一、碳中和政策
1、最高法發(fā)文，為“雙碳”提供司法服務(wù)
2月17日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 為積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和提供司法服務(wù)的意見》?！兑庖姟啡姆譃榱鶄€部分24條，第一部分是司法服務(wù)“雙碳”工作的原則要求，第二至五部分重點對人民法院審理的涉碳案件提出具體的指導(dǎo)意見，第六部分是持續(xù)深化環(huán)境司法改革創(chuàng)新。
《意見》指出，要依法服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；依法保障產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。依法助推構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。依法推進完善碳市場交易機制。審理不同案件，要對癥下藥落實解決措施，這些典型案例包括比特幣“挖礦”服務(wù)合同、溫室氣體排放環(huán)境侵權(quán)、碳排放配額清繳行政處罰、碳排放配額強制執(zhí)行、破壞環(huán)境監(jiān)測計算機信息系統(tǒng)、濫伐盜伐林木碳匯賠償?shù)榷喾矫娴膬?nèi)容，都是近年來人民法院環(huán)境資源審判中的新類型案件。
2、長沙碳達峰方案：建設(shè)馬欄山等十大零碳低碳試點示范區(qū)
2月16日，長沙市人民政府印發(fā)《長沙市碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》），提出推進碳達峰十大重點任務(wù)、打造十大標(biāo)志性工程、建設(shè)十大零碳低碳試點示范區(qū)的“10+10+10”行動方案。
《方案》提出，到2025年，全市單位GDP能耗較2020年下降15%，單位GDP二氧化碳排放下降率完成省下達指標(biāo)，非化石能源消費比重提高至20%以上；森林覆蓋率（林木綠化率）穩(wěn)定在55%左右，森林蓄積量達3500萬立方米以上。到2030年，二氧化碳排放達峰，單位GDP能耗和二氧化碳排放下降率完成省下達的指標(biāo)，非化石能源消費比重提高至22%以上，新能源發(fā)電總裝機規(guī)模力爭達到300萬千瓦；森林覆蓋率（林木綠化率）持續(xù)穩(wěn)定在55%以上，森林蓄積量達4100萬立方米。
《方案》提出實施“10+10+10”行動方案，即推進碳達峰十大重點任務(wù)、打造十大標(biāo)志性工程，建設(shè)十大零碳低碳試點示范區(qū)。十大重點任務(wù)包括推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展、構(gòu)建低碳安全能源體系、提升能源利用效率、提升低碳集約建設(shè)水平、形成綠色低碳交通方式等。
十大標(biāo)志性工程包括新能源利用“倍增”工程、新型電力系統(tǒng)“構(gòu)建”工程、低碳建筑“標(biāo)桿”工程等。十大試點示范區(qū)域包括大澤湖片區(qū)“海歸小鎮(zhèn)”生態(tài)智慧城、馬欄山“近零碳”示范園、中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)碳達峰先行先試示范區(qū)等。
3、國家能源局：完善可再生能源綠色電力證書制度
2月13日，國家能源局舉行新聞發(fā)布會。會議指出，2023年，將積極適應(yīng)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變的新要求，推動完善可再生能源綠色電力證書制度，提升綠色電力消費水平。明確綠證的權(quán)威性、唯一性、通用性和主導(dǎo)性，擴大綠證核發(fā)和交易范圍，拓展綠證交易平臺，推動綠證核發(fā)全覆蓋，做好與碳市場的銜接。
4、黃潤秋：未來兩年中國將繼續(xù)推動“昆蒙框架”落實
2月13日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）主席、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋以視頻形式主持召開《生物多樣性公約》締約方大會主席團會議。會議圍繞主席團成員及其他官員任期情況、未來兩年會間會安排、主席團會議日程安排、2023年國際生物多樣性日、信托基金及人員情況等議題展開討論。
黃潤秋介紹了未來兩年主席團工作的計劃和安排，并對推動落實COP15大會成果和“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”（“昆蒙框架”）目標(biāo)提出希望。黃潤秋指出，未來兩年，中國將繼續(xù)作為主席國，在秘書處和主席團成員的支持下，切實發(fā)揮好引領(lǐng)作用，協(xié)調(diào)各方推動“昆蒙框架”落實。希望主席團各成員繼續(xù)團結(jié)一致，在所在區(qū)域積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，共同推動歷史性的COP15成果落地實施。
5、河南：聚焦重點行業(yè)提升綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力
近日，河南省科技廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《河南省科技支撐碳達峰碳中和實施方案》，統(tǒng)籌提出支撐2030年前實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)的科技創(chuàng)新行動和保障舉措。文件指出，要聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑等重點行業(yè)，提升綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力；在能源領(lǐng)域，提出能源綠色低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)創(chuàng)新行動。在工業(yè)領(lǐng)域，提出加快低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)創(chuàng)新。在城鎮(zhèn)化和交通領(lǐng)域，提出加強城鄉(xiāng)建設(shè)與交通運輸?shù)吞剂闾技夹g(shù)攻關(guān)。
6、泰州發(fā)布全國首個碳排放在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)
?近日，由江蘇泰州市生態(tài)環(huán)境局、泰州市市場監(jiān)管局、泰州市標(biāo)準(zhǔn)化院等單位聯(lián)合起草的《碳排放在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）正式發(fā)布，這是碳排放監(jiān)測領(lǐng)域國內(nèi)首個市級地方標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)范》對碳排放在線監(jiān)測系統(tǒng)所涵蓋的直接監(jiān)測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與傳輸系統(tǒng)、數(shù)據(jù)核算及校核系統(tǒng)、實時監(jiān)測監(jiān)控平臺均提出了具體要求，對碳排放在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)原則、系統(tǒng)組成和構(gòu)成、技術(shù)要求及性能指標(biāo)、站房要求、安裝要求以及系統(tǒng)評估進行了規(guī)定。
二、綠色金融
1、 歐盟通過碳關(guān)稅，今年10月1日生效
近日，歐洲議會環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員會(ENVI)正式通過了歐洲碳邊界調(diào)整機制(CBAM)協(xié)議，歐盟的碳邊境調(diào)整機制(CBAM)獲得了63票贊成，7票反對。具體生效日期為今年2023 年 10 月 1 日。不過，ENVI只是歐洲議會下面的一個專委會，CBAM還需要在今年4月的歐洲議會全體會議上最終通過，然后還需要跟歐洲理事會進行談判和批準(zhǔn)。
2、上海：到2025年綠色融資余額超1.5萬億元
近日，上海銀保監(jiān)局和上海市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建委、市交通委、市地方金融監(jiān)管局等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《上海銀行業(yè)保險業(yè)“十四五”期間推動綠色金融發(fā)展 服務(wù)碳達峰碳中和戰(zhàn)略的行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，到2025年，上海銀行業(yè)保險業(yè)將基本建成與碳達峰相適應(yīng)的綠色金融生態(tài)服務(wù)體系，形成一批綠色金融行業(yè)標(biāo)桿；綠色金融綜合服務(wù)效能不斷提升，預(yù)計綠色融資余額突破1.5萬億元，綠色保險、綠色債券、綠色基金、綠色信托、綠色資管、綠色租賃等業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展；綠色金融創(chuàng)新能力不斷提高，形成綠色金融可復(fù)制可推廣的上海方案。
3、天津銀保監(jiān)局：去年綠色信貸余額5629億元
2月16日上午，天津銀保監(jiān)局召開2023年第一場發(fā)布會，會上介紹了提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效的工作情況。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，天津銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色信貸余額5629億元，較年初增長22%。其中超過四分之三的信貸資金投向了清潔能源生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域。天津銀保監(jiān)局聯(lián)合人民銀行天津分行出臺了綠色建筑領(lǐng)域?qū)ｍ椊鹑趧?chuàng)新支持政策。
4、廣州：鼓勵金融機構(gòu)探索開設(shè)個人碳賬戶
