總裝機(jī)超1.38億千瓦
1月5日，四川省政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》?！端拇ㄊ√歼_(dá)峰實(shí)施方案》提出，加快建成全國重要的實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)戰(zhàn)略支撐區(qū)。
“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，煤炭消費(fèi)持續(xù)下降，加快構(gòu)建以水電為主，水風(fēng)光多能互補(bǔ)的可再生能源體系，形成以清潔能源為主體的新型電力系統(tǒng)，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。到2025年，全省非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到41.5%左右，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1.38億千瓦以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降14%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，煤炭消費(fèi)逐步減少，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年，全省非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到43.5%左右，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1.68億千瓦左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降70%以上，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
該方案部署了十大重點(diǎn)行動(dòng)，即實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、市（州）梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)。
7、河北?。捍罅?shí)施綠色能源替代行動(dòng)
1月3日，河北省委書記、省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長倪岳峰主持召開省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議暨應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取全省碳達(dá)峰碳中和及應(yīng)對氣候變化工作情況匯報(bào)，審議相關(guān)方案，部署下一階段任務(wù)。
會(huì)議指出，做好碳達(dá)峰、碳中和工作，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，是建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重要基礎(chǔ)，是河北實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化在河北展現(xiàn)美好圖景的必然選擇。要深入推進(jìn)能源革命，立足河北省能源資源稟賦，大力實(shí)施綠色能源替代行動(dòng)，抓好抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)同發(fā)展光伏、風(fēng)電、氫能，安全有序發(fā)展核電、海上風(fēng)電，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，保障農(nóng)村冬季清潔安全取暖，努力建設(shè)清潔高效、多元支撐的新型能源強(qiáng)省。要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A工作，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效，集中力量培育構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。要促進(jìn)實(shí)施節(jié)能減排，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，發(fā)展低碳節(jié)能建筑，深化國土綠化行動(dòng)，加大垃圾資源化利用力度，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
8、安徽：到2025年單位GDP碳排放下降18%
1月5日，安徽省節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《安徽省“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》的通知。
規(guī)劃提出，到2025年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2020年下降18%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗較2020年下降14%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重超過15.5%，碳排放總量得到有效控制。力爭到2025年全省森林覆蓋率不低于31%，森林蓄積量達(dá)到2.9億立方米，濕地保護(hù)率達(dá)到53%，自然保護(hù)地占國土面積比例達(dá)到8%以上，以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系初步建成，碳匯交易體系初步建立，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和生態(tài)碳匯能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
展望2035年，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，二氧化碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，非化石能源占比顯著提升，適應(yīng)氣候變化能力顯著增強(qiáng)，應(yīng)對氣候變化的法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，氣候治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
9、貴州能源領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)：到2030年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)25%
1月3日，貴州省政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《貴州省能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知。該實(shí)施方案提出，到2025年，能源安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，能源綠色低碳發(fā)展成效顯著。非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、力爭達(dá)到21.6%，新型電力系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新能源占比逐步提高，電能占終端用能比重達(dá)到30%左右，能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)降碳提效，能源利用效率大幅提升，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2030年，清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系初步形成，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得重要進(jìn)展，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，電能占終端用能比重達(dá)到35%左右，能源綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，能源轉(zhuǎn)型體制機(jī)制更加健全。
