遠(yuǎn)處青山連綿，眼前茶園連片，茶農(nóng)在其間忙碌，游人絡(luò)繹不絕。在湖北省恩施土家族苗族自治州利川市毛壩鎮(zhèn)，這樣熱鬧的場(chǎng)景讓村民欣喜不已。
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興。如今的毛壩鎮(zhèn)，建成茶園面積10.6萬(wàn)畝，其中有機(jī)茶2000畝、綠色認(rèn)證茶兩萬(wàn)畝,培育大小茶葉加工企業(yè)153家，茶葉年產(chǎn)量達(dá)到1.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值突破7億元。
把茶葉發(fā)展成脫貧致富“黃金葉”，諸如毛壩鎮(zhèn)的故事在恩施州各地頻頻上演。
自2021年恩施州被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，其立足“土硒茶涼綠”特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了以生態(tài)文旅康養(yǎng)、特色富硒、清潔能源、生物醫(yī)藥、綠色新興等產(chǎn)業(yè)為主體的綠色產(chǎn)業(yè)體系，走出了一條綠水青山“高顏值”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”相得益彰的綠色之路。
守牢生態(tài)安全底線，夯實(shí)綠水青山本底
提起湖北恩施州，如詩(shī)如畫(huà)的山水風(fēng)光和特色的土家文化為其平添幾分獨(dú)特的光彩。
身為長(zhǎng)江中上游重要生態(tài)屏障，恩施州特色資源富集、生態(tài)價(jià)值高，被譽(yù)為“世界硒都”“華中藥庫(kù)”“武陵生態(tài)明珠”“土苗風(fēng)情園”。
可這里也一度經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，曾是全域貧困地區(qū)，2020年全州GDP僅占全省2.56%，“富饒的貧困”成為最大的阻礙。?
美麗恩施清江。肖華林?jǐn)z
走“兩山”轉(zhuǎn)化之路，無(wú)疑成為恩施州全域振興、邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
恩施州成立了以州委書(shū)記為組長(zhǎng)，州委副書(shū)記、州長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的“兩山”基地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了以州委常委和副州長(zhǎng)雙掛帥的“兩山”創(chuàng)建工作專(zhuān)班，扎實(shí)推進(jìn)“兩山”建設(shè)。
守牢生態(tài)安全底線，夯實(shí)綠水青山本底。在恩施州生態(tài)環(huán)境局范宏濤副局長(zhǎng)看來(lái)，“在保護(hù)好現(xiàn)有自然資源基礎(chǔ)上，厚植生態(tài)底色，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。”
為此，恩施州嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，印發(fā)了《恩施州推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系建立并監(jiān)督實(shí)施的方案》，初步建成了全州國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)系統(tǒng)；在全省首創(chuàng)五級(jí)“山長(zhǎng)制”管理體系，出臺(tái)了全國(guó)首部城市規(guī)劃區(qū)山體保護(hù)條例；建立了州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”和州、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級(jí)“庫(kù)長(zhǎng)制”，水生態(tài)環(huán)境治理能力不斷提升。全面實(shí)施“林長(zhǎng)制”，森林資源管護(hù)能力不斷增強(qiáng)，被納入全國(guó)林地分等定級(jí)試點(diǎn)。推動(dòng)建立“田長(zhǎng)制”，牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。
與此同時(shí)，綜合統(tǒng)籌治水、治氣、治土、治山、治城，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
筑牢綠色高質(zhì)量發(fā)展基石，恩施州環(huán)境效益突出，綠水青山“顏值”更靚。
恩施州保持“氣質(zhì)”優(yōu)良，2021年，空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到95.9%、PM2.5累計(jì)平均濃度為24微克/立方米，均居全省第2位；“水質(zhì)”亦清澈，地表水國(guó)家考核斷面水質(zhì)進(jìn)入全國(guó)地級(jí)及以上城市前20位，清江入選全國(guó)“最美家鄉(xiāng)河”；“土質(zhì)”更安全，2020年底，污染地塊安全利用率達(dá)到100%；“生態(tài)價(jià)值”穩(wěn)定，森林覆蓋率達(dá)到69.23%。
恩施的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)，潛力在生態(tài)，未來(lái)也在生態(tài)。恩施州堅(jiān)守綠水青山的發(fā)展底線，為激活綠色產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，擦亮了“仙居恩施”的亮麗名片。
深挖特色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)
臨近初冬，恩施州鶴峰縣走馬鎮(zhèn)金崗村黨員徐華軍一邊忙著茶園冬管工作，一邊和茶農(nóng)聊聊天，分享有機(jī)茶種植心得。
作為金崗村“有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)示范戶”，徐華軍堅(jiān)持不打除草劑、不打農(nóng)藥、不施化學(xué)肥料，并主動(dòng)承擔(dān)起技術(shù)員職責(zé)，深入田間地頭，義務(wù)為農(nóng)戶提供種植有機(jī)茶技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)全村發(fā)展優(yōu)質(zhì)有機(jī)茶2700余畝。??