近日，廣州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《廣州市碳普惠自愿減排實施辦法》(下稱《辦法》)，該《辦法》將于2023年3月1日起實施。《辦法》提出，鼓勵自然人、法人或非法人組織購買廣州市碳普惠自愿減排量；同時鼓勵金融機構(gòu)探索開設(shè)個人碳賬戶、發(fā)行碳信用卡等。2019年12月，廣州市碳普惠平臺正式上線，這是全國首個城市碳普惠平臺，平臺認(rèn)證了20多種生活場景減碳量的核算方法。市民可在碳普惠平臺上注冊，并踐行公共交通、節(jié)水節(jié)電、舊物回收等低碳行為，從而獲得碳幣，購物享受優(yōu)惠。
5、重慶首單市場化碳配額抵押融資登記落地
近日，重慶三五三三印染服裝總廠有限公司成功辦理碳配額抵（質(zhì)）押登記，助力公司以其持有的碳排放配額作為部分擔(dān)保物，與重慶農(nóng)村商業(yè)銀行協(xié)議設(shè)立1.83億元最高額質(zhì)押。這筆業(yè)務(wù)系重慶通過重慶碳市場歸集辦理的首筆碳配額抵（質(zhì)）押融資登記業(yè)務(wù)。重慶聯(lián)交所集團方面表示，作為全市集中統(tǒng)一的碳配額抵質(zhì)押登記平臺，下一步，重慶聯(lián)交所集團將持續(xù)培育優(yōu)化碳排放權(quán)交易市場，積極賦能碳金融數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務(wù)體系，助力全市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，積極融入重慶經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。截至2022年末，重慶聯(lián)交所集團累計交易碳配額3500萬噸，國家核證自愿減排量（CCER）184萬噸，重慶市核證自愿減排量（CQCER）323萬噸，總交易金額達8.3億元。
6、興業(yè)銀行落地全國首單碳資產(chǎn)轉(zhuǎn)型債券
2月15日，興業(yè)銀行作為主承銷商，成功落地?zé)o錫華光環(huán)保能源集團股份有限公司2023年度第四期超短期融資券（轉(zhuǎn)型/碳資產(chǎn)），該筆債券是全國首單碳資產(chǎn)轉(zhuǎn)型債券。本筆債券發(fā)行規(guī)模2億元，期限268天，采取固定利率+浮動利率發(fā)行，其中浮動利率掛鉤碳排放配額（CEA）收益率，募集資金全部用于天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目。經(jīng)過第三方機構(gòu)獨立評估，該熱電聯(lián)產(chǎn)項目每年預(yù)計可實現(xiàn)節(jié)能量22.04萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放量96.73萬噸。
7、聯(lián)想集團發(fā)布2022碳中和行動報告
2月17日，聯(lián)想集團正式發(fā)布了《聯(lián)想集團2022碳中和行動報告》（下稱《報告》）。據(jù)悉，該《報告》區(qū)別于以往在年度ESG報告中披露科學(xué)碳目標(biāo)和低碳轉(zhuǎn)型實踐進展，是聯(lián)想集團首次公開發(fā)布碳中和專題報告。報告披露，2021/22財年，聯(lián)想集團溫室氣體排放總量為1235.16萬噸，較基準(zhǔn)年減少23%。
聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶在報告中指出，聯(lián)想集團將力爭提前十年完成碳中和目標(biāo)，并且通過技術(shù)創(chuàng)新輸出智能解決方案，賦能千行百業(yè)實現(xiàn)碳中和轉(zhuǎn)型。2月7日，聯(lián)想集團正式發(fā)布凈零排放目標(biāo)路線圖，宣布將于2049/50財年達成整體價值鏈溫室氣體凈零排放。
8、深圳：金融支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展
近日，中國人民銀行深圳市中心支行聯(lián)合深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局、深圳市地方金融監(jiān)督管理局和國家外匯管理局深圳市分局印發(fā)《深圳金融支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的意見》。
《意見》從聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)加大金融支持力度、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化金融服務(wù)兩大方面提出了12條具體舉措。深圳提出，將進一步優(yōu)化面向新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的金融服務(wù)，到2025年逐步形成“零部件原材料—整車生產(chǎn)—終端應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈金融布局。力爭經(jīng)過5年的時間，間接融資、直接融資、跨境金融、保險保障等多元化金融服務(wù)體系與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的需求更加匹配，資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，金融支持產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展能力明顯提升。
