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碳訊周報(2023年2月7日-2月13日)| 《質量強國建設綱要》:加快低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關;八部門:開展公共領域車輛全面電動化試點;8家券商獲準入碳排放權交易

來源:21世紀經(jīng)濟報道 時間:2023-04-03 13:56:47

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一、碳中和政策


1、《質量強國建設綱要》:加快低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關


近日,中共中央、國務院印發(fā)了《質量強國建設綱要》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。文件提出,開展重點行業(yè)和重點產(chǎn)品資源效率對標提升行動,加快低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關,推動高耗能行業(yè)低碳轉型。全面推行綠色設計、綠色制造、綠色建造,健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,大力發(fā)展綠色供應鏈。優(yōu)化資源循環(huán)利用技術標準,實現(xiàn)資源綠色、高效再利用。建立健全碳達峰、碳中和標準計量體系,推動建立國際互認的碳計量基標準、碳監(jiān)測及效果評估機制。建立實施國土空間生態(tài)修復標準體系。建立綠色產(chǎn)品消費促進制度,推廣綠色生活方式。大力發(fā)展綠色建筑,深入推進可再生能源、資源建筑應用,實現(xiàn)工程建設全過程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。


2、八部門:開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點


日前,工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部等八部門近日印發(fā)《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》。通知提出,2023年-2025年新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高,其中城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領域力爭達到80%。將按照“需求牽引、政策引導、因地制宜、聯(lián)動融合”的原則,在完善公共領域車輛全面電動化支撐體系和促進新能源汽車推廣、基礎設施建設、新技術新模式應用、政策標準法規(guī)完善等方面積極創(chuàng)新、先行先試,探索形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗和模式,為新能源汽車全面市場化拓展和綠色低碳交通運輸體系建設發(fā)揮示范帶動作用。


3、《廣東省碳達峰實施方案》:打造沿海新能源產(chǎn)業(yè)帶


2月7日,廣東省政府印發(fā)《廣東省碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》),提出重點實施“碳達峰十五大行動”。


其中提出的主要目標包括,到2025年,非化石能源消費比重力爭達到32%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標,為全省碳達峰奠定堅實基礎;到2030年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放的控制水平繼續(xù)走在全國前列,非化石能源消費比重達到35%左右,順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。


“碳達峰十五大行動”將產(chǎn)業(yè)綠色提質行動放在首位,明確要求大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極。推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,依托珠三角地區(qū)打造節(jié)能環(huán)保技術裝備研發(fā)基地,依托粵東粵西粵北地區(qū)打造資源綜合利用示范基地,培育一批綠色標桿園區(qū)和企業(yè)。加快發(fā)展先進核能、海上風電裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造沿海新能源產(chǎn)業(yè)帶和新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。


4《河北省碳達峰實施方案》發(fā)布,到2030年風光發(fā)電達1.35億千瓦


近日,河北省政府發(fā)布《河北省碳達峰實施方案》,提出重點實施十大專項行動。


方案提出的主要目標包括,到2025年,非化石能源消費比重達到13%以上;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放確保完成國家下達指標;到2030年,煤炭消費比重降至60%以下,非化石能源消費比重達到19%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放在2025年基礎上繼續(xù)大幅下降。


十大專項行動包括能源綠色低碳轉型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、梯次有序推進區(qū)域碳達峰行動。其中明確提出,到2030年,風電、光伏發(fā)電裝機容量達到1.35億千瓦以上。


5、《河南省碳達峰實施方案》:到2030年可再生能源發(fā)電超8000萬千瓦


近日,中共河南省委、河南省人民政府印發(fā)《河南省碳達峰實施方案》。其中提出的主要目標是到2025年,全省非化石能源消費比重比2020年提高5個百分點,確保單位生產(chǎn)總值能源消耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放和煤炭消費總量控制完成國家下達指標,為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎;到2030年,全省非化石能源消費比重進一步提高,單位生產(chǎn)總值能源消耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放持續(xù)下降,順利實現(xiàn)碳達峰目標,為實現(xiàn)2060年前碳中和目標打下堅實基礎。


在重點任務方面,提出了十大行動,包括能源綠色低碳轉型行動、工業(yè)領域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展行動、交通運輸綠色低碳發(fā)展行動、節(jié)能降碳增效行動、碳匯能力提升行動、減碳科技創(chuàng)新行動、綠色低碳招商引資行動、綠色低碳招才引智行動、綠色低碳全民行動。


值得一提的是,河南提出了到2025年明確的可再生能源發(fā)展目標,風電累計并網(wǎng)容量達到2700萬千瓦以上;光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達到2000萬千瓦以上;全省可再生能源發(fā)電裝機容量達到5000萬千瓦以上,發(fā)電裝機比重達到40%以上。此外還提出,到2030年,可再生能源發(fā)電裝機容量超過8000萬千瓦,發(fā)電裝機比重提高至50%以上。


6、市監(jiān)總局、工信部:鼓勵企業(yè)加強能源資源計量和低碳計量


日前,國家市場監(jiān)管總局、工信部聯(lián)合發(fā)布《關于促進企業(yè)計量能力提升的指導意見》?!兑庖姟窂娬{(diào),鼓勵企業(yè)加強能源資源計量和低碳計量。強化用能用水單位的能源、水資源計量器具配備和管理要求,加強重點用能單位能耗在線監(jiān)測平臺建設,組織開展用能單位能源計量審查,持續(xù)開展能源資源計量服務示范活動。推動企業(yè)建立健全碳計量體系,研究建立重點排放單位碳計量審查制度。


