中信證券發(fā)布研究報告稱，11月7日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《甲烷排放控制行動方案》，是我國開展甲烷排放管理控制的頂層設(shè)計文件。增溫潛勢高、壽命短的特點，意味著甲烷減排將成為未來控制溫室效應的重要手段，煤礦瓦斯收集、沼氣利用、垃圾發(fā)電或是我國甲烷減排的主要方式。甲烷治理領(lǐng)域符合中國與美國兩黨的共同利益，具備長期穩(wěn)定合作的基礎(chǔ)，預計中美甲烷合作料將成為我國甲烷治理的重要推動力。同時，CCER重啟料將成為甲烷減排的重要助力。
中信證券觀點如下：
甲烷是造成全球氣候變暖的第二大溫室氣體，其易分解特性使得減少甲烷減排能更加有效地減緩全球升溫。
甲烷排放大概占全球溫室氣體的20%左右，且2008年以來呈顯著上升趨勢。同時，甲烷是強效溫室氣體，根據(jù)美國國家環(huán)境保護局(EPA)數(shù)據(jù)，其100年維度全球變暖潛能(GWP100，捕捉大氣中熱量的能力)比二氧化碳大28-34倍，而20年維度GWP20甚至比二氧化碳高84-86倍。而且甲烷在大氣中的分解速度相對較快，因此通過降低甲烷排放可以更加有效地減緩全球升溫。高GWP和短大氣壽命的特點意味著甲烷減排或?qū)⒊蔀槲磥硎昕刂茰厥倚闹匾侄巍?/p>
《甲烷排放控制行動方案》發(fā)布，煤礦瓦斯收集、沼氣利用、垃圾發(fā)電或是我國甲烷減排的主要方式。
2023年11月7日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《甲烷排放控制行動方案》，對甲烷排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測監(jiān)管、強化甲烷綜合利用、甲烷治理與全球合作提出了新的要求。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計，2014年我國煤層氣泄露、反芻動物生理排放、水稻田釋放、垃圾填埋氣四者所占比例約為40%/20%/20%/10%。化石能源生產(chǎn)過程減少甲烷泄露、農(nóng)業(yè)中加強監(jiān)測與回收、垃圾填埋轉(zhuǎn)化為垃圾焚燒是甲烷減排的主要途徑。結(jié)合我國自身發(fā)展經(jīng)驗，我們認為發(fā)展煤礦瓦斯收集利用、沼氣利用、垃圾發(fā)電等甲烷控制與減排項目是大勢所趨。
甲烷治理領(lǐng)域符合中國及美國兩黨的共同利益，具備長期穩(wěn)定合作的基礎(chǔ)。
中美甲烷合作料將成為我國甲烷治理的重要推動力。近期，拜登政府曾多次表達與中國在甲烷領(lǐng)域進行合作的意愿，克里在2023年7月的訪華行程中也強調(diào)了甲烷對于中美氣候合作的重要性。對中國而言，甲烷治理將有效緩解氣候問題、減少礦難事故、增加天然氣產(chǎn)量，具有巨大的經(jīng)濟與環(huán)境效益潛力。對美國共和黨而言，甲烷治理和再利用獲得了傳統(tǒng)能源巨頭和石油天然氣組織的一致支持，是美國兩黨在氣候領(lǐng)域少有的共識之一。對美國民主黨而言，氣候問題一直是民主黨支持者最關(guān)注的議題。從具體領(lǐng)域來看，中美在煤炭開采、垃圾填埋、油氣生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的甲烷治理領(lǐng)域有較大合作潛力。中美甲烷合作將在政策制定和技術(shù)提升層面影響我國煤層氣開采，預計到2030年或?qū)槲覈簩託猱a(chǎn)量帶來45%的增長。
CCER重啟料將成為甲烷減排的重要助力。
經(jīng)濟性不足是低濃度甲烷大量排空的主要原因，需要通過適度增加補貼或CCER等經(jīng)濟手段鼓勵企業(yè)開展甲烷利用。2023年10月20日，生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》，標志著暫停6年的CCER項目即將正式重啟。預計甲烷回收利用項目有望于2024年納入CCER方法學。
風險因素：方法學文件出臺不及預期;碳中和政策落地效果不及預期。
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