10、《天津市減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》印發(fā)，打造一批綠色低碳示范引領(lǐng)樣板
2023年1月3日，天津市生態(tài)環(huán)境局等六部門發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《天津市減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》的通知。
其中提出，到2025年，減污降碳協(xié)同管理機(jī)制初步建立，統(tǒng)籌整合工作格局基本形成，打造一批綠色低碳示范引領(lǐng)樣板。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)以及能效先進(jìn)水平，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量持續(xù)減少、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成國家下達(dá)指標(biāo)。
到2030年，減污降碳協(xié)同管理體系更加完善，清潔低碳安全的能源體系初步建立，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成， 綠色低碳發(fā)展水平顯著提高，碳達(dá)峰與空氣質(zhì)量改善協(xié)同推進(jìn)取得顯著成效，水、土壤、固體廢物等污染防治領(lǐng)域協(xié)同治理水平顯著提高。
二、綠色金融
1、2022年央行工作盤點(diǎn)：綠色金融體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 綠色債券產(chǎn)品創(chuàng)新
2022年央行工作盤點(diǎn)中指出，我國綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，目前已正式發(fā)布5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，19項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得階段性進(jìn)展，啟動(dòng)了鋼鐵、煤電、建筑建材、農(nóng)業(yè)四個(gè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究。其次，綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制更加有效，能夠按季度開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)。同時(shí)，綠色信貸、綠色債券保持快速增長。
綠色信貸成為助力綠色發(fā)展的生力軍，截至三季度末，我國本外幣綠色貸款余額20.9萬億元，同比增長41.4％。其中，投向具有直接和間接碳減排效益的貸款余額分別為8.32萬億元和5.56萬億元。
此外，我國還在持續(xù)推動(dòng)碳中和債、可持續(xù)掛鉤債券、轉(zhuǎn)型債券等產(chǎn)品擴(kuò)容。截至2022年末，綠色債券余額1.5萬億元，同比增長32.7％，碳中和債累計(jì)發(fā)行規(guī)模超4900億元。
1月6日，中國人民銀行副行長宣昌能出席第八屆中國債券論壇并發(fā)表演講表示，人民銀行將完善綠色債券制度規(guī)范，加快轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究和出臺(tái)，有序推進(jìn)綠色債券產(chǎn)品發(fā)行及創(chuàng)新。
2、碳減排支持工具等專項(xiàng)再貸款發(fā)放3989億元
2023年中國人民銀行工作會(huì)議1月4日上午以視頻形式召開。會(huì)議指出2022年各方面工作取得了極為不易的新成效，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤重點(diǎn)領(lǐng)域得到有力金融支持，實(shí)施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款。2022年4月，央行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭儲(chǔ)備能力。2022年8月，央行將部分外資銀行納入碳減排支持工具的金融機(jī)構(gòu)范圍。截至2022年11月末，人民銀行通過兩個(gè)工具分別發(fā)放了再貸款資金3177億元、812億元，合計(jì)3989億元，支持金融機(jī)構(gòu)向碳減排和煤炭清潔高效利用領(lǐng)域發(fā)放符合要求的貸款5295億元、812億元。
3、上海：到2025年基本建成綠色金融生態(tài)服務(wù)體系
近日，上海銀保監(jiān)局和上海市發(fā)改委、市經(jīng)信委等八部門聯(lián)合印發(fā)了《上海銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)“十四五”期間推動(dòng)綠色金融發(fā)展 服務(wù)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略的行動(dòng)方案》。方案提出，到2025年，上海銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)將基本建成與碳達(dá)峰相適應(yīng)的綠色金融生態(tài)服務(wù)體系，形成一批綠色金融行業(yè)標(biāo)桿；綠色金融綜合服務(wù)效能不斷提升，預(yù)計(jì)綠色融資余額突破1.5萬億元，綠色保險(xiǎn)保障金額突破1.5萬億元，綠色債券、綠色基金、綠色信托、綠色資管、綠色租賃等業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展；綠色金融創(chuàng)新能力不斷提高，形成綠色金融可復(fù)制可推廣的上海方案。
4、中國人民銀行營業(yè)管理部與北京市生態(tài)環(huán)境局簽署合作備忘錄
1月11日，中國人民銀行營業(yè)管理部、北京市生態(tài)環(huán)境局簽署了合作備忘錄。雙方錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和綠色北京戰(zhàn)略，通過建立全面合作關(guān)系，充分發(fā)揮雙方獨(dú)有的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，支持首都高質(zhì)量發(fā)展。中國人民銀行相關(guān)指導(dǎo)司局負(fù)責(zé)同志參加座談并見證備忘錄簽署。
未來，雙方將重點(diǎn)圍繞開展企業(yè)及項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)、建立綠色項(xiàng)目/企業(yè)名錄、運(yùn)用貨幣政策工具支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索建立既符合北京發(fā)展特色又與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的綠色評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與綠色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目深入對接等多方面開展全面合作。同時(shí)，還將建立溝通協(xié)調(diào)、會(huì)商分析、成果共享等工作機(jī)制，制定合作任務(wù)清單，推動(dòng)解決綠色發(fā)展與金融支持方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)信息共享，為切實(shí)推動(dòng)北京綠色發(fā)展和開展金融支持奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，助力首都高質(zhì)量發(fā)展。
5、港交所：香港可給國際投資者參與粵港澳大灣區(qū)碳市場提供便捷
香港交易所首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家辦公室近日發(fā)表研究報(bào)告，報(bào)告指出，內(nèi)地推出全國碳排放權(quán)交易市場初期雖只覆蓋電力行業(yè)，但涉及的碳排實(shí)體的二氧化碳排放當(dāng)量已超過40億噸，成為全球碳排覆蓋量最大的ETS。內(nèi)地正推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)，并已推出多項(xiàng)重大政策推動(dòng)碳交易發(fā)展，故預(yù)計(jì)內(nèi)地碳市場將迅速增長。但是，國際投資者直接參與內(nèi)地碳市場的途徑仍然有限，香港或可提供便捷參與渠道，尤其是便于參與粵港澳大灣區(qū)碳市場。
6、國家開發(fā)銀行：2022年向長江生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域發(fā)放貸款近千億元
據(jù)國家開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)，2022年該行向長江生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域發(fā)放貸款近千億元。相關(guān)項(xiàng)目建成后，將新增污水垃圾處理能力394萬噸/天，河道整治疏浚1205公里，河湖濕地治理22萬畝，關(guān)閉或搬遷污染企業(yè)664家，新建儲(chǔ)備林258萬畝，產(chǎn)生較好生態(tài)效益。在加大信貸支持的同時(shí)，國家開發(fā)銀行發(fā)揮綜合金融服務(wù)優(yōu)勢，發(fā)行120億元“長江流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)”專題“債券通”綠色金融債券，所募資金用于支持水污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合治理、水資源節(jié)約等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)建成后可實(shí)現(xiàn)年減排化學(xué)需氧量2.78萬噸、生化需氧量1.11萬噸、氨氮0.25萬噸、二氧化碳39.4萬噸、節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤16.88萬噸。
7、重慶綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)認(rèn)證首批綠色金融機(jī)構(gòu)
2023年1月9日，重慶銀保監(jiān)局公布重慶市首批綠色金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定名單，其中包括3家銀行的綠色金融事業(yè)部、3家銀行分行、7家銀行支行和4家保險(xiǎn)公司支公司。這是自2022年8月國務(wù)院正式批復(fù)重慶市設(shè)立綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)后，重慶的首批綠色金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定名單。其中包括：重慶銀行股份有限公司等3家綠色金融事業(yè)部；國家開發(fā)銀行重慶市分行等3家綠色分行；中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重慶市渝北區(qū)支行等7家綠色支行；中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司重慶市南岸支公司等4家綠色保險(xiǎn)支公司。
8、山東印發(fā)碳普惠體系建設(shè)工作方案
山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省發(fā)展改革委近日印發(fā)《山東省碳普惠體系建設(shè)工作方案》，明確提出，到2023年底山東省將形成碳普惠體系頂層設(shè)計(jì)，搭建碳普惠平臺(tái)，探索建立個(gè)人碳賬戶和多層次碳普惠核證減排量消納渠道，2024—2025年，逐步完善碳普惠體系，擴(kuò)大碳普惠覆蓋范圍和項(xiàng)目類型，基本形成規(guī)則清晰、場景多樣、發(fā)展可持續(xù)的碳普惠生態(tài)圈。
針對項(xiàng)目，山東省將建立碳普惠項(xiàng)目庫，對全省碳普惠項(xiàng)目建檔入庫，實(shí)行統(tǒng)一管理，并定期向項(xiàng)目方推送政策優(yōu)惠、融資需求等信息。著力推進(jìn)具有山東省特色的農(nóng)業(yè)碳匯、林業(yè)碳匯、濕地碳匯和海洋碳匯等碳普惠項(xiàng)目開發(fā)。
9、浙江省麗水市構(gòu)建森林“碳匯+”融資體系
日前，浙江省麗水市發(fā)布《森林碳匯麗水行動(dòng)方案（2022-2025年）》（以下簡稱《方案》）。方案提出到2025年麗水將實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：打造長三角地區(qū)最大的森林碳庫；建設(shè)華東區(qū)域林業(yè)碳匯交易中心；樹立全國森林碳匯先行示范標(biāo)桿。麗水市著重激活市場渠道，推動(dòng)森林碳匯收儲(chǔ)交易；創(chuàng)新金融機(jī)制，構(gòu)建森林“碳匯+”融資體系，按照“銀行+保險(xiǎn)”等方式開展林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款融資，利用人民銀行動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)；開發(fā)碳匯共富貸、收儲(chǔ)貸、惠企貸等金融產(chǎn)品，為森林經(jīng)營主體、收儲(chǔ)公司、購碳企業(yè)建立融資渠道；整合政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體與個(gè)人資金，為森林碳匯計(jì)量監(jiān)測、項(xiàng)目開發(fā)提供資金支持。
10、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)布《全球綠色金融發(fā)展報(bào)告（2022）》
近日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院推出《全球綠色金融發(fā)展報(bào)告（2022）》。該報(bào)告是首部系統(tǒng)分析全球主要經(jīng)濟(jì)體的綠色金融發(fā)展情況的智庫報(bào)告，首次推出全球綠色金融發(fā)展指數(shù)，為客觀衡量各國綠色金融發(fā)展水平提供支持，為全球各國發(fā)展綠色金融以應(yīng)對氣候變化和環(huán)境挑戰(zhàn)的行動(dòng)部署提供決策參考?？倛?bào)告圍繞2021年全球綠色金融發(fā)展指數(shù)得分情況進(jìn)行排名和解讀，并展望全球綠色金融發(fā)展趨勢。報(bào)告發(fā)布的全球綠色金融發(fā)展指數(shù)( Global Green Finance Development Index, GGFDI）是第一個(gè)從國家層面對綠色金融發(fā)展的政策與戰(zhàn)路、市場與產(chǎn)品、國際合作三個(gè)維度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的指數(shù)。