以茶為核心、以山水田園為載體，走馬鎮(zhèn)持續(xù)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，擴(kuò)大有機(jī)食品、有機(jī)茶葉的生產(chǎn)種植規(guī)模，大力推進(jìn)“企業(yè)+”模式，通過(guò)凱榮、鑫農(nóng)等農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)百姓發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)；拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)種植模式，探索推行“有機(jī)稻+葛仙米”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，建設(shè)走馬“葛稻共生”生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，讓鄉(xiāng)村更美麗、農(nóng)業(yè)更興旺、農(nóng)民更富庶。
鶴峰走馬鎮(zhèn)萬(wàn)畝茶園。徐誠(chéng)良攝
走馬鎮(zhèn)的變遷，正是恩施州扎實(shí)走好“兩山”轉(zhuǎn)化之路，構(gòu)建綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系的縮影。
恩施州錨定目標(biāo)，大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。將特色資源優(yōu)勢(shì)嵌入生態(tài)產(chǎn)業(yè)，拓展延伸生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。
“在此過(guò)程中，我們還強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，倒逼落后產(chǎn)業(yè)‘騰籠換鳥(niǎo)’，加速新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)，守住綠色發(fā)展的安全邊界?！倍魇┲萆鷳B(tài)環(huán)境局范宏濤副局長(zhǎng)對(duì)記者表示。
抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機(jī)，恩施州經(jīng)濟(jì)效益顯著，金山銀山“價(jià)值”更高。繼2019年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）首次跨過(guò)千億元大關(guān)后，2021年恩施州實(shí)現(xiàn)GDP1302.36億元，同比增長(zhǎng)16.52%。
在全域謀劃、強(qiáng)力助推的布局中，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到33329元、13096元，同比增長(zhǎng)10%、10.5%。
探索多種“兩山”轉(zhuǎn)化模式，生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)值
十里西疇熟稻香，槿花籬落竹絲長(zhǎng)，垂垂山果掛青黃。在恩施市白果鄉(xiāng)兩河口村陽(yáng)昌隆生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，一條小溪順山而下，繞著山田，淌進(jìn)民居，三兩村民圍坐在巨幅墻繪下售賣(mài)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，游客們?cè)诓莸厣现饚づ耋w驗(yàn)露營(yíng)。
“種了一輩子地，沒(méi)想到村莊成了景區(qū)，我也吃上了‘旅游飯’?！贝迕裉锉?guó)說(shuō)出了大家的心聲。
同樣在恩施州咸豐縣唐崖鎮(zhèn)彭家溝村，曾經(jīng)困于高山之巔的鄉(xiāng)村，如今一邊走致富路，一邊將循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)發(fā)展、綠色無(wú)污染作為全村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“生命線”，開(kāi)展環(huán)境大整治，推進(jìn)“美麗庭院”建設(shè)，干凈整潔、花香四溢、果木飄香成為每家每戶的新圖景。
“好的評(píng)價(jià)也是吸引力，名聲好了，游客也多了。今年5月，我開(kāi)了農(nóng)家樂(lè)，最多一天接待了100多人?！?2歲的官輝嘗到好生態(tài)的甜頭。目前，村里還有更多村民計(jì)劃開(kāi)民宿和農(nóng)家樂(lè)。
“2000平方米的村智慧農(nóng)業(yè)中心這幾天就投入使用，我們的電商團(tuán)隊(duì)也將入駐開(kāi)播，為彭家溝產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力?！蔽錆h來(lái)的唐良坤十分看好這里的前景，他將與村里聯(lián)合成立了彭家溝農(nóng)旅發(fā)展有限公司，將為這里的鄉(xiāng)村旅游“插上翅膀”。
在利川市，也以全域旅游發(fā)展為引領(lǐng)，依托豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)和文化內(nèi)涵，發(fā)展當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文化旅游，將旅游與康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)觀光、文體等有機(jī)結(jié)合，南坪田園綜合體、蘇馬蕩康養(yǎng)旅游、柏楊非遺文化網(wǎng)紅街、白鵲山民宿、中國(guó)山地馬拉松系列賽利川站賽(國(guó)際賽)等成為“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展的典范。
利川佛寶山
放眼恩施州，其以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、旅游區(qū)等為突破口，探索形成了“旅游+轉(zhuǎn)化模式”“政府引導(dǎo)+科技轉(zhuǎn)化模式”“生態(tài)修復(fù)+轉(zhuǎn)化模式”“生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化模式”等“兩山”轉(zhuǎn)化模式，也涌現(xiàn)出了恩施大峽谷自然旅游、唐崖土司城文化旅游、花坪鎮(zhèn)種質(zhì)資源利用和鶴峰九連山林場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等典型案，不僅社會(huì)效益凸顯，也讓“兩山”基地名片更亮。
萬(wàn)山擋不住，蹚出致富路。恩施州堅(jiān)持立足守護(hù)優(yōu)美生態(tài)，用綠水青山敲開(kāi)綠色發(fā)展的大門(mén)，繪就美麗恩施的嶄新篇章。
原題：湖北恩施：在綠水青山中激活“金山銀山”密鑰
