2024年7月,四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組發(fā)現(xiàn),內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣大氣污染防治工作推進(jìn)不力,未完成環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。
一、基本情況
威遠(yuǎn)縣2022年、2023年連續(xù)兩年未完成內(nèi)江市下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù),距離“十四五”目標(biāo)任務(wù),還有較大差距。
二、主要問題
(一)大氣污染防治工作研究不深,抓得不實(shí)
2020年至2023年,威遠(yuǎn)縣優(yōu)良天數(shù)率持續(xù)下降。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),威遠(yuǎn)縣沒有仔細(xì)研究、主動(dòng)加壓,工作部署不到位。2023年3月出臺(tái)的《威遠(yuǎn)縣城區(qū)2023年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,將只有市級(jí)以上才實(shí)施的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核,列為約束措施,明顯照搬照抄;將2022年已拆除的新米蘭陶瓷納入治理改造范圍;設(shè)置的88.9%全年優(yōu)良天數(shù)率目標(biāo),在后續(xù)方案中下調(diào)至85%。
(二)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管不到位,工業(yè)污染問題突出
博威能源、成渝釩鈦、四川煤焦化3家企業(yè)大氣污染物排放總量約占威遠(yuǎn)縣工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放總量的70%。督察發(fā)現(xiàn),博威能源未配套建設(shè)收集處理設(shè)施,推焦期間產(chǎn)生大量黃色煙塵,無組織散排嚴(yán)重;未完成2024年第二季度揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作;能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自2021年8月建成以來,無任何監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。成渝釩鈦加熱爐脫硫等5個(gè)超低排放改造項(xiàng)目建設(shè)滯后。四川煤焦化以部分設(shè)施關(guān)閉代替企業(yè)整體遷出,建安西路以南廠區(qū)的焦化、苯精制生產(chǎn)設(shè)施未按規(guī)劃環(huán)評(píng)要求于2020年底前遷出,持續(xù)生產(chǎn)至今。
四川煤焦化關(guān)閉退出現(xiàn)狀示意圖
博威能源無組織散排嚴(yán)重
(三)考核不落實(shí),壓力傳導(dǎo)不到位
威遠(yuǎn)縣在落實(shí)黨政同責(zé)考評(píng)、通報(bào)曝光等約束措施上偏軟偏松。威遠(yuǎn)縣2022年、2023年連續(xù)兩年未完成環(huán)境空氣質(zhì)量管理目標(biāo)任務(wù),但無一縣級(jí)部門因此在黨政同責(zé)考評(píng)中被扣分;2023年被生態(tài)環(huán)境部移交問題23個(gè),卻無一單位按當(dāng)年考評(píng)細(xì)則要求被扣分;4家陶瓷企業(yè)未完成2023年度改造任務(wù),不僅未按要求通報(bào)曝光,反而在后續(xù)工作方案中將其整改時(shí)限延后1年。
三、原因分析
威遠(yuǎn)縣對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作的艱巨性、緊迫性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,持續(xù)攻堅(jiān)力度不足,措施推進(jìn)不力,未完成環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。
督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。? ??