撫州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)近期嚴肅查處了5起涉氣污染環(huán)境案件。為充分發(fā)揮典型案例的教育警示作用,切實增強企業(yè)守法意識,營造尊法、學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,保障生態(tài)環(huán)境安全,現(xiàn)將5起案件情況通報如下:
一、宜黃縣某塑業(yè)公司“不正常運行大氣污染防治設(shè)施,以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”案
[案情簡介]
2023年3月27日,撫州市宜黃生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)某塑業(yè)有限公司開展日常巡查?,F(xiàn)場檢查時,該公司正常生產(chǎn)。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司熱切割生產(chǎn)工序所配套建設(shè)的3個廢氣集氣罩均被人為使用塑料袋封堵吸氣口,導(dǎo)致切割產(chǎn)生的有機廢氣未經(jīng)處理,直接排向外環(huán)境。該公司存在“不正常運行大氣污染防治設(shè)施,以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的環(huán)境違法行為。
[查處情況]
該公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條第四款和《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(三)項與《江西省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》(2017)》的規(guī)定,經(jīng)集體審議,撫州市宜黃生態(tài)環(huán)境局對該公司作出了行政處罰,并移送公安部門辦理。
[啟示思考]
企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護主體責任意識不強,不重視污染防治設(shè)施的管理和維護,不僅為自身違法行為付出代價,更對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量造成影響。企業(yè)應(yīng)當強化環(huán)境保護主體責任意識,加強內(nèi)部管理,確保污染防治設(shè)施的正常運行,各類污染物穩(wěn)定達標排放。生態(tài)環(huán)境部門將持續(xù)保持高壓態(tài)勢,以嚴厲有效的執(zhí)法助推解決人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、東鄉(xiāng)區(qū)某牧業(yè)有限公司“未按規(guī)范要求設(shè)置廢氣排放口、未按要求開展廢氣自行監(jiān)測”案
[案情簡介]
2023年5月25日,撫州市東鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)上級交辦問題線索,對轄區(qū)內(nèi)某牧業(yè)有限公司進行調(diào)查?,F(xiàn)場檢查時,該公司正在生產(chǎn),執(zhí)法人員在鍋爐廢氣煙囪周邊未見廢氣排放口標識牌信息。同時,執(zhí)法人員要求該公司提供廢氣自行監(jiān)測數(shù)據(jù),但該公司還未開展監(jiān)測。該公司存在“未按規(guī)范要求設(shè)置廢氣排放口、未按要求開展廢氣自行監(jiān)測”的環(huán)境違法行為。
[查處情況]
該公司未按要求開展廢氣自行監(jiān)測的行為,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款的規(guī)定;未按規(guī)范要求設(shè)置廢氣排放口的行為,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第(二)項、第(五)項及《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準規(guī)定(2023)》的規(guī)定,經(jīng)集體審議,撫州市東鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境局對該公司作出了行政處罰。
[啟示思考]
企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應(yīng)當依法依規(guī)設(shè)置排放口,排放口標志牌是對排污單位排放污染物實施監(jiān)測采樣和監(jiān)督管理的法定標志。企業(yè)開展自行監(jiān)測,是掌握自身大氣污染物排放狀況及判斷其對周邊環(huán)境影響的重要方式。企業(yè)日常管理中應(yīng)以行業(yè)標準為導(dǎo)向,以環(huán)評及批復(fù)文件為準則,承擔排污主體責任,完善各項環(huán)境管理制度,落實各項污染防治措施,確保各類污染物處理達標排放。
三、資溪縣某木竹制品有限公司“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的活動,未按規(guī)定安裝污染防治設(shè)施”案
[案情簡介]
2023年12月11日,撫州市資溪生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)某木竹制品有限公司開展日常巡查。檢查時,該公司員工正在噴漆作業(yè),車間內(nèi)彌漫著刺鼻的異味,但車間未安裝廢氣治理設(shè)施。該公司存在“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的活動,未按規(guī)定安裝污染防治設(shè)施”的環(huán)境違法行為。
[查處情況]
該公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(一)項及《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準規(guī)定(2023)》的規(guī)定,經(jīng)集體審議,撫州市資溪生態(tài)環(huán)境局對該公司作出了行政處罰。
[啟示思考]
揮發(fā)性有機物是形成細顆粒物、臭氧等二次污染物的重要前體物。特別是在夏季,氣溫升高、太陽輻射強烈,更有利于揮發(fā)性有機物與空氣中的氮氧化物發(fā)生大氣光化學(xué)反應(yīng),加重大氣污染。一些企業(yè)環(huán)保主體責任意識不強,環(huán)保管理制度落實不到位,對治理設(shè)施未及時安裝維護管理,導(dǎo)致污染物無組織排放。企業(yè)必須切實履行環(huán)境保護主體責任,確保污染治理設(shè)施能夠正常運行,方可進行生產(chǎn)。
四、樂安縣某水泥預(yù)制品有限公司“未采取收集處理措施,控制減少粉塵排放”案
[案情簡介]
2023年12月25日,根據(jù)群眾信訪投訴反映線索,撫州市樂安生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)某水泥預(yù)制品有限公司開展執(zhí)法檢查?,F(xiàn)場檢查時,該公司正常生產(chǎn)。執(zhí)法人員在廠區(qū)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備及周邊地面上均撒落有灰塵,內(nèi)部物料傳送帶未采取密閉措施,空氣中飄散著粉塵。該公司存在“未采取收集處理措施,控制減少粉塵排放”的環(huán)境違法行為。[查處情況]該公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(五)項及《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準規(guī)定(2023)》的規(guī)定,經(jīng)集體審議,撫州市樂安生態(tài)環(huán)境局對該公司作出了行政處罰。
[啟示思考]
企業(yè)內(nèi)部物料及產(chǎn)品的堆存、傳輸、裝卸等過程是無組織排放廢氣的重要環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部精細化管理,充分收集無組織廢氣,減少污染物排放。監(jiān)管過程中,要發(fā)動社會監(jiān)督力量,鼓勵更多群眾積極提供生態(tài)環(huán)境違法線索,嚴厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為。通過發(fā)揮執(zhí)法的懲戒與教育的作用,壓實排污者環(huán)境保護主體責任,進一步提高生態(tài)環(huán)境保護意識。
五、南城縣某仿古家具有限公司“未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施”案
[案情簡介]
2024年3月11日,撫州市南城生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)群眾信訪線索,對轄區(qū)內(nèi)的某仿古家具有限公司開展現(xiàn)場檢查,檢查時,該公司正在生產(chǎn)。執(zhí)法人員在噴漆房發(fā)現(xiàn)操作工正拿著噴槍進行板材噴漆作業(yè),但廢氣處理設(shè)施風機未開啟,周邊散發(fā)著油漆異味。該公司存在“未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施”的環(huán)境違法行為。
[查處情況]
該公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(一)項及《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準規(guī)定(2023)》的規(guī)定,經(jīng)集體審議,撫州市南城生態(tài)環(huán)境局對該公司作出了行政處罰。
[啟示思考]
揮發(fā)性有機物,具有強揮發(fā)性,若無組織排放揮發(fā)性有機物,將嚴重影響大氣質(zhì)量和人體健康。因此,企業(yè)有產(chǎn)生含揮發(fā)性有機廢氣的活動要在密閉空間或設(shè)備中進行,并通過廢氣處理設(shè)施處理達標后才能排放。