“這是歐盟在氣候變化問題上與中國開展多邊外交接觸的一次前所未有的努力?！?024年3月下旬，據(jù)媒體報道，4月8日，歐盟氣候官員及4名來自德國、法國、丹麥、荷蘭的高級別氣候外交官計劃同時訪問北京。屆時，他們將同新受聘的中國氣候變化事務(wù)特使劉振民一同會面。
兩個多月前，“生態(tài)環(huán)境部”微信公眾號發(fā)布消息曾提到，由于身體原因，解振華卸任中國氣候變化事務(wù)特使，職務(wù)由外交部原副部長劉振民接任。
而就在這場集中訪華開始前，3月末，世界氣象組織秘書長塞萊斯特·紹洛也接連去往北京、上海、廣東及香港，開啟了自己的第一次訪華之行。
當前，全球氣候變化問題在世界范圍內(nèi)的重要性日益提升。3月23日世界氣象日到來之際，世界氣象組織發(fā)布報告稱，2023年是有觀測記錄的174年中最熱的年份。
在博鰲亞洲論壇年會期間，一場題為“‘一帶一路’綠色投融資圓桌”的分論壇上做開場致辭時，博鰲亞洲論壇理事長、聯(lián)合國第八任秘書長潘基文反復(fù)強調(diào)，氣候危機對于任何一個國家來說，都太大、太重要、太緊迫了。當晚，這場原定一個半小時的會議最終持續(xù)了兩個半小時。
氣候問題迫在眉睫
花朵樣式的風(fēng)力發(fā)電機、騎行即可為手機充電的單車，以及屋頂上的光伏板、地面上的光伏地磚……在博鰲亞洲論壇永久會址所在地東嶼島，來訪者們很容易注意到，島內(nèi)設(shè)置了許多特殊的裝置。
2022年1月，住建部與海南省決定利用三年時間，共同建設(shè)海南博鰲零碳示范區(qū)，地點就選在總面積190.15公頃的東嶼島。2023年年會時，花朵風(fēng)機、光伏發(fā)電板率先架設(shè)完畢；2024年年會開始前，博鰲又對全島的能源系統(tǒng)進行了全電氣化改造。
3月29日，在博鰲亞洲論壇2024年年會閉幕新聞發(fā)布會上，博鰲亞洲論壇秘書長李保東提到，今年年會是博鰲近零碳示范區(qū)啟動運行后的第一屆年會。經(jīng)過初步核算，本屆年會實現(xiàn)了碳中和辦會的目標。
同樣，在本屆年會期間，與論壇相關(guān)的低碳行為也成為繞不開的話題。例如，談到電氣化應(yīng)用的未來時，博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川就說起，過去論壇期間做飯的爐子都是燒煤氣的，現(xiàn)在做了改造，已經(jīng)全部使用電磁爐。為提升電力供應(yīng)，島內(nèi)還大量鋪設(shè)了太陽能發(fā)電板，形成了一個系統(tǒng)。
延伸開去，周小川認為，當前，電力系統(tǒng)的改進應(yīng)該吸引更多人的關(guān)注，“要注意到（造成）全球變暖的二氧化碳，在很多國家都有一半或者將近一半是由電力系統(tǒng)產(chǎn)生的排放，如果能夠把電力系統(tǒng)改進了，氣候變化問題就可能解決一半或者一小半”。
“隨著世界繼續(xù)向我們所謂的‘懸崖’使勁，實現(xiàn)所有的可持續(xù)發(fā)展目標以及綠色和低碳的目標比以往任何時候都顯得更迫切。”發(fā)言中，潘基文指出，自1850年有明確的氣候記錄開始至今，2023年是最熱的一年，當前氣候問題已經(jīng)迫在眉睫。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署可持續(xù)發(fā)展目標影響力指導(dǎo)委員會委員、中企會企業(yè)家俱樂部主席馬蔚華則提到，當前世界正朝著本世紀末氣溫升3℃的方向邁進，按照當前進度，格陵蘭島冰塊融化，世界將出現(xiàn)26個對自然和人類都有害的“負面”臨界點，其中有5個已經(jīng)出現(xiàn)崩塌跡象。“也就是說氣候危機留給我們的時間不多了，我們必須行動”。
減碳之難
但在氣候變化的緊迫形勢之下，減碳問題所受到的關(guān)注度遠不及嘉賓們的呼吁熱切。
3月27日，在“加快應(yīng)對氣候變化行動”的分論壇上，南方周末記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場并未坐滿。在這個長達75分鐘的分論壇上，僅“難”這個字就出現(xiàn)了13次。
1999年至2013年間，馬蔚華曾擔任過14年招商銀行行長?；貞浧鹪缜暗哪茉唇Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型工作，馬蔚華笑稱，因為技術(shù)不行，當時招行給光伏產(chǎn)業(yè)的貸款都成了不良貸款，付出了代價，不過也為后來發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
3月29日上午，在一場關(guān)于能源低碳轉(zhuǎn)型的分論壇上，中國電力工程顧問集團有限公司副總經(jīng)理張力就提到，中國現(xiàn)在是全世界最大的綠色能源生產(chǎn)消費國，其中風(fēng)能和光伏又起著非常重要的作用。根據(jù)張力介紹，2024年初的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國風(fēng)電裝機容量約4.4億千瓦，到2030年，這一數(shù)據(jù)還會翻一番。
不過時至今日，馬蔚華發(fā)現(xiàn)，低碳發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)還是資金缺口，“每年（需求）至少10萬億元左右，只滿足了百分之十幾，不到20%”，背后的原因則在于金融機構(gòu)或企業(yè)沒有氣候領(lǐng)域投融資的強大動力。
“（在）氣候（領(lǐng)域）投融資，用量大、周期長、收益少，沒有內(nèi)生動力都是不愿意做的，做也是表面的做。”據(jù)馬蔚華觀察，當前金融綠色貸款雖然比較多，但缺少統(tǒng)一的標準、強制性推動，以及對披露內(nèi)容的公正評價，導(dǎo)致“漂綠”現(xiàn)象很多。在劍橋字典中，漂綠的釋義為“企業(yè)夸大自身環(huán)保行為，并誤導(dǎo)消費者信以為真”。
放眼全球范圍內(nèi)的低碳轉(zhuǎn)型問題，國際能源轉(zhuǎn)型學(xué)會會長、國際能源論壇第四任秘書長孫賢勝談道，由于各國的資源稟賦、發(fā)展階段、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟水平，及能源轉(zhuǎn)型的目標和路徑、投資能力、內(nèi)外部環(huán)境等因素都存在很大差異，因此具體面臨的挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型進展也各不相同。
如何推動跨國低碳轉(zhuǎn)型合作，拉動相關(guān)領(lǐng)域投資與交易，碳市場被與會專家和領(lǐng)導(dǎo)人們視作一大解決路徑。
根據(jù)國內(nèi)對碳市場的政策規(guī)定，碳市場可以通俗理解為，政府為企業(yè)設(shè)定減排目標及排放總量配額，成功減排的企業(yè)可以在交易平臺上出售多余配額，超額排放者則需要對排放權(quán)進行購買，以此控制排放總量。2017年，中國正式啟動碳排放權(quán)交易，4年后，全國統(tǒng)一的碳交易市場開啟，交易中心設(shè)在上海。
投資圓桌會上，老撾規(guī)劃和投資部副部長豐萬·烏塔文就提到，為了進一步鼓勵綠色投資，老撾已經(jīng)制定了若干政策，其中一項就是為碳市場制定一個全面的政策框架。
而作為今年博鰲亞洲論壇年會發(fā)布的兩本旗艦報告之一，《邁向零碳電力時代，推動亞洲綠色發(fā)展》中也提到，通過建立碳交易機制的國際協(xié)同和碳市場聯(lián)動聯(lián)通，引導(dǎo)資金不斷流向零碳轉(zhuǎn)型，這一做法已經(jīng)在亞洲取得了不錯的成果。
對于提出力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的中國來說，當前的舉措還遠不足夠。
接受南方周末記者采訪時，“一帶一路”綠色原則指導(dǎo)委員會共同主席、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長馬駿談道，當前碳市場面臨著一個最大的瓶頸，就是很多買家擔心買到的不是真的綠色產(chǎn)品，“每個國家的碳市場標準是不一樣的，互相直接理解溝通的成本就非常高”。
在馬駿看來，如果全世界都能用一套標準來界定碳市場上所交易的產(chǎn)品，那么全球的碳市場交易量會大幅上升，由此，中國的碳市場也能進一步跟國際接軌。
而隨著以企業(yè)為交易主體的碳市場規(guī)模擴大，面向個人的“碳普惠”機制也開始受到更多關(guān)注。
此次博鰲亞洲論壇年會期間，為了讓與會者更好地理解個人如何參與碳交易，3月26日，由瓊海市人民政府參與開發(fā)的“碳訪博鰲”微信打卡程序上線。
按照這一程序的設(shè)定，嘉賓們可以通過去綠色餐廳就餐、上傳微信步數(shù)、自帶洗漱用品等方式，在系統(tǒng)上完成低碳行為認證。隨后，小程序會對個人產(chǎn)生的碳減排量以碳積分的形式發(fā)放至個人賬戶，用以兌換各類農(nóng)副產(chǎn)品或景區(qū)門票等。
3月29日，就在博鰲亞洲論壇已經(jīng)進行到最后一天時，南方周末記者看到，位于新聞中心門前的騎行電單車上仍有與會者正在參與體驗。
南方周末記者 蔣敏玉