7、生態(tài)環(huán)境部明確2022年度全國電網(wǎng)平均排放因子


日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于做好2023-2025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告管理有關工作的通知》?!锻ㄖ访鞔_,各省級生態(tài)環(huán)境部門要依據(jù)《碳排放權交易管理辦法(試行)》有關規(guī)定,組織開展發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告管理。石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告管理安排另行通知。此外,《通知》還明確了2022年度全國電網(wǎng)平均排放因子為0.5703tCO2/MWh。并且明確了年度全國電網(wǎng)平均排放因子(如果更新)將在每年年底發(fā)布。


《通知》要求,各省級生態(tài)環(huán)境部門要確定并公開年度名錄、組織制訂2023年度數(shù)據(jù)質量控制計劃、組織開展月度信息化存證、報送年度溫室氣體排放報告、組織開展年度排放報告核查、強化數(shù)據(jù)質量日常監(jiān)管并開展對核查技術服務機構的評估。每年6月30日前完成對重點排放單位上一年度溫室氣體排放報告的核查及管理平臺填報。對核查技術服務機構的工作質量、合規(guī)性、及時性等進行評估,于每年7月31日前通過管理平臺向社會公開評估結果。


二、綠色金融


1、8家券商獲準入碳排放權交易


今年2月,中金公司、中信建投證券、東方證券、申萬宏源證券、華泰證券、華寶證券收到中國證監(jiān)會碳市場準入無異議函,加之2014年、2015年先后獲準的中信證券和國泰君安證券,有8家券商可參與碳排放權交易。


2、人行營管部:北京銀行等3家銀行將納入碳減排支持工具支持范圍


2月9日,人行營業(yè)管理部舉行2023年第一季度新聞發(fā)布會,介紹2022年北京市金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)、金融支持穩(wěn)大盤、綠色金融等方面工作情況,并答記者問?!敖谌嗣胥y行決定進一步擴大碳減排支持工具支持對象,經(jīng)評估,北京銀行、北京農(nóng)商銀行、北京中關村銀行將自2023年起納入工具支持范圍?!痹诎l(fā)布會上,人行營業(yè)管理部貨幣信貸管理處處長余劍回答21世紀經(jīng)濟報道提問,并介紹了北京地區(qū)碳減排支持工具落實舉措和成果。余劍向21世紀經(jīng)濟報道介紹,2022年北京地區(qū)相關銀行發(fā)放符合工具支持的貸款約200億元,帶動碳減排量超400萬噸/年。德意志銀行(中國)和法國興業(yè)銀行(中國)成為國內(nèi)首批獲批碳減排支持工具資格的外資銀行,成為首都高水平對外開放的重要成果。


3、路孚特:去年全球碳市場總交易額超6萬億元


金融信息公司路孚特(Reinitiv)近日發(fā)布的報告披露了上述信息,這是全球碳市場交易額連續(xù)第六年增長。2021年,全球碳市場總交易額達7620億歐元(約合5.5萬億元人民幣),是2017年總交易額的五倍以上。去年,總交易額再度增長了13.5%。根據(jù)路孚特的統(tǒng)計,2022年,全球碳市場共交易125億噸碳配額。盡管交易量較2021年減少了21%,但由于碳價持續(xù)上漲,全球碳市場交易額仍實現(xiàn)了可觀增長。


路孚特數(shù)據(jù)顯示,2022年,中國碳市場交易額總計5.04億歐元,同比下降51%。該交易額包括在2022年迎來首個完整履約年份的全國碳市場,以及在2013年就已啟動的地方碳市場。去年,全國碳市場的加權平均價格為55.3元/噸(約8歐元/噸),較2021年高出近30%。


4、上海環(huán)交所發(fā)布氣候信息披露報告


近日,上海環(huán)境能源交易所、美國環(huán)保協(xié)會共同發(fā)布了《基于碳市場開展中國氣候信息披露國際經(jīng)驗與政策建議》和《分行業(yè)碳信息披露框架建議》兩份報告(統(tǒng)稱《報告》)《基于碳市場開展中國氣候信息披露國際經(jīng)驗與政策建議》通過分析國際碳市場信息披露經(jīng)驗以及我國相關政策體系和現(xiàn)有信息披露平臺的運行情況,總結了我國依托碳市場開展氣候信息披露的可行性和所面臨的挑戰(zhàn)。在此基礎上,《分行業(yè)碳信息披露框架建議》對國際和國內(nèi)企業(yè)當前氣候信息披露工作現(xiàn)狀進行了總結,并討論了我國企業(yè)氣候信息披露所面臨的困難,進而基于不同行業(yè)的特性,分別擬定了通用的、高碳排放行業(yè)特定的(發(fā)電、鋼鐵、石化行業(yè)等)和高附加值行業(yè)特定的(金融業(yè)等)企業(yè)氣候信息披露框架。


5、隆基全系列硅片通過法國ECS碳足跡認證


近日,隆基綠能全系列硅片產(chǎn)品順利通過法國ECS碳足跡認證。此次獲得的碳足跡認證涵蓋了硅片產(chǎn)品生命周期的碳排放量,包括原料、制造、運輸倉儲等階段。在此次碳足跡認證中,隆基拉晶、切片環(huán)節(jié)的碳值表現(xiàn)行業(yè)領先,堪稱名副其實的“低碳硅片”。更低的碳值不僅進一步驗證了隆基多年來努力提高產(chǎn)品能效和執(zhí)行碳減排計劃的成果,而且能夠為光伏電池、組件產(chǎn)品更低的碳排放提供有力支撐,助力下游電池和組件客戶打造低碳產(chǎn)品。采用隆基硅片的組件,能夠用更短的時間完成碳排放抵消,進入減排負碳階段。


